——完善社会保障。全面完成23项民生工程，总结完善民生实事项目人大代表票决制，选准办好民生实事。认真做好城乡低保、特困救助、残疾人保障、医疗救助、法律援助等底线民生保障。加快中科皖北生态养老示范园和区养老服务中心建设，完善养老服务体系。加快推进劳动就业保障平台建设，完善劳动保障监察网格化管理，统筹做好农民工、残疾人等特殊人群就业工作。充分发挥退役军人事务局职能，跟进做好退役军人服务保障工作。持续扩大城乡居民养老保险覆盖面，全力开展困难群众帮扶工作，按照“六个精准”工作要求[21]，确保困难群众人均年收入达到3500元以上。
——发展社会事业。以办人民满意的教育为目标，进一步完善教育布局。继续推进曹老集中心小学扩建、曹顾张小学新建，曹刘小学教学楼、梅桥中心幼儿园等续建工程，加快推进十八中、二十中九年一贯制学校和吴安小学改扩建工程，积极谋划三中淮上校区、淮上实验小学北校区、盛世路小学和正街小学建设前期工作。注重素质教育，扩大教育集团覆盖面。积极开展全民健身运动，力促体育生态公园项目落地。深化医药卫生体制改革，深入推进分级诊疗、家庭医生签约服务、疾病预防控制和卫生信息化制度建设，加速推进安徽水利骨科医院等项目建设，建成运营蚌医二附院新院。加强医联体建设，推动市中医院与小蚌埠卫生院建成紧密型医联体，增加优质医疗供给。严格落实计生目标管理责任制，稳步实施“全面两孩”政策。积极做好国家公共文化服务体系示范区创建工作，加快推进图书馆、文化馆、共享书屋、共享阅读点建设，力争年内建成投用。全面完成“四经普”任务。全面贯彻党的民族宗教方针，深入推进“和谐寺观教堂”建设。加强国防动员和后备力量建设，支持工会、共青团、妇联、科协、工商联等依法尊章开展工作，推进史志档案、外事侨务等工作。
三、善治有为，持之以恒推进政府自身建设
坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，高举新时代改革开放旗帜，以敢于担当的宽肩膀、攻坚克难的硬骨气、干事成事的真本领，肩负起实现淮上再跨越新发展的历史重任。
——坚持务实为政。进一步增强核心意识和看齐意识，自觉维护区委权威，坚决落实区委部署，上下一心，奋力前行;进一步提高政治定力和工作能力，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，久久为功、善作善成;进一步推进经济工作项目化、项目工作责任化，坚持“一周一分析调度、一月一督查推进”，排出进度，拿出力度，干出精度。进一步强化责任意识和进取意识，勇于干事、主动担当，不当“二传手”，争当“主攻手”，以担当带动担当，以作为促进作为。
——坚持依法行政。落实法治政府建设实施纲要，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。完善依法决策机制，健全重大事项专家咨询、合法性审查、公众参与、风险评估、集体决策制度，将政府行为全面纳入法治轨道。严格规范执法行为，坚持依法行使权力，公正文明执法，深入推进执法规范化建设。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。
——坚持廉洁从政。落实全面从严治党政治责任，严守政治纪律和政治规矩，加强意识形态领域引导和管理。坚决贯彻执行中央八项规定和省、市、区委关于深化作风建设新要求，坚定不移纠“四风”、树新风，一锤接着一锤敲，一环紧着一环拧。加强权力监督制约，坚持抓早抓小、挺纪在前，强化审计监督，确保权力在阳光下运行。坚持节用裕民之道，接受预算审查监督，严控“三公”经费支出，用政府的“紧日子”换取人民的“好日子”。
各位代表!千帆竞发东风劲，百舸争流正逢时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，披荆斩棘、开拓创新，奋力开创新时代美好淮上现代化建设新局面，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!
——注 释——
[1]“四区”：指“新型产业集聚区、综合实力最强区、商贸物流核心区、宜居宜业新城区”。
[2]“三重一创”:省委、省政府为加快产业转型升级提出的“建设一批重大新兴产业基地、推进一批重大新兴产业工程、组织一批重大新兴产业专项，构建创新型现代产业体系”。
[3]“四送一服”：指“送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素、服务实体经济”。
[4]“五位一体”：指区领导牵头，引资单位、落户单位、职能部门、帮办中心共同参与的帮办服务体系。
[5]“四定”措施：指“定通行时间、定行驶路线、定运输限速、定倾倒地点”。
[6]“十百千”工程：指省委、省政府提出的在“十三五”期间，创建10个幸福家庭示范市、100个家庭发展能力建设项目和1000个家庭发展服务中心。
[7]“十城同创”：市委、市政府提出的创建“国家节水型城市、全国绿化模范城市、国家生态文明先行示范区、国家公共文化服务体系示范区、国家食品安全示范市、国家卫生城市、国家级创新型城市、全国和谐社区建设示范城市、全国社会治安综合治理优秀市、国际湿地城市”。
[8]“双随机一公开”：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
[9]“放管服”：指“简政放权、放管结合、优化服务”。
[10]“四经普”：指第四次全国经济普查工作。
[11]“六稳”：指党中央提出的“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。”
[12]“四上企业”：指“规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业”的统称。
[13]“三个一切”：指市委、市政府提出的“项目定了干,一切手续我来办;项目开了工,一切服务我跟踪;项目投了产,一切困难我来管”服务理念。
[14]“四最”营商环境：指打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强”的营商环境。
