各位代表!新冠肺炎疫情发生以后，我们立即成立疫情防控指挥部，迅速启动应急响应，医务人员、公安民警英勇逆行，党员干部、社区工作者、志愿者坚守岗位，爱心企业和爱心人士捐款捐物，广大群众默默奉献，形成了抗击疫情的硬核力量。认真贯彻“四早”“四集中”〔6〕要求，采取“十二个到位”〔7〕工作措施，县财政投入专项资金1640余万元，组建疫情防控医疗队17支，设置县级发热门诊4个、集中隔离点9个、各类卡点743个，集中隔离948人，排查各地返尉人员3.6万余人。社会各界累计捐赠口罩30.4万个、防护服1100件、84消毒液30吨、隔离衣500套、现金19.3万元。建立农超对接微信群，解决了农产品对接不畅、交通运输受阻等问题，起到了稳价保供、稳定民心的作用，受到人民日报等中央主流媒体关注。在全市率先成立“马兰花”心理援助服务队，免费提供心理咨询，累计接受咨询285人次，全县没有发生一起因心理问题产生的负面事件。疫情防控取得阶段性成效，全县6例新冠肺炎病例全部治愈出院，没有出现危重病例和病亡病例，实现了医护人员零感染。
为做好疫情防控下的复工复产工作，组建了服务企业“一米团”，从有政策落实任务的18个单位抽调112名人员，组成5个小团队，采取近距离、面对面方式，为企业提供疫情防控指导和优惠政策落地服务，累计举办政策宣讲活动2113场，为企业解答、解决各类问题176个。该做法在省政府工作快报上专题刊发，何金平副省长专门批示，并在河南电视台等主流媒体公开报道。切实做好复学工作，全县21万中小学生和适龄幼儿分5个批次复学复园。同时，积极谋划经济社会发展，与省市发改、财政部门对接，谋划申报地方政府债券项目36个、资金32亿元，中央预算内投资项目178个、资金204亿元。目前共发行项目16个，获批资金9.92亿元。通过为各类企业提供全方位贴身服务，有效促进了经济社会全面恢复。3月份，尉氏县265家规模以上工业企业、203家涉农企业全部复工复产。一季度，我县GDP总量和增幅均位居全市第一。截止5月份，一般公共预算收入10.9亿元，全省排名20位，增幅全市第一。
在做好疫情防控和复工复产的同时，大力开展交通秩序综合整治，投资6000多万元，购买新能源智能公交车100辆，建设充电桩40个、公交站牌700个，加密公交运行线路和班次，所有群众免费乘坐，投放共享单车4800辆，群众出行更加便捷，城区交通环境明显改善。组建“五个一”工作队伍〔8〕，认真落实“四清”“四定”“四带动”〔9〕，实行公司化运作，坚持高标准栽植。总投资5.2亿元，完成国土绿化6.2万亩，任务完成率163%。其中完成廊道绿化268公里。为解决多年遗留问题，县财政筹资3000余万元，对“三会一部”剩余股金及8.13集资款全额兑付。群众心头多年的难点、堵点得以解决，群众满意度稳定提升。
各位代表!一年多来，我们坚持谋在深处、干字当头、担在前面，坚决扛牢责任、守住底线，广大干部职工周末和节假日坚守岗位，开展夜查、巡查、走访活动，扶贫、环保、拆违、打恶、治乱、防疫、复工复产等各项工作不断取得新进展。田园风景初现，街道表情自然，城市温度可感。尉氏既有了颜值，也有了气质，诗和远方正在照进尉氏的现实。这些成绩的取得，是在市委市政府和县委坚强领导下实现的，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向广大干部群众、企业家，向各位人大代表、政协委员，向政法干警、武警官兵、民兵预备役人员、消防队员、驻尉机构、离退休老同志，向奋战在三大攻坚战一线的干部职工，向在疫情期间奋战在抗疫一线的医务人员、公安民警、党员干部、社区工作者，向广大爱心企业、爱心人士，向所有关心、支持尉氏发展的各界人士，致以诚挚的感谢!
