突出项目建设。全面落实“四督四保”要求，集中力量、全员上阵抓项目、促投资，确保固定资产投资完成170亿元。积极对接国家产业政策和重点导向，加大对上争取力度，谋划一批重大项目跻身国家和省规划盘子，列入省“大、新、专”项目70个。力促海升果酒、梨润堂、浙江菜篮子集团酥梨深加工等项目开工，加快红旗电缆、国道310、237改建、砀单路、砀夏路改造等项目建设进度，确保垃圾焚烧发电、汽车南站等项目全面完工。加快推进南水北调、黄河故道疏浚、通用机场、朱楼热电联产等一批重大项目前期工作，确保梯次推进，有序衔接。
突出招商引资。强化招商引资工作首位度，整合招商资源，加强招商力量，提升招商质效。以长三角、珠三角、京津冀地区为主战场，围绕果蔬食品、板材家具、新能源、新材料等产业，瞄准大企业、大集团，开展“点对点”、“一对一”精准招商，引进一批科技型、创新型、环保型企业落户砀山，新增一批龙头型、补链型的项目和企业，拉长产业链条。加大招商项目服务力度，建立县领导领衔负责制，强化招商引资工作调度、项目服务和考核奖惩，切实提高协议履约率、项目开工率、资金到位率，确保全年到位资金180亿元。
突出平台打造。举全县之力建设经济开发（园）区，加大园区建设统筹协调力度，推动工业向园区集聚，要素向园区集中。创新园区管理体制和财政征管体制，进一步激发园区发展动力。对开发区、高铁新区、薛楼板材加工园实施分类指导，分类考核，支持激励各个园区依托优势，突出特色，错位发展，有序竞争。
（二）做大做强工业经济
培育壮大主导产业。坚持做大总量、优化结构、提质增效，培育壮大骨干企业，加快推进转型升级，着力形成一主多元、多极支撑的工业发展格局，确保完成规上企业增加值65亿元，工业投资110亿元，新增规上工业企业10家。着力打造首位产业。开展“首位产业提升年”活动，围绕产业上下游建链补链，重点培育海升果业、科技食品等骨干企业实现产值10亿元以上，力促梨润堂等项目建成投产，形成一批亿元产值骨干企业，推进集群发展。改造提升传统产业。积极引导企业加快技术创新与改造，促进板材加工、节能建材、纺织服装等产业向精深延伸，向终端产品拓展，推动传统产业提质增效。培育发展战略性新兴产业。着力培育电子信息产业，大力扶持高端装备制造业，加快发展光伏发电，积极推广高效节能装备及产品，壮大节能环保产业，积极培育新模式、新业态、新产品，提升产业整体竞争力。
大力支持实体经济。制定出台促进实体经济发展意见，成立产业发展基金，持续提升融资担保增信功能，切实解决企业融资难题。加强工业经济运行调度，优化企业发展环境，继续实行县领导和县直涉企部门挂钩联系重点企业制度，积极开展降低实体经济企业成本行动，全面推行涉企收费清单制度，建立企业行政审批绿色通道，健全项目帮办服务机制，积极打造“一站式”服务体系。营造尊重企业家、爱护企业家的社会氛围，打造开放开明、敢闯敢冒、守法守信、创业创新的企业家队伍。支持企业推进管理创新，建立健全现代企业制度，增强企业竞争力。
推进大众创新创业。实施创新驱动发展战略，加快中小企业孵化基地、企业技术研发中心等创新平台建设，加大小微企业扶持力度，大力弘扬创新创业文化，激发大众创新创业热情，重点打造城镇失业人员、失地农民、高校毕业生、退役军人等创业示范园区，让砀山成为最富生机的创业热土、最具活力的发展高地。新增民营企业750户，新增个体工商户2200户，民营经济占经济总量比重达65%。
（三）统筹推进城乡发展
加快完善城市功能。坚持规划引领。完善《砀山县城市发展战略规划》等各类规划编制，推进“多规合一”。继续实施“555”工程，加快城区20项重点工程项目建设，确保完成投资25亿元。继续完善城市路网，续建、新建城市道路11条，打通断头路5条，实现城区道路互联互通。持续加大征迁力度，加快棚户区、城中村和危房改造，有序推进老旧住宅小区综合整治。继续创新安置模式，加大货币化安置力度，加快农民工市民化，扩大有效需求，化解房地产库存。实行最严格的水资源保护，加快实施净水工程，推进中水回用，完成侯楼沟、利民一支河清水工程。深化户籍制度改革，促进农业转移人口融入城市。
创新城市治理方式。深化城市管理体制改革，加强城市精细化管理，有效化解各种“城市病”。扎实开展“16城同创”活动，积极争创省级文明城市、园林城市、卫生城市。全面提升市民素质，推动城市共治共管、共建共享，着力打造智慧城市。大力实施绿化提升工程，加快果林公园、利民河景观绿化建设，完成高铁站前广场绿化，新增绿地75万平方米以上，建设绿道10公里，推进城市绿色发展。深入开展城区网格化治脏治乱。全面清理非法建材市场和规划区内养殖场。
全面提升镇村建设。加快第三批美好乡村示范村建设，建成省级示范村8个。优先开展乡镇政府驻地中心村建设，引导社会力量合力共建美好家园，大力发展村级集体经济，新增集体经济收入过10万元的村10个。深入推进“三线三边”环境治理，努力改善农村生产生活环境。着力打造“一村一品、一村一景”，实现美好乡村建设由“以点为主”向“以点带面”战略转换。全面实施美好乡镇建设，支持各镇坚持错位发展，突出地方特色，完善中心集镇建设规划，加快公共服务和基础设施配套，增强区域集聚和承载能力。突出“一镇一品”，培育产业支撑，发挥产业优势，积极打造经济重镇，培育税收超亿元镇1个。
（四）提升发展现代农业
推进生态农业园区建设。实施数字果园创新工程，发展现代生态农业，加强农业标准化示范基地建设，推广农业物联网等新技术应用，整建制推进现代生态农业产业化示范区建设，争创国家级农产品质量安全示范县，保护好“砀山酥梨”区域性公共品牌价值。
构建新型农业经营体系。以“工业理念”发展现代农业，实现一二三产深度融合。大力推进农业产业化。加强农业标准化示范基地建设，促进农业产业化、标准化、品牌化集群发展。新增超亿元农产品加工企业2家，实现农产品加工产值170亿元以上。突出打响砀山酥梨国字号品牌，强化“三品一标”认定和管理，新增认证5个以上。大力培育新型农业经营主体，新增农民专业合作社80家，家庭农场100家，农业产业化联合体6家。
夯实农业农村发展基础。统筹整合涉农资金，加强农田水利、农村道路、农村环境综合整治等建设，改造县乡道路70公里，新建通村公路100公里。深入推进“森林增长工程”，确保新增造林面积1.3万亩以上。加快气象防灾减灾体系建设，扩大农业政策性保险，提高农业抗风险能力。大力实施小农水重点县项目建设，加快推进大沙河治理和农村安全饮水工程，解决农村9.7万人安全饮水问题。
深入推进农村综合改革。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，引导和规范农村土地经营权有序流转，推进农业适度规模经营。深化殡葬制度改革，推进农村公益性生态公墓建设，加强农村乱埋乱葬管理。探索开展农村集体产权改革试点，组建农村综合产权交易中心，建立土地流转准入、风险评估和监督保障机制。加快推进农村金融改革，探索开展农民住房、土地承包经营权等抵押贷款业务，发展农村普惠金融。稳步推进供销社综合改革，打造服务农民生产生活的组织体系和综合平台。
（五）加快发展现代服务业
