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(内蒙古)2020年鄂尔多斯市东胜区人民政府工作报告(全文)

2020-12-11 09:45:07 来源:鄂尔多斯市东胜区政府网 字体:
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  聚焦项目储备建设激发新动能。围绕产业转型升级、城乡基础设施、生态环境保护治理等重点领域,加大固定资产投资力度,着力推进234项重点项目建设。精准开展招商引资,学习借鉴发达地区“双招双引”工作机制,聚焦建链、强链、延链、补链,增强招商引资的针对性。依托商会和社会机构,精准开展以商招商、产业链招商和第三方招商,建立健全项目策划、储备、招引、落地、投产等工作机制,力争年内引进项目300项以上,协议投资总额突破500亿元。大力发展高铁经济,积极融入京津冀大市场,吸引消费、产业和要素向我区集聚。加快编制“十四五”规划,争取更多重点项目纳入国家、自治区、市级“十四五”盘子,不断充实完善项目储备库。扎实抓好项目保障服务,围绕项目策划包装、推介联系、签约立项、建设投产,推行全链条闭环式跟踪督导机制,严格执行重点项目包联负责制和集中联动审批工作机制,搭建“智慧东胜——重点项目联动云平台”,积极为投资企业提供全程“管家式”服务。开展“项目问题清零”和“项目前期攻坚”,将疫情防控和企业复工复产、重点项目建设统筹推进,加强经济运行调度分析,全力破解制约项目建设的瓶颈问题。全面落实招商引资优惠政策,推动“政府兑现承诺、企业兑现投资”。f2U县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)坚决打好“三大攻坚战”,补齐经济高质量发展短板。三大攻坚战是决胜全面建成小康社会必须迈过的重大关口,要坚持问题导向和目标导向,聚焦重点问题和关键环节,全力啃下硬骨头、完成硬任务。f2U县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  决战决胜脱贫攻坚。要对标全面建成小康社会目标,围绕“两不愁、三保障”,严格落实“四不摘”要求,接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,确保顺利通过国家脱贫攻坚普查验收。精准抓好产业扶贫,鼓励贫困户通过发展特色种养殖业、土地入股、订单收购等方式增强内生动力。深化“百企帮百村”精准帮扶行动,创新龙头企业与农民利益联结机制,完善村企帮扶联动发展模式,实现产业增产、经营主体增效、农民和贫困群众增收。突出抓好消费扶贫,打通供需通道,实现贫困户与各类批发市场、电商企业、大型超市的精准对接,着力拓宽农产品销售渠道,切实解决农产品进城“最后一公里”问题。统筹抓好政策衔接,深入研究2020年后政策衔接问题,建立健全常态长效推进机制。强化扶贫资金资产管理,完善资产管理台账,规范资产经营收益。探索推广“防贫保”,精准实施控辍保学、基本医保、大病保险、临时救助等保障政策,坚决防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫。f2U县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚决打好污染防治攻坚战。坚守生态底线,坚持科学依法治污,全面开展污染防治攻坚战“10+1”专项行动,持续推进中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。全面推进大气污染防治,加大矿区扬尘、工业源、移动源等重点行业污染整治力度,加快实施露天煤矿排土场整治、运煤道路沿线环境提升等矿区环境综合整治工程,大力推动电动重卡代替燃油重卡试点工作,探索推广使用全封闭密封运输车厢和煤炭管道运输,有效降低矿区扬尘污染。有序推动棚户区散煤燃烧整治、柴油货车污染治理等工作,加强对工业企业废气排放的监管监控,持续提升环境空气质量。统筹做好中水利用文章,积极推进“三水共治”,启动实施罕台等3座水质净化厂提标改造、赛台吉湖区治理等工程,加快中水再净化、中水进矿区和中水连通工程建设,逐步解决流域断面水质不稳定、中水利用率低、水体黑臭风险等问题。扎实开展土壤污染防治,加快完成装备制造工业园区、国电、鄂尔多斯热电等4个灰渣场建设。扎实开展农业面源污染治理,集中整治畜禽粪污、化肥农药、农业废弃物污染。让东胜的天更蓝、水更清、草更绿、生态更和谐。f2U县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续防范化解财政金融风险。严格按照“坚定、可控、有序、适度”的要求,全力把风险防范在早、控制在小。统筹化解政府债务,牢固树立“过紧日子”思想,继续压减一般性支出,统筹打好化债组合拳,坚决完成38亿元隐性债务化解和拖欠民营企业中小企业账款清偿任务。