同时，我们也清醒地看到，尉氏经济社会发展中还存在一些问题和挑战：一是一些领导干部拈轻怕重、不敢担当，缺乏责任意识和破解难题能力;一些工作人员服务意识不强，办事效率不高，业务知识不熟，不愿干、不会干的问题依然存在。二是工业企业科技含量低，主导产业链条不完整，县域经济高质量发展的抓手不足。三是由于国家严控建设用地，分配指标非常有限，土地保障难度加大。四是一些干部经营城市、经营土地、经营财政、经营平台公司的能力有待增强。五是疫情带来的影响预估不足，应对措施乏力。今后，我们将直面问题挑战，采取积极措施，认真加以解决。
二、今年政府工作总体思路及下一阶段工作安排
今年政府工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以县域治理“三起来”〔10〕、乡镇工作“三结合”〔11〕为根本遵循，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照县委十二届六次全会确定的发展目标，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持“西融北接、产城融合”发展思路，紧盯县域经济高质量发展指标体系，争创省级践行县域治理“三起来”示范县，加快推进撤县设市，坚决打赢三大攻坚战，加大“六稳”〔12〕工作力度，守好“六保”〔13〕工作底线，抓住中部崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、郑州大都市区建设等战略机遇，积极承接开封市南融机遇，做好尉氏北接方案，科学编制国土空间规划和“十四五”规划，谋划好未来发展空间，确保完成脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会。
因为全球疫情和经济形势不确定性很大，我县发展面临难以预料的影响因素，因此，今年不再设定经济增速具体目标，但要确保全市先进位次。要优先稳就业、保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务;城镇新增就业6800人以上，登记失业率4%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;现行标准下农村贫困人口全部脱贫;节能减排、生态环保等约束性指标完成市下目标任务。
今年已过去5个多月，下一阶段要全面学习贯彻全国两会精神，在做好常态化疫情防控前提下，统筹推进经济社会发展，确保完成全年目标任务。
(一)落实好常态化管控措施，推进全面复工复产
坚持人民至上、生命至上，进一步落实好常态化疫情管控措施，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，全面落实外防输入、内防反弹的总体防控策略，强化底线思维和风险意识，完善突发公共卫生事件应急保障机制。引导群众树立健康生活理念，增强防护意识，养成良好卫生习惯，提升全民健康素养。强化精准施策，严格落实境外和重点地区返尉人员的健康管理，筑牢筑实管控防线。加强检疫检测能力建设，做到重点人群“应检尽检”，有效做好无症状感染者的发现和管理工作。加强医疗机构、养老机构、学校等重点场所的风险防范，确保防控措施落实到位，坚决防止疫情反弹，坚决守护人民健康。
持续推进服务企业“一米团”活动，落实好金融信贷、减税降费、劳务用工等助企纾困政策，最大限度降低企业运营成本，与企业携手共克时艰、共渡难关。加快恢复市场主体活力，全面推动批发零售、住宿餐饮、交通运输、房地产等服务业恢复增长，激发市场活力，提振消费信心，加快推进群众生产生活恢复正常、经济社会发展步入正轨。
(二)坚决打好三大攻坚战，守好高质量发展底线
一是持续提升工作质量，确保脱贫攻坚圆满收官。聚焦“两不愁、三保障”重点任务，持续发展产业、扩大就业，强化兜底保障，高质量完成剩余3244人脱贫任务，配合做好国家脱贫攻坚普查工作。进一步夯实工作责任。按照《尉氏县脱贫攻坚责任管理体系》，严格落实工作责任，加强监督管理，严肃问责追责。同时，强化人文关怀，做到工作上关注、组织上关爱、生活上关心，凝聚扶贫工作力量。进一步抓好政策落地。抓好产业就业、教育医疗、住房饮水等扶贫政策落实，统筹社会保障资源，推进爱心院、敬老院建设，提高兜底保障能力。持续开展“三个一米团”活动，不断提升群众知晓率和满意度。进一步推进工作落实。及时关注档卡和数据质量，把发展产业、稳定就业作为脱贫攻坚主要抓手，实现产业发展全覆盖，积极提供就业援助。开展动态监测管理，建立防返贫机制。举一反三，切实抓好反馈问题整改。谋划实施好扶贫项目，确保资金使用合规有效。全年安排扶贫项目148个、资金1.43亿元。
