(四)社会事业和民生保障稳步提高
社会事业发展水平不断提升。社会事业设施建设三年行动计划16个项目已完工。传承“青浦实验”精神，启动新一轮教育综改项目，中高考改革、公办初中强校工程、学区化办学、托幼一体化等有序推进;宋庆龄学校高中部、青浦世外学校初中部、青浦平和双语学校如期开学，兰生复旦青浦分校正式签约;5名校长获评“上海市特级校长”。深化公立医院改革，4家公立医院药占比下降6.4个百分点;推进分级诊疗，预约就诊率提高9.7个百分点;推进“1+1+1”医疗机构组合签约服务，累计开具延伸处方3万余张;复旦大学附属妇产科医院青浦分院等项目前期工作加快推进，夏阳社区卫生服务中心开业。连续10年被评为征兵工作市级先进，圆满完成民兵整组任务。妇女儿童、人口计生、慈善公益、双拥等工作取得新进展，民族宗教、港澳台侨、外事和档案工作得到新加强。
民生保障进一步筑牢。2018年度安排的9个实事工程项目全部完成。预计城乡居民人均可支配收入47300元、增长9.4%，增幅高于全市平均水平，继续领先经济增长。新增就业岗位19921个，超额完成年度目标;城镇登记失业4498人，控制在市下达指标以内。新增扶残涉农经济组织17家、累计67家，帮助2579名农村困难残疾人就业。新增养老床位1100张，新建老年人日间服务中心8家、助餐服务点4家、示范睦邻点80家，为长护险参保老人提供居家照护服务53.3万人次。救助城乡低保、重残无业对象9.6万人。“四位一体”住房保障体系不断完善，区属动迁安置房竣工12.3万平方米、安置836户，公共租赁房供应367套，旧住房综合改造12875户、80.7万平方米，廉租房租金补贴累计330户、实物配租累计231户。推进农民居住解困工作，审定危房翻建873户。开办示范性标准化菜市场3家，新设智慧微菜场51处。加大东西部扶贫协作和对口支援力度，积极帮助云南省德宏州、青海省果洛州等地打赢脱贫攻坚战。
文旅体发展水平持续提高。区体育文化中心、图书馆二期扩容加快推进;编制福泉山遗址保护规划，青龙镇遗址、陈云故居申报第八批全国重点文物保护单位;设立总规模为6亿元的文化发展基金。编制创建国家全域旅游示范区行动方案、总体规划，金泽古镇被批准为国家3A级景区，启动环淀山湖国家旅游度假区创建，推进民宿试点。广泛开展全民健身运动，成功举办淀山湖文化艺术节暨旅游购物节、区第五届运动会、世界华人龙舟邀请赛、国际青少年足球邀请赛等重大活动和赛事。
(五)乡村振兴和生态建设扎实推进
乡村振兴战略全面起步。出台实施意见，拟订战略规划和三年行动计划，市委市政府乡村振兴现场推进会在青浦召开。完成粮食功能区、蔬菜保护区、特色农产品优势区“三区”划定，与光明集团签署战略合作框架协议，“白鹤草莓”获农产品地理标志登记，“三品”认证率提高到85.3%。强化动物疾控，严防非洲猪瘟传入。完成大棚房问题专项整治，整改违规项目15处。编制农村人居环境整治试点区三年行动计划，美丽乡村示范创建、达标创建大力开展，练塘镇“上海市美丽乡村示范镇”、金泽莲湖村市级乡村振兴示范村试点建设扎实推进。促进离土农民就业，新增非农就业岗位6052个。土地承包经营权委托流转率达91%，全面完成镇级产权制度改革和农村集体资产清产核资，集体经济“造血”平台项目规范有序运行，“百村基金”村级集体经济意向参投3.46亿元。推进法治乡村建设，开展宪法进乡村活动250多场。加强农村思想道德建设，开展“上善·美乡风”修身系列活动。
