建设美丽乡村。继续实施宜居环境建设行动计划，加快桃源整镇美丽乡村、上京福能绿色小镇等小城镇建设，逐步形成各具特色的城镇节点。按照“一好五美”的要求，与生态示范县创建、休闲农业、乡村旅游、农村环境综合整治相结合，延伸拓展“点线面”攻坚，加快美丽乡村创建升级，每个乡（镇）新培育1个以上特色村，着力打造省道沿线美丽乡村景观带。加强历史文化名村和传统村落保护，努力形成“一村一韵、一村一景”的乡村发展格局。
精准扶贫脱贫。用好苏区老区政策，推进国家扶贫改革试验区建设，实施“156”精准扶贫攻坚计划，落实“54321”结对帮扶贫困户制度，加大项目、资金倾斜力度，通过产业扶持、培训扶智、异地搬迁、救助保障、生态补偿等措施，抓好2个市级扶贫开发重点乡、10个整村推进精准帮扶试点示范村、10个产业扶贫示范点和100户扶贫示范户，确保全年减少贫困人口3462人。
（四）深化改革开放，增强发展动力
推进重点领域改革。深化全国小微企业信用体系建设试验区创建工作，大力发展绿色金融、普惠金融，加大金融对实体经济的支持力度；加强监测预警和联动处置，防范化解金融风险；加快村级融资担保基金建设，推进扶贫小额信贷创新试点工作。积极应对财税体制改革，全面实行预算绩效管理，切实加强税收征管。深化集体林权制度改革，加大新型林业经营主体培育力度，扩大林权抵押贷款规模。稳步开展农村地籍和房屋调查，扎实推进不动产登记制度改革。抓好事业单位分类改革和均溪镇省级小城镇机构改革试点工作。
激发创业创新活力。开展全国小微企业创业创新基地城市示范创建活动，加大创业孵化、技能培训力度，逐步将福塘标准厂房打造成省级创业创新示范产业园，入驻小微企业30家以上，培育众创空间2家以上。加强与科研院校的产学研合作，支持企业开展技术改造、技术创新，鼓励企业争创品牌，主导或参与制定国家、地方和行业标准，增强企业自主创新能力，重点加快威斯特环保科技院士工作站、竞源生物技术院士工作站、宝山机械博士后工作站等研发机构建设。深入实施“人才强县”战略，建立县政府“智库”，大力培养本土人才，引进留住更多优秀人才和创新团队在我县创业发展。
提升对外开放水平。主动融入海上丝绸之路核心区，主动承接自贸区外溢效应，鼓励企业扩大地产品出口和自营出口，支持跨境电子商务发展。用好“林博会”、“中国高山茶文化节”等平台，深化田台经济、文化、科技等领域交流合作。深入实施“田商”回归工程，发展壮大商会经济，实现产业、项目、技术、资金、税源“五回归”。
(五)加强生态建设，保护绿水青山
划定生态红线。积极争创国家级生态文明示范县，按照省重点生态功能区定位，高水平编制全县生态环境保护工程专项规划，理清生态文明建设路线图，划定生态功能保障红线。实行最严格的耕地保护政策，落实耕地占补平衡，推进土地节约集约利用。注重源头管控，强化环保、水保“三同时”，严格实行“四个一律”，即：对不符合环境保护法律法规的建设项目，一律不予立项；对水土流失治理不到位、环保不达标的企业，一律不予通过年检；对城区和乡（镇）所在地周边、公路河流两侧一重山及生态脆弱区，一律实行禁伐；对监管不力、执法不严的单位和个人，一律严肃追究责任。
强化综合整治。持续推进水土流失综合治理，重点抓好银川矿区地质环境治理三期、太华万湖矿区水保生态治理企业化运作试点等一批“五园模式”示范项目，加大造林绿化力度，落实“三个必造”，构筑绿色生态屏障，让山更绿。提升“河长”制，深入开展万里安全生态水系建设，加大坑口水库和乡村集中式饮用水源地环境保护力度，加强文江河、均溪河流域水环境保护与修复，强化农村垃圾、畜禽养殖、农业面源、重金属等污染防治，切实保护和净化水环境，让水更清。推进水泥等重点行业企业节能降耗、清洁生产，强化机动车尾气、建筑施工、道路扬尘等综合治理，抓好生活垃圾无害化处理，确保大气环境质量优于国家二级标准，让天更蓝。
健全体制机制。创新考评问责机制，严格落实党政领导环保“一岗双责”，探索建立生态环境保护优先绩效考评体系，实行领导干部生态环境损害责任终身追究制。健全综合执法机制，成立生态环境保护指挥中心，发挥生态综合执法局、公安生态环境保护大队、生态检察室、生态环境审判庭作用，完善环境执法与环境司法衔接联动工作机制，严厉打击偷排、直排、水洗砂、水洗矿、乱弃土弃渣等违法行为。完善利益导向机制，强化企业生态环境治理主体责任，探索生态补偿和市场化治理模式，着力构建“谁破坏、谁治理，谁保护、谁受益”的生态保护格局。健全全民参与机制，大力宣传节约资源、保护环境和水土保持基本国策，大力倡导绿色、简单、低碳、文明的生活方式，营造全民参与和有力监督的良好氛围。
（六）着力共建共享，增进民生福祉
健全社会保障体系。完善就业政策，统筹做好大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作，城镇新增就业2600人以上、农村劳动力转移就业5100人以上。加大棚户区、危房改造力度，新开工保障性安居工程1712套，基本建成1198套，实施“造福工程”和危房改造400户以上。加强社会保障服务能力建设，推进城乡居民基本养老保险一体化和机关事业单位养老保险制度改革，实现城镇职工、城乡居民基本医疗保险统一管理。推进县社会福利中心二期和农村幸福院建设，妥善解决空巢老人养老问题。开展殡葬管理专项整治，完善县殡仪馆配套服务设施。健全未成年人、农村留守儿童、残疾人关爱服务体系，统筹做好双拥优抚、救灾救济、社会救助、公益慈善、老龄事业、关心下一代等工作。
加快社会事业发展。坚持“教育强县”战略，优化全县教育布局和资源配置，加快推进农村义务教育薄弱校改造、城区中小学扩容、城乡幼儿园等21个项目建设，全面提升教育教学质量。深化县级公立医院和基层医疗卫生机构综合改革，开展乡村“智慧医疗”，实施太华卫生院迁建，完成县妇幼保健院搬迁，改造提升奇韬、屏山等乡镇卫生院和30个村级卫生所。坚持计划生育基本国策，落实一对夫妇可生育两个孩子政策，综合治理出生人口性别比失衡和政策外生育问题。深化国家公共文化服务体系示范区创建活动，抓好博物馆搬迁和地面无线数字电视覆盖提升工程，推进象山夏季体育综合训练基地项目建设；创建国家一级图书馆，开展全民阅读活动，打造“书香大田”；加强文化遗产保护与传承，加大“大田土堡群”、“章公祖师文化”保护与开发力度，力争朱坂“丰场戏”列入省级非物质文化遗产名录；开展全民健身运动，推广普及“大体操”，办好一场高水平体育赛事。做好第三次全国农业普查工作。支持老干部、工会、共青团、妇联、科协工作，加强侨台、档案、地方志、民族宗教工作，推动各项社会事业协调发展。
