各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：当前国内外形势错综复杂，经济下行压力加大;重大项目支撑不足，新兴产业亟待做大做强;资源环境约束趋紧，环境保护和污染治理任务仍然繁重;公共服务和社会治理水平仍需提升，与全区人民日益增长的美好生活向往还有差距;政府自身建设仍待加强，营商环境还需进一步优化;等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二0一九年工作安排
各位代表，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、收官“十三五”规划的冲刺之年，也是实现“高质发展、后发先至”的关键一年，做好今年工作意义重大。今年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实中央经济工作会议和省市区委全会精神，紧紧围绕“高质发展、后发先至”主题主线，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，继续打好“三大攻坚战”，做好“六个稳”，瞄准“八大突破”，按照“项目攀新高、产业创品牌、环境争一流、干群树新风”总体工作要求，持续扩大投入、深化改革攻坚、扩大内外开放、增进民生福祉，全力推动“强富美高”新赣榆建设实现更大跨越。
2019年全区经济社会发展的主要预期目标是：产业有效投入160亿元，规模以上固定资产投资增长9%，地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长8.5%左右，全体居民人均可支配收入增长9%。
围绕上述目标，我们将扎实做好八个方面的工作。
一、推动港铁联动发展，全面形成综合竞争优势
强化“港、公、铁”互联互通，完善陆海互济、港铁联运的现代综合交通运输体系，夯实配套基础，彰显加快高质发展核心优势。
做强港口引擎。实施10平方公里陆域回填，完成15万吨级航道报批，启动10万吨级航道延伸段、防波堤二期A段工程，开工3个10万吨级通用泊位、1个5万吨级液化烃泊位，实现11公里管廊架全线贯通。启动第13、14轮临时开放，正式开放获得国务院批复。着力打造钢材、镍矿、集装箱、木薯干、木材、液体散货等六大货种品牌，确保完成吞吐量1300万吨、集装箱3.5万标箱。
完善基础配套。启动港区铁路专用线、兖石铁路连接线申报，加快赣榆北货运站通站道路建设，建成投用青盐铁路赣榆站综合客运枢纽。开工建设402省道赣榆南环段，完成黑沙公路县道大中修10公里。打通城乡“断头路”，加快“四好农村路”建设，提档升级农村公路30公里。投用64台新能源公交车，完成剩余4条城乡公交班线更新改造。强化交通干线沿线环境综合整治，全面完成“五项行动”各项目标任务。220千伏梁丘变开工建设，220千伏古槐变建成投运。
释放核心优势。依托港口、铁路水陆交汇通达优势，推进中燃LPG储运中心建设，力争华电LNG接收站项目获批，全面释放综合集疏运大进大出运营优势，为重大临港产业发展增强拉动力和支撑力。依托全区2943.4公里等级公路总里程和1.94公里/平方公里公路密度，提升沿海产业辐射带动作用，全面形成自然禀赋独特、产业特色明显的镇域发展品质。
二、构建现代产业体系，全面壮大实体经济发展
坚持“工业立区、产业强区”不动摇，强化沿海产业走廊辐射带动作用，提速项目建设，推动转型升级，加快产业发展高质量。
强化项目招引。抢抓高铁时代新机遇，锁定“两角”“两湾”，深耕青岛、聚焦苏南、对接港台、拓展日韩，积极开展驻点招商、以商引商，多方位承接产业转移。强化园区共建，围绕“4+1+N”定位，推动项目向园区集聚，着力突破智慧(机电)产业园招商。继续实施“走出去、请进来”战略，举办金秋经贸洽谈会等品牌活动，强势攻坚龙头型重大项目、产业链关联项目、科技型新兴项目、高质量外资项目，确保全年签约过10亿元重大项目超12个、过亿元重点项目超100个，实现注册外资实际到账9500万美元、外贸进出口6.5亿美元。
推进新型工业化。坚持“季度流动竞赛、春秋集中开工、半年现场观摩”推进机制，推动44个项目序时开工、27个项目投产达效，工业投资增长15%，工业应税销售收入增长20%。提效企业。新海石化开工建设丙烷脱氢项目，实现四期投产，应税销售收入达187亿元。镔鑫钢铁建成投用智能化料场，应税销售收入达150亿元。深入推进企业培育“三大行动计划”，新增规模工业企业22家、科技小巨人企业3家、工业应税销售收入过亿元企业10家。继续实施“三千”技改工程，汇联铝业等65个技改项目运行投产，规模工业技改投资增长14%。持续优化民企发展环境，推动创业，促进就业，支持中小企业做大做强，激发民营经济新活力，加快培育亿元企业成长梯队。提质产业。不断壮大四大主导产业，加速形成规模优势领先、产业配套完善、集聚效应明显的产业集群。推动通用零部件、海洋食品等特色产业加速集聚、转型发展，迈向产业链中高端。提级园区。四大园区结合产业定位，瞄准“高、精、尖”项目，着力提升产业集聚效应。智慧(机电)产业园不断提升功能配套，经济开发区、海洋经济开发区争先进位，提升园区承载能力。坚持集约发展，加快建设自控设备、轻纺制品等镇级特色园区。
壮大现代服务业。推进传统产业与电子商务深度融合，推广“一镇一品一店”农村电商发展模式，招引知名平台入驻，强化与京东、阿里巴巴等知名电商合作，完善赣榆电商产品直供店功能，集聚本土电商企业，打造赣榆紫菜、海头鲜、果香黑林、甜美厉庄等特色电商品牌，延伸民俗文化、特色餐饮等业态，新增村级电商服务中心24个，创成省级农村电商示范园区1个、示范村2个。推进文化与旅游深度融合，完善全域旅游新业态，加快青口潜园等项目运营，打造民俗文化街区，继续办好海鲜美食节、秦山岛海钓节等节庆活动，创建省级乡村旅游区2个，提升旅游综合效益。大力发展智能仓储、供应链物流等业态，海洋科技城冷链物流基地建成运营，临港综合型物流园区创建省级示范物流园，打造区域性物流集散基地。积极发展健康养老、信息技术等新兴服务业，打造新的增长点。
三、实施乡村振兴战略，全面推动三农提档升级
推进农业规模化、产业化，提升农业综合生产力，建设美丽宜居乡村，构建农民增收长效机制，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面富裕。
现代农业增效益。壮大现代农业规模。建设省现代农业产业示范园，新增设施特色水果种植1.4万亩，建成特色水果进出口基地，招引深加工企业入驻，金公果业成立中外猕猴桃研究中心，沃田集团建立国际技术交流商贸合作中心，力争主板上市。提升现代农业层次。发展生态循环农业，推广复合型种养和林下养殖，建立农作物绿色防控示范区6个，优质农产品示范基地1.8万亩，新增水肥一体生产基地6000亩，农产品出口额达1.5亿美元。稳定紫菜养殖，推进紫菜小镇建设，发展深海网箱养殖，新增工厂化养殖车间7000平方米。完善现代农业保障。新增高标准农田6.8万亩、高效设施农(渔)业2.5万亩、高效节水灌溉2万亩。启动青口渔港经济区建设，实施海头、韩口渔港提档升级工程。争创农业农村部全程机械化示范县(区)，农业综合机械化水平达84%，秸秆综合利用率持续稳定在97%以上。
