“十三五”时期经济社会发展的主要目标是：地区生产总值达到250亿元，年均增长9%以上；财政收入达到30亿元，年均增长25%左右；累计固定资产投资力争突破1000亿元，年均增长18%左右；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到40000元和16000元，年均分别增长10%和11.5%以上。
为此，我们将重点推进“五个发展”:
(一)优化产业结构，促进产业升级，推进创新发展。
以打造中国果蔬食品加工强县为目标，以开发区、高铁新区等园区为平台，拓展产业发展链条，加速形成首位产业集聚发展态势。按照国家、省、市重大工程包及重点投资领域和方向，精准谋划实施一批“大、新、专”重点项目。发挥消费对促进经济增长的基础作用，促进绿色消费、健康消费。实施创新驱动发展战略，加快产业技术创新，推动经济发展方式转变。尊重群众首创精神，推动大众创业、万众创新，激发创业创新主体活力。全面落实国家各项改革任务，打造砀山改革品牌。顺应现代产业发展趋势，创造更加高端高质高效的新业态、新商业模式。实施“互联网+”行动计划，推进“互联网+”与制造业、现代农业、金融、电商、能源等重点领域加快融合发展。实施“宽带城市”战略，建设“无线城市”。
（二）坚持以人为本，加快城乡统筹，推进协调发展。
优化城镇空间布局，按照“东部对接、中部突破、南部升级、北部保护、西部拓展”的总体思路，落实主体功能区战略，以主城区为核心，打造砀山发展主引擎。积极稳妥推进旧城改造，重点实施“八大工程”。按照“产城一体”发展模式，强力推进老城区、政务新区、开发区、高铁新区“四区”联动，建成主城区面积50平方公里。强力推进李庄镇“镇当县建”，形成与主城区互补互促的新格局。加快推进以人为核心的新型城镇化，全面放开城镇落户限制，促进农业转移人口与城镇居民享有同等权利。加快美好乡村建设，促进农业增效，带动农民增收。加快城乡基础设施建设，实施立体化通达工程，基本形成以国省道“三纵”、“两横”为主线、县道“三纵”、“两横”为支脉的路网格局，实现与周边城市互联互通。建设砀山通用机场，打造区域性综合交通中心。加强农田水利设施建设，强力推进“南水北调”东线补水工程。优先发展城镇公共交通。广泛开展群众性精神文明创建活动，提升文化软实力，争创省级文明城市。
（三） 转变生产方式，加强生态保护，推进绿色发展。
坚持生态立县战略，牢固树立绿色循环低碳的发展理念，打造坚固生态屏障。强力推进生态建设，让生态成为砀山第一资源、第一品牌。深入实施大气污染和水污染防治行动计划，加强秸秆禁烧、建筑工地扬尘等专项整治，深入推进“森林增长工程”，大力开展“绿满砀山”活动，积极创建国家森林城市。节约集约利用资源，实行最严格的水资源管理制度，严格保护地下水资源。深入推进节能降耗，建设生态工业园区和再生资源基地，大力发展循环经济。强力推动生态旅游业发展，唱响“梨文化”生态旅游品牌，建设“天蓝、地绿、水净”的美丽砀山，努力打造成国内重要的旅游度假目的地、养生养老休闲名城。
（四）加强区域合作，拓展发展空间，推进开放发展。
坚持实施“引进来”和“走出去”发展战略，全面加强区域经济合作，积极融入国家“三大战略”，主动参与“一带一路”建设，积极参与长江经济带、中原经济区、淮河经济带建设。全力推进招商引资，以“工业项目、招大引强、税源企业、环境保护”为导向，围绕首位产业升级等“四大工程”建设，突出精准招商、产业链招商，大力发展外向型经济，打造区域开放新高地。
（五）强化公共服务，保障民计民生，推进共享发展。
按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求，实施精准扶贫、精准脱贫，确保如期完成脱贫摘帽任务。加快发展教育事业，促进教育均衡发展，基本实现教育现代化。千方百计促进就业创业，提高居民收入水平。完善社会保障体系，健全教育、文化、医疗、养老等公共服务体系，促进基本公共服务均等化，兜住民生底线，提升民生福祉，实现全体居民共同迈入全面小康社会。
三、2016年主要工作
今年是实施“十三五”规划的开局之年，综合考虑，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%；财政收入增长11%；固定资产投资增长20%；规模工业增加值增长10.5%；社会消费品零售总额增长12%；城镇、农村常住居民可支配收入分别增长9%、11%。确保完成节能减排任务。
重点抓好以下八个方面工作：
（一）持续扩大有效投资
