七、打造群众美好生活，全面提升民生幸福指数
以群众满意为标准，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实办好民生实事，着力提高保障和改善民生水平。
优化公共服务利民。全力提升教育现代化水平。实施“校安工程”4.6万平方米，新建、改扩建幼儿园21所，建成海头小学新城校区、区素质教育基地综合楼，推进“区管校聘”，强化“弹性离校”服务，做好无证园、校外培训机构专项整治，赣榆高中启动高品质高中创建，赣榆中专创建省现代化示范职业学校，加快建设全国义务教育优质均衡发展区。全力提升卫生健康水平。改建区妇幼保健院，迁建海头卫生院，推进紧密型医联体建设，深化支付方式改革，加快实施分级诊疗，建成省级示范乡镇卫生院1个、示范村卫生室10个、标准化村卫生室100个。加快健康城市建设，改厕3.6万座，建成省健康镇6个、村20个。全力提升文体服务水平。厚植新乡贤文化、“榆见好人”文化，树立时代新风，建设区镇村三级新时代文明实践中心(所、站)，建成村综合文化服务中心85个，新增图书馆分馆80家，开展“赣榆风情”等文化活动290场次，万人拥有晨晚练健站(点)10个，开展全民健身活动不少于60项，常年参加体育锻炼人口达44%，申办省级以上体育赛事3项。
完善社会保障惠民。提供全方位公共就业创业服务，开展各类培训2.5万人次，新增城镇就业0.9万人、失业再就业1700人，城镇登记失业率控制在3%以内，支持自主创业2000人，创成省、市级创业示范基地各1家。实施全民参保计划，完成社保征收职能划转，提高医保报销比例，落实被征地农民社会保障。提高城乡低保标准，确保无劳动能力、符合低保条件的低收入人口全部纳入低保范围，实现“扶贫大病特惠保”全覆盖。牢固树立康复优先发展理念，深入实施残疾人康复服务工程。新增养老床位100个，建成石桥镇养老服务中心。建设各类保障性住房310套、2.1万平方米，改造农村草危房425户。
强化社会治理安民。围绕提高人民群众的安全感和满意度，深化法治赣榆、平安赣榆建设，深入开展“七五”普法，创新网格化社会治理，推进扫黑除恶专项斗争，强化“技防城”建设，提高见警率、管事率，营造安全社会环境。巩固殡葬改革成果，推进镇级公益性公墓建设。深化矛盾纠纷大排查大整治，加强多元融合矛盾调处，提高信访事项办理质效，实现“控增量、减存量”。推进安全生产领域改革发展，狠抓安全生产责任落实，严格监管执法，实现安全生产形势持续稳定好转。优化12345便民服务热线，畅通解决群众难题渠道。推进食品生产追溯体系建设，全力保障群众食品药品安全。推进社会信用体系建设，加快建设诚信赣榆。全面落实创文“八大工程”，全国文明城市创建基本达标，群众文明素质显著提升。
八、营造风清气正环境，全面推进政府自身建设
聚焦全区百姓对美好生活的向往，强化责任重担当，迸发激情塑形象，持续建设廉洁高效服务型政府。
务实勤政强责任。牢记政治之责。始终旗帜鲜明讲政治，将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于自身建设和发展全过程，增强“四个意识”，做到思想自觉、行动自觉。牢记为民之责。坚持问政于民、问需于民、问计于民，持续精准开展“阳光扶贫”“走企业问需求解难题”等走访活动，聚焦群众和企业的新诉求、新期待，着力解决一批事关民生、发展的重难点问题。牢记发展之责。勇担发展重任，大力倡导敢担当、能负责的良好作风，坚持“正向激励”与“容错免责”相结合，为担当者撑腰鼓劲，让干事者实干快干。
高效施政优服务。提升落实效果。推动知识更新和理念创新，提高政府在新常态下抓落实、解难题、促发展的能力，树“四实四干”之风，推动各项决策部署快落实、见成效。增强行政效能。大力精文减会，优化办文办会流程，集中精力办好大事、改善民生。加大政务督查力度，重拳治理“庸懒散拖”，打通“中梗阻”，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，不断提高执行力。强化服务效率。深化简政放权、放管结合、优化服务，推进“服务型赣榆”建设，让企业和群众少跑腿、办成事，以政府权力的“减法”，换取群众满意度的“加法”。
依法行政促规范。坚持依法行政，完善政府常务会议学法制度，做尊法学法守法用法的模范，常态化“晾晒”政府权力清单，按照法定权限履行职责。严格执行重大事项决策法定程序，加强政府合同、规范性文件合法性审查和向人大常委会报告制度，做到依法决策、科学决策，强化决策实施跟踪评价。推动政务公开，提升政府公信力。自觉接受人大工作和法律监督、政协民主监督及社会各界监督，高效办理人大建议、政协提案，更加注重对人大、政协调研成果的运用。
廉洁从政树形象。严格落实全面从严治党各项要求，切实履行“一岗双责”，坚决贯彻中央八项规定及实施细则的具体办法，着力整治形式主义、官僚主义，持续加强纪律建设、作风建设。厉行勤俭节约，严控“三公经费”，把有限的资金和资源用在促发展、保民生、补短板上。继续做好省委巡视反馈问题整改落实，细化整改措施，确保按期整改到位。聚焦扶贫、土地出让、公共资源交易、工程建设等重点领域，加强审计监督，切实解决教育医疗、环境保护、食品药品安全、人防系统等方面侵害群众利益问题，提升群众的获得感，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造干事创业的优良环境。
各位代表!新的使命无限光荣，新的征程催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共赣榆区委的坚强领导下，众志成城、真抓实干、锐意进取，推动“高质发展、后发先至”，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!