积极申报建制县(区)防范化解政府隐性债务风险试点,依法依规追偿债权、清理债务。扎实做好政府债券项目管理,积极争取政府专项债券和一般债券。试点推进应收账款债权流转工作,发挥化债资金放大倍增效应和联动化解矛盾乘数效应。全力防范金融风险,支持金融机构以成立债权人委员会形式组成银团,申请降息减息、延长贷款年限等金融支持政策。深化与资产管理公司合作,妥善处置不良贷款,严厉打击违法违规金融活动,努力使各类风险隐患实现软着陆。积极推进财税国企改革,优化完善财政管理体制机制,适当下放事权,合理划分财权,充分调动园区和镇、街道增收节支、协税护税和培植财源的积极性。深入实施国有企业高质量发展三年行动计划,推动国资国企以市场化方式在全区重大基础设施建设、重要资产资源资本运营和主要债务风险防控等方面发挥更大作用。f2U县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)统筹城乡融合发展,强化经济高质量发展支撑保障。坚持城市建设与乡村振兴协同发力,以城带乡、城乡互动,不断增强城市功能品质,全面提升东胜新形象。f2U县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续提升城市建设管理水平。全面推进城市精细化管理,启动“5G+智慧城市”建设,完善城市综合管理网格制,构建城市数据生态,提升治理智能化水平。巩固提升全国文明城市创建成果,完善提升老城区重要节点和新建道路两侧的景观绿化。加强社会协同共治,全力提升交通管理水平。将2020年确定为物业管理攻坚年,试点打造一批物业管理样板小区。统筹推进爱国卫生运动,全面推进生活垃圾分类系统建设,实现减量化、资源化处理。集中推进遗留问题解决,按照“先证后税(费)、先证后诉、先证后责”原则,有效解决房地产领域“三难”问题,重点推进61个房地产在建项目建设,全力解决已入住小区的不动产权证办理问题。分批有序推进兴胜南路、新建社区和公益项目片区拆迁工作,积极解决棚户区拆迁遗留问题。统筹推进城市管理运行改革,试点推行“源网分离、分级管理”供热模式,厘清压实换热站等供热设施管护责任,逐步实施供热管网联通工程,压减供热支出,提高供热保障能力。搭建智慧水务平台,整合供排水设施资源,打造“城市水务物联网”,有效提升供水管理水平。f2U县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力完善城市基础设施。抓住国家布局战略性、网络型基础设施的窗口期,加快新型基础设施建设,数智化改造城市水、电、气等基础配套设施。统筹推进万利、万宇、银河变电站和配网升级改造等工程建设,切实提高供电综合保障能力。启动龙口引水工程,加快实施铜川配水厂工程,推进309个住宅小区二次供水设施建设和8条供水管网改造工程。加快推进乌素生活垃圾无害化处理厂和污泥卫生填埋场项目建设,有效提升垃圾无害化处理率。积极配合开展包鄂榆高铁项目东胜境内的各项前期工作,全力保障G210改线、G65改扩建等重点交通工程建成通车。f2U县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  扎实推进乡村振兴战略。统筹打好“规模牌、特色牌、融合牌”,突出农村人居环境综合整治和基础设施完善,年内力争创建提升“五星达标、特色培育”示范村3个。抓好农业适度规模经营,创新土地经营方式,全面完成27个村集体产权制度改革工作,引导农民以经营权流转、股份合作、土地托管等多种形式流转土地。鼓励发展多种形式的适度规模经营,年内培育市级农牧业产业化联合体和重点龙头企业5家以上,加快实施寿光智丰高标准现代农业产业示范园等14项设施农业项目建设。进一步建立健全农民分享产业链增值收益机制。培育特色优势产业,统筹整合涉农涉牧资金,先行先试实施一批生态治理、产业发展、农民增收有机结合的示范项目。围绕服务城市居民,加快发展以杂粮、果蔬和家禽家畜为主的特色种养殖业,适度发展农耕体验、认养土地农场、家庭农场等参与性休闲农业。深度融合文化、康养、餐饮等业态,统筹实施九城宫草原漫瀚小镇等13个产业项目,打造提升灶火壕、折家梁、撖家塔、柴登等乡村旅游示范村。不断扩大电商进村覆盖面,优化供销合作社、快递配送等农村物流服务网络。打造生态宜居环境,推动天然气、互联网向农村延伸,促进城乡基础设施互联互通,不断提升农村基础设施常态化管护水平。严格执行全市农村牧区人居环境治理条例,深入开展农村人居环境整治三年行动,不断完善“生态绿化、公用设施、机动车服务区”等配套基础设施。按期完成农村户改厕任务,加快建设垃圾转运站和污水处理设施,统筹解决垃圾收集转运成本高和污水处理难问题。

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