生态环境综合治理持之以恒。编制实施国家生态文明建设示范区规划，第七轮环保三年行动计划项目开工启动56项、完成3项。“无违建先进居村”“无违建先进街镇”创建取得积极成效，拆除违法建筑132.7万平方米，持续开展“非改居”“居改非”等专项整治。深入推进水污染防治行动计划，在全市率先成立区级河湖管理事务中心，启动苏四期支流水环境综合整治，开展86公里中小河道、73条断头河治理、50万平方米小区雨污混接改造和8000户农村生活污水治理，二级水源保护区内工业企业清拆全面推进，基本完成消除河道黑臭目标。编制实施新一轮清洁空气行动计划，完成135家企业挥发性有机物(VOCs)源头替代治理，开展扬尘污染防治精细化管理，实施进博会空气质量保障和重污染天气应急管控。全区环境空气质量指数(AQI)全年优良率73.4%、较上年提高5.2个百分点，细颗粒物(PM2.5)年平均浓度41微克/立方米、下降12.8%。落实土壤污染防治行动计划和工作方案，完成重点行业企业用地调查，在建设用地储备、出让、收回、续期等环节加强管理。持续落实中央、市环保督察及各类环保专项审计、督查反馈问题整改，建立区环保督察制度。
绿色生产生活方式广泛推行。推进工业领域节能减排，申能青浦热电完成管网切换并正式供热，全区工业燃煤户实现清零。以单位生活垃圾强制分类为先导，积极推进赵巷、重固生活垃圾分类整区域创建试点，全面启动各街镇整区域创建。强化建筑垃圾全程管理，开展固体废弃物、餐厨垃圾和废弃油脂管理专项整治。制定重点生态廊道建设三年行动方案，森林覆盖率(陆域)16.8%，建成区绿化覆盖率41.4%，人均公园绿地面积8.16平方米。加强土地节约集约利用，完成集建区外建设用地减量化立项210公顷;实施新一轮违法用地综合整治三年行动计划，消除违法用地1022宗、172.6公顷。
过去一年，我们落实全面从严治党要求，持续加强政府自身建设。认真履行区政府党组职责，落实“三个责任制”和“四责协同”机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚决贯彻执行中央八项规定精神，反对“四风”。坚持民主集中制，严格“三重一大”决策制度。落实大调研工作要求，牵头解决33个重大和“三跨”复杂问题。办理人大代表建议136件，解决采纳96件;办理政协提案173件，解决或采纳120件。持续推进审计全覆盖，在全市率先出台审计整改标准认定办法，消除承诺整改，对未整改问题跟踪督办，严肃开展问责。推进政务公开，区政府目标管理与督查信息系统建成试运行。
各位代表，过去一年，我区经济社会持续快速发展，这是市委市政府和区委坚强领导的结果，是全区上下共同努力的结果。在此，我代表区人民政府，向大家致以衷心的感谢!
同时，青浦未来发展还面临不少挑战：外部环境复杂严峻、经济面临下行压力，我区实体经济发展质量和效益有待提升，创新创业动能还不够强，财政收入持续较快增长的难度和压力加大;区域、城乡发展不平衡不充分问题依然较大，乡村振兴和生态建设任重道远，医疗、教育、养老等还需加快提升，城市安全还有不少薄弱环节，社会治理和城市管理水平有待加快提高;政府职能转变仍需深化，作风建设还需加强。对这些问题，我们将高度重视，努力改进和解决。
二、2019年主要任务
2019年，是新中国成立70周年，是上海推动改革开放再出发、创新发展再突破的重要一年，也是青浦攻坚克难、推进全面跨越式高质量发展的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话、首届进博会开幕式上主旨演讲和考察上海重要讲话精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，积极落实中央交给上海的“三项新的重大任务”、对上海提出的五方面工作要求，抢抓机遇、勇担使命、富于创造、追求卓越，继续打好三大攻坚战，做好“三篇大文章”，积极打响“四大品牌”，对照全面建成小康社会目标和青浦2035城市总规蓝图，加快建设高能级高品位“上海之门”、打造长三角一体化发展新典范，以新的不凡创造加快推动全面跨越式高质量发展。
