(五)充分挖掘潜能发挥优势，推进文旅大振兴。准确把握我区历史文化、旅游、地理位置的独特优越性，加快推进文化旅游和商贸服务业深度融合发展，推进国家全域旅游示范区创建，打造经济发展新的增长极。
做强文旅产业，建设国际全域旅游目的地。编制《云冈区全域旅游发展总体规划》。全面推进天下大同电影小镇、魏都水世界三期、高山古镇、杨家窑、西岩寺、北魏云航等重点项目建设，打造品字形精品旅游区。积极利用国家5A景区云冈石窟的品牌吸引力和我区丰富的旅游资源，以点串线，打造云冈石窟—晋华宫—焦山寺—高山古城的西部宗教、矿山文化旅游区;打造天下大同电影小镇—湿地公园—北村采摘园—魏都水世界东部休闲娱乐体验式旅游区;打造万人坑遗址—大路辛庄—杨家窑南部乡村旅游区，“三区并进”形成大同都市圈旅游环线。
大力发展现代商贸服务业，加快塑造内需驱动型经济新优势。要紧紧抓住省域副中心城市建设和打造西部城市中心的战略机遇，积极打造市级核心商圈商业聚集地。以吾悦广场为中心，规划引导相关产业在周边融合聚集，建设集大型购物中心、写字楼、城市公寓、儿童主题乐园等功能于一体的多业态大型城市综合体。推动奥特莱斯商业综合体、红星美凯龙小商品集聚园区等商贸项目尽快落地。推动华亿、府西、佳家玛、嘉禾众美等商贸企业做强做大，将我区人口优势、区位优势转化为商贸服务业发展优势。
整合文化资源，叫响“书香云冈”。办好全民阅读中心，办好书香、六合、南风轩、学府等全民大讲堂。推进基层文化服务普及范围，持续开展全民健身系列活动，着力实施区文化、体育场馆设施改建，最大限度地提升全民健康水平。加大文物保护力度，加快重点文保单位保护性建设。
(六)加快推进六区振兴，升大力提城市品质。“六区振兴”是我区全面振兴的六大板块，是全面打造“城乡融合示范区”的重要载体。要加强城乡各类规划融合衔接，完成《云冈区国土空间总体规划(2020-2035)》修编，优化发展空间布局，推进城市基础设施建设。
平旺地区。依托同煤快线，将平旺地区建设为产城融合的黄金走廊。加快实施老旧小区改造、老旧供热管网改造升级，满足平旺地区居民的用热需求。推进口泉植物园配套二期等市政路网建设，加快平旺地区与高铁站的连接，缩短到大同机场的通勤时间，疏通到高速的交通，把平旺地区建设成为晋北商贸物流重要节点。
口泉地区。依托大集团大公司，将口泉地区建设为城企一体、产城联动的新型城镇。投资3亿元，稳步推进口泉街道、口泉村城市棚户区改造，重新焕发“老口泉”生机。加快推进投资1.5亿元的泉落路北侧城市棚户区改造项目。同步开展小街小巷市政道路，上下水、污水管网，集中供热等建设项目和广场东街等四条道路改造工程建设项目。积极推进大路辛庄至万人坑旅游专线通道环境整治，推进五一桥至同忻煤矿通道绿化和环境治理工程。开展“五一街”专项整治行动，大力度整治道路周边环境、完善生活基础配套设施。
云冈新区。全面拉开云冈新区框架，将云冈新区建设成为低碳、绿色、集约、智慧的现代化新城。稳步推进现代双语学校、口泉植物园、十里河公园、北山公园项目。加快推进吾悦广场、华夏奥特莱斯、红星美凯龙三个大型商业综合体，打造购物、餐饮、娱乐一体化商圈。推进平旺、时庄、马营、三井等棚户区改造项目建设，打造高品质小区，高质量社区，同步开展道路、雨、污水管道、电力管道等配套基础设施建设。
