对接全市“三山一江一城”战略④和赣州赣江开发规划，以万安湖、井冈山水电站静态水面旅游开发为龙头，以南坝洲等开发为补充，扎实推进赣江万安段风光带建设。以田北农民画村为核心，加快蜀水河区域、红豆杉养生谷等旅游项目建设，串珠成链，打造高陂、潞田乡村旅游观光带;以现代农业科技示范园、花花世界、龙溪谷等旅游项目为重点，打造县城郊区休闲养生观光带。继续举办“品鱼节”暨生态鱼烹饪大赛，做大“鱼文章”，扩大万安旅游知名度。加快推进影视城二次开发，充分发挥优质旅游资源效益。积极推进红色旅游、生态旅游和民间特色文化旅游，大力推进旅游扶贫。优化旅游公共服务，培育旅游龙头企业，加强旅游商品开发和推广，培养旅游人才队伍，不断增强旅游产业竞争力。
专栏四 万安县旅游15项重点工程
1.万安县田北画村项目 开发蜀水河漂流、丹青湖水上游乐场、培训中心、民宿、田北岭写生体验区、生态松树林、商贸一条街和牛峰寺等项目。
2.万安湖生态旅游项目 占地90公顷,建设十大景区，修建景区公路、旅游码头、游步道、停车场和旅游服务设施等,建筑面积120万平方米。
3.万安县乡村旅游扶贫开发建设项目 开发建设高陂村、芙蓉村、龙溪村、新蓼村、安长村、石塘村、晓东村、罗塘村、中洲村等9个全国乡村旅游扶贫重点村。
4.万安县红豆杉养生谷 项目规划占地5000亩，打造以红豆杉为主题的旅游、观光、休闲、养生和红豆杉系列保健产品加工及销售基地。
5.万安县花花世界 项目规划占地3000亩，建设十大主题功能区，打造集旅游观光休闲、民俗客家文化、四季果蔬采摘为一体的生态农业观光园。
6.万安县现代农业科技示范园 围绕现代生态农业、设施农业、休闲农业这一主题，建设十区一中心，打造省AAAA级乡村旅游点。
7.万安红色旅游项目 修缮万安暴动纪念馆、朱德康克清纪念园、万安烈士陵园。
8.万安游乐养生度假区(万安影视旅游城) 建设一海八区，打造成中国知名游乐休闲胜地，著名养生度假中心，中药材种植示范基地。
9.万安县旅游公路等旅游基础设施项目 改善通往万安田北农民画村、红豆杉养生谷、花花世界、万安湖、万安红色景区、万安影视旅游城等景区外部交通和新建景区内公路、游步道等旅游基础设施。
10.万安县龙溪谷项目 龙溪谷项目占地面积4800亩，建设“生态观光、农事体验、健身康体、休闲娱乐、度假疗养”五大功能区，建设成集科研、教育、培训、生态、文化、休闲、度假、居住和旅游等为一体的文化生态观光度假园。
11.天湖山生态休闲旅游项目 开发山顶草甸旅游休闲项目，改扩建山顶寺庙，建设畲族文化风情园和芦源湖水上运动区。
12.东华山旅游开发项目 改扩建山顶寺庙，建设瞭望塔、观景台、休闲度假区和蕉源湖水上休闲体验区。
13.天龙山旅游开发项目 重修唐朝风格的天龙山寺，建设客家风情园和休闲度假区。
14.万安赣江水上旅游开发项目 利用井冈山水电站建设形成的大面积静态水面开发各类世界先进水上运动项目，打造国家水上运动培训基地。
15.南坝洲旅游开发项目 建设度假村、会议中心、休闲中心、沙滩等旅游度假设施，开发漂流、自行车绿道和湿地公园等项目。
大力发展生产性服务业。重点发展金融、保险、物流、批发、电子商务、信息服务等行业，积极培育研发设计、商务咨询等新兴行业。加快以西港物流中心为龙头的物流体系建设，着力降低企业运营成本。推广普及电子商务应用，制定高标准电商发展规划，搭建电商交易平台，加快建设电子商务创业孵化园，培育壮大一批电商集聚区和示范企业，建设一批农村“淘宝村”，与新华网合作建成江西省第一个“互联网小镇”，力争2020年全县电子商务年交易额达到150亿元，成功创建省级以上电子商务综合示范县。
专栏五 万安县生产性服务业发展任务
1.金融服务业 全面提升金融服务功能，大力发展地方金融机构，完善金融市场体系，积极发展互联网金融、供应链金融，增强金融对经济发展的支撑作用，到2020年，全县金融业实现增加值超过9亿元，占GDP比重达到9%。
2.物流业 建设万安县西港现代物流中心，支持传统物流企业改造升级，加快第三方、第四方物流公共信息平台建设;围绕井冈蜜柚、绿色水产品等农产品支柱产业，建设水产品批发市场，着力打造赣中南水产品集散地。到2020年，物流业增加值年均增长12%。
3.电子商务 以电子信息、生物医药、富硒绿色食品等优势行业为重点，推广普及电子商务应用，充分利用万安县电子信息、富硒农产品、生态旅游等产业优势，培育壮大一批电子商务示范企业;搭建万安特色农产品交易平台、电子产品交易平台、跨境电商交易平台等电子商务交易平台。2020年，全县电子商务年交易额达到150亿元，成功创建省级以上电子商务进农村综合示范县。
