综合各方面因素，建议2019年全区经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值增长6.5%~7%，区级一般公共预算收入220亿元左右、增长8%，合同外资和实到外资分别为7亿美元、5亿美元，城乡居民人均可支配收入领先经济增长，城镇登记失业人数控制在市下达指标数以内，单位生产总值综合能耗下降率、大气主要污染物排放量削减率确保完成市下达目标。
刚刚闭幕的五届区委七次全会全面部署了今年工作。我们将以“抢”的意识、“拼”的勇气、“实”的作风，全力落实党中央国务院、市委市政府和区委部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。重点做好以下工作。
(一)强化贯彻区委决策部署的执行力度。为政之要，重在落实。坚持区委领导，最根本的就是要以钉钉子精神狠抓落实，将区委决策部署贯彻到底。
实施重点工作挂图作战等机制。进一步加大执行力度，坚决杜绝“说过了等于做过了，做过了等于做好了”的现象，切实增强执行力，不断提升创造力，有效强化协同力。形成若干三年行动计划，制定年度重点工作任务清单。对重中之重的工作实施分级挂图作战，签订目标责任书，开展领导督查和巡查，实行每月督查专报、每季度工作通报制度。
推进政府机构职能优化协同高效。不折不扣落实区级机构改革要求，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系，构建简约高效的基层管理体制，深化综合行政执法改革，深化事业单位改革，统筹推进审批服务便民化改革，严格执行机构编制规定。强化政治担当，严明纪律规矩，确保机构改革与日常工作两不误、两促进。
强化务实创造担当的能力作风。发扬进博会精神，坚持服务大局、不辱使命，坚持精益求精、追求卓越，坚持与时俱进、创新突破，坚持提升品质、展示形象，坚持凝心聚力、团结协作，大力弘扬“连轴转”“三班倒”苦干实干的优良作风。鼓励政府系统领导干部“求新”“求特”“求先”“求解”，展现“充满激情、富于创造、勇于担当”的精神风貌，在贯彻落实区委决策部署上率先垂范、实而又实、狠抓不放。
(二)主动对接服务长三角一体化发展国家战略。积极探索建立更加有效的区域协调发展新机制，当好长三角更高质量一体化发展先行区，积极打造示范样板。
积极加强战略谋划对接。自觉站在大局中思考谋划青浦发展定位，落实“五个新区”“五个一流”要求，主动加强与国家、上海和周边联动地区的规划和政策对接。对已有总规、专项规划进行梳理，积极开展前瞻性、系统性的规划研究。细化深化工作方案，形成青浦主动对接融入国家战略的路线图和措施清单、建议清单，争取纳入国家规划纲要、市实施方案。创造性落实中央和市交办任务，体现上海龙头带动作用、服务意识、自身优势。
努力发挥“两个示范”引领作用。积极打造一体化发展的示范。推进政务服务一体化，推动与联动区域的行政审批和便民服务互联互通;推进市场服务一体化，探索建立一体化的人才服务、投资管理、市场监管等机制;推进公共服务一体化，形成和提升“同城效应”。积极打造高质量发展的示范。全面落实新发展理念和“四个论英雄”标准，推动各领域试点示范;探索重大改革经验系统集成，增强发展内生动力;推进跨区域政策、投资、生态、企业注册和运行机制等协同，努力形成可复制可推广的模式。
加快凸显跨前工作成效。落实深度融入长三角一体化若干意见，加强与苏州、嘉兴发展合作，扎实推进长三角一体化对接事项清单任务。抓紧摸清人口、房屋、土地以及交通、公共服务、产业等底数和现状，严格落实水源保护区生态保护实施方案，全面加强巡查和处置，确保区域管理有序。华为研发中心项目力争一季度产出效益、上半年开工建设，努力打造成青西发展的亮点。加大对青西地区的政府投资力度，计划总投资45.4亿元，推进基础设施、生态建设、社会事业、乡村振兴等领域成熟项目落地建设。推动环湖地区国企资源高效利用。探索搭建民营企业、高校智库等社会力量服务长三角一体化平台。
(三)进一步放大中国国际进口博览会战略平台效应。落实“办出水平、办出成效、越办越好”要求，建立健全服务保障长效机制，放大展会综合效应，努力成为国际贸易重要集散地，打造长三角国际贸易龙头区。
总结推广服务保障工作经验。对照最高标准、最好水平、最严要求、最优服务的要求，查找并改进自身不足和弱项，助力展会进一步提高市场化、规范化、专业化水平。推广靠前指挥、扁平化决策、挂图作战、一线巡查等工作方法，复制项目建设管理、城市管理精细化、社会面管理等经验做法，不断提升全区面上整体工作水平。
推动服务保障再上新台阶。大力推进西虹桥区域已拿地的社会投资项目建设，倒排时间节点、早出形象，同时加强已建成市政设施、绿化景观等养护。围绕市容环境改善、市政设施和公共配套完善、一体化养护水平提高等各环节，加快推进提升，确保呈现更好面貌。
承接和放大溢出带动效应。推进“6+365”功能性平台建设，加强与中国国际进口博览局、国家会展中心、上海贸促会、上海会展业协会等方面合作，促进本区常年展示交易平台打响品牌。积极引进知名展商、专业服务企业，促进会展产业集群发展，做好大会展、泛会展文章，在上海打造国际“会展之都”中发挥更大作用。对照国务院验收要求，加快推进青浦综合保税区功能提升。
(四)扎实推动改革开放向纵深发展。坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，着力构筑法治化、国际化、便利化的营商环境，努力把青浦打造为长三角最具核心竞争力的地区之一。
持续优化营商环境。落实“上海扩大开放100条”，用好自贸区改革、长三角一体化发展新红利，在政策集成创新上有所作为。深化“一网、一窗、一次”改革，提高“一网通办”青浦子门户使用实效，“一网通办”审批可办率、办结率分别达到95%和40%，电子证照应用率达到50%。对标世行标准和中国营商环境评价要求，深化重点事项的改革举措。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，保护外商合法权益特别是知识产权。落实更大力度减税降费政策。深化事中事后监管，全面实施“双随机、一公开”，加快信用体系建设和应用。
深入推进国企改革。建立完善企业管理制度，进一步优化区管企业财务预算管理、考核薪酬管理和房屋资产管理。深化区管国有企业下属公司改革，突出主业，推进子公司整合重组。深化“一园三区”一体化改革，做强招商引资、开发建设、企业服务与管理、资产管理等主营业务。落实促进镇企联动实施方案，优势迭加，促进重点区块加快发展。
支持实体经济和民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”，坚持权利平等、机会平等、规则平等，认真解决企业反映的突出问题。积极构建亲清新型政商关系，按照“有求必应、无事不扰”要求，抓紧完善具体制度。开展企业分类管理，在促进民营经济发展、关心支持外贸企业、解决小微企业融资难融资贵等方面深化改革创新，优化制度供给。