恒安新区。健全完善城市功能，全面推进恒安新区综合整治，打造美好生活家园。加快汇林中学、恒安一小建设进度，缓解恒安新区教育资源紧张的局面;建成3座便民市场，规范市场秩序;修建完善22个社区综合文化服务中心，丰富广大居民的文化生活;新建1座十五分钟生活圈居住公园，增加居民活动场所;建成四方嘉园、西益花苑2个社区卫生服务站，提供便捷医疗服务;实施智慧停车项目，有效缓解交通管理压力;建设多座养老院，提升养老服务水平。进一步加强市容市貌、环境卫生和交通秩序管理，营造市容整洁、秩序尽然的人居环境，全力打造宜居宜业、方便快捷、舒适安全的文明生活区。
云冈大景区。借助云冈石窟的国际知名度，开发周边旅游资源，将云冈大景区升级建设为休闲、采摘、观光、旅游一体的特色小镇。围绕云冈石窟、晋华宫矿山公园、焦山寺等现有景点，积极推进高山古城修复保护项目，探索推进青磁窑红色旅游项目，整合周边旅游资源，开辟旅游精品线路。配合做好云冈峪文化长廊以及3万亩云冈峪后山森林公园，推进停车场建设，进一步改善景区交通，以文旅振兴带动特色云冈小镇建设。
西花园片区。提升人居环境质量，将西花园片区建设成为连接工业集聚区与城市中心的“空中花园”。积极推进大庆路改造工程，全面实施棚户区改造、老旧小区改造等工程。全面完善配套基础设施，积极推进集贸市场建设，整体提升西花园片区人居环境水平，真正打造成大同市“西花园”。
(七)持续筑牢生态屏障，厚植绿色发展新优势。坚守生态环境底线，把“绿色”作为云冈区的底色，巩固现有治理成果，加强生态建设，使云冈区天更蓝、地更绿、水更清。
坚决打赢蓝天保卫战。持续开展“散乱污”企业排查和整治，推进现有规模工业企业开展环保升级改造工程。在全区范围内开展清洁取暖工程，推进同忻矿工业广场供热改造工程，在各类厂矿推广热水管网建设。继续开展好集中供热项目，巩固取缔燃煤锅炉成果。投资3500万元完成“煤改气”3000户、“煤改电”500户改造工程。加强油品质量监管，加大非道路移动车辆机械的管控。严格落实建筑工地扬尘防治“六个百分之百”要求。持续抓好推广秸秆综合利用和秸秆禁烧、烟花爆竹和燃点旺火禁燃等管控工作。
持续打好碧水保卫战。全面落实“河长制”，持续推进“清四乱”专项行动，常态化开展“清河”专项行动。完成口泉乡回去村的生活污水排放管网改造项目。对境内十里河、口泉河、甘河河道两侧15个入河排污口和3个生活污水处理厂加强监管，推进现有工业企业废水治理设施进行提标改造和乡村生活污水处理设施建设。加强饮用水水源保护，加快调整西万庄和下窝寨水源地，确保集中式饮用水水源地水质100%达标，断面水质全部达到Ⅳ类标准。
积极推进净土保卫战。开展土壤修复和治理，全面推动我区煤炭和非煤矿山地质环境和生态恢复治理工作，强化土壤环境风险管控和安全利用。完成对同煤集团忻州窑等16座煤矿矿界范围内的采煤沉陷区地质环境进行专项治理。认真开展通道绿化、荒山绿化等行动。继续推进平旺生态修复项目。力争全年种植树木30万株，努力把云冈峪义务植树基地建设成为大同市的“后花园”和西部绿色屏障。
(八)推动民生事业发展，加速释放民生红利。坚持以人民为中心，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，实现群众幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。
优先发展教育事业，办好人民满意教育。着力优化教育结构，加快义务教育阶段学校城乡一体化建设。尽快实施空壳学校撤并和人员分流工作，为实施“县管校聘”改革打好基础。强化资源的均衡配置，加强师德师风建设，实现“弱校做强，强校做优”，把云冈教育大区打造成教育强区。