4.信息服务业 推进企业“工业化和信息化”融合步伐，促进企业生产流程更畅通、更优化。实施“数字医疗”工程，建立电子病历和健康档案数据库，实现信息共享。实施“数字人保”工程，推进信息服务“一卡通”。
5.科技服务 加强科技入园服务工作，积极推进知识产权服务平台建设，着力构建开放协作、功能完备、高效运行的科技服务体系，到2020年，全县科技服务业营业收入年均增长10%以上。
6.研发设计 支持企业组建专业化、开放型的行业技术中心、企业技术(工程)中心等研发服务平台。推进创业与创新有机结合，开发新产品。
7.商务咨询 积极发展会计、审计、信用评估、市场调查等专业服务，着力发展营销策划、管理咨询、工程咨询等服务。
提升发展生活性服务业。加快发展商贸、文化娱乐创意、教育、医疗保健、住宿、餐饮、房地产等与群众日常生活息息相关的生活性服务业。合理规划布局城乡商业网点，完善商业服务体系，积极引导发展大型综合超市、仓储式超市和配送经营等大型商业设施。鼓励发展连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通组织形式。加快服务业信息化建设，大力发展文化创意、健康养老、中介服务等新兴服务业态。推进房地产平稳健康发展，促进生活性服务业向精细和高品质转变。
专栏六 万安县生活性服务业发展任务
1.文化娱乐产业 推动文化创意与农业、科技、工业设计、旅游等产业融合发展，推进田北农民画村(二期)建设，大力发展农民画产业，力争形成在全国有竞争力的农民画拳头产品和主题景区;拓宽文化遗产传承利用途径，加快文艺广播影视产业发展，着力培育娱乐市场。到2017年，全县文化产业主营业务收入突破10亿元。
2.养老服务业 大力支持社会力量发展养老服务业，实现养老服务提供主题多元化;全面推进居家养老服务，突出“3+x”服务内容，建设“12349”为老服务热线;大力支持社会力量发展养老机构，稳步推进公办养老机构改革试点，探索公建民营、公办民营、民建民营、委托管理等运营方式。到2020年，实现全县每千名老人床位数达到30张左右，初步建成以居家为基础、社区为依托，机构为支撑的养老服务体系。
3.健康服务业 构建以公立医疗机构为主导，非公立医疗机构共同发展的多元办医格局，加快形成防治并重的基层健康服务体系。推进县级公立医院综合改革，提高公立医疗机构服务质量和水平;大力发展基层健康服务，提高乡镇卫生院诊疗水平;加强城乡居民基本体育服务设施建设，建设万安县全民健身活动中心，各乡镇、社区(行政村)建有便捷、实用的体育健身场所。到2020年，实现全县每千名常住人口拥有医院床位数达到4张，每万名常住人口拥有合格全科医生1.5名。
4.房地产业 强化房地产市场监管。加大对房地产企业监管力度，加强商品房预售资金监管，建立健全房地产风险预警机制，正确引导媒体舆论;政府优先购买符合条件的普通商品房作为拆迁安置住房和保障性住房房源;支持企业重组与项目合作，促进房地产企业转型升级。
5.商贸流通业 按照“发展大商贸、建设大市场、促进大流通、实现大转型”的要求，推动传统产品交易市场转型升级;围绕万安小鱼干、金丝枣、红薯干等绿色农产品，推动万安特色优质农产品产地批发市场建设;极发展社区连锁便利店，加快商贸流通“最后一公里”建设。到2020年，全县社会消费品零售总额年均增长13.1%以上。
第四章 统筹区域城乡协调发展，倾力建设“美丽万安”
围绕建设“美丽万安”目标，坚持规划引领，优化空间布局，完善基础设施，提升服务功能，实施配套改革，全力推进以人为核心的新型城镇化，形成核心带动、多点支撑、良性互动的城镇化发展格局。
第一节 打造山水生态宜居县
结合全县主体功能区划分类指引，突出“一核两翼、两江三区”城市布局⑤，坚持以项目拉动为战略，按照“绿色能源新基地、宜居宜业生态县、千年历史文化城、商贸物流集散地”的发展定位，将县城打造成环境优美的山水生态宜居城市，塑造万安千里赣江明珠新形象。到2020年，县城建成面积达到13.4平方公里，人口达到12.5万人。
图1 万安城市总体规划图
——大力提升县城品质。围绕县城旧城区、新城区和工业园区“三区”同步提升，着力加快老城区改扩建步伐，推进新城区区建设，完善工业园区配套设施，拓展发展空间，促进产城融合，完善城市功能，提升城市品位。
改造老城区。以城南片区整体改造为重点，统筹推进城北、城东、城中片区提升建设，着力抓好老城区主要街道改造和新建，使老城区既保存历史文化底蕴，又具有现代城市气息，焕发老城区新活力。依据城市地段个性特点，采用多途径多形式的改造。突出抓好新建道路管网、街景、棚户区、小街小巷和老住宅小区“五位一体”改造，提升老城区品质和功能。
