三、2020年重点工作
围绕实现全年预期目标，要持续发扬疫情防控斗争中淬炼的好作风，更加清醒地认识保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务繁重，认清疫情对经济社会发展的冲击前所未有，因时因势落实好“外防输入、内防反弹”各项措施，夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。今年重点抓好八个方面的工作：
(一)突出扩大投资、稳定增长，持续巩固稳中向好的发展态势。坚定不移把稳增长放在经济工作首位，把扩大有效投资作为稳增长的关键和“牛鼻子”，强力实施项目攻坚，着力保持经济运行在合理区间。
狠抓项目扩投资。积极对接中原城市群、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，高质量谋划和包装产业项目，实现精准对接、动态入库。开展“项目建设攻坚年”行动，实施“96152”合理有效投资行动计划，严格落实领导分包、首席服务、领办代办、联审联批等项目推进制度，完善“周通报、月督查、季观摩、年评选”项目推进机制，推动项目建设提速提效，助推实体经济大发展。突出抓好100个省市县重点项目，确保中超新材料扩建、静脉产业园等重点项目开工建设，万基控股2×66万千瓦热电联产机组、智能健康产业园等重大项目加快推进，豫西LNG应急储备中心建成投用，卡勒幅医用磁共振成像系统项目量产达效。加大与省投、豫资、洛阳国宏、旅发、农发、恒大、建业、碧桂园、健康基金、上海均和等公司对接力度，实施“引金入新”，以大投资拉动大发展。
多策并举促活力。加快构建现代市场体系，打好促进商贸领域消费高质量增长、加快发展流通促进商业消费、激发文化和旅游消费潜力“组合拳”，努力补齐县域消费供给短板。积极开展形式多样、丰富多彩的消费促进活动，引导企业投资兴建特色商业综合体，打造区域性消费中心，推动我县城乡消费不断升级。突出民生导向，支持社会力量增加养老、托育、文旅、体育等服务供给。深入研究不同消费群体的需求，有针对性地提供多元化的消费产品，培育发展消费新热点，打造1—2条(个)高品质特色商业街(区)，建设多功能新型消费载体，繁荣夜间经济，满足居民日益扩大的消费需求。
精准服务优效益。加快“互联网+政务服务”建设，推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，建立健全企业“直通车”服务制度，不断提升政务服务质量。落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流等成本。规范涉企行政执法，优化公平竞争的市场环境。树牢服务企业的“店小二”理念，开展“联企入企惠企助企”活动，完善政策落实、企业减负、企业问题办理、政企沟通四项机制，实行企业问题台账管理、办理、通报三大制度，积极破解企业生产经营和项目建设中的困难和问题。做好企业煤电油气运等生产要素协调保障，满足企业正常生产经营需求。
培育主体增动能。实施重点工业企业“扶优培强”工程，坚持引龙头与育龙头相结合，围绕产业链条，打造产业龙头，培育产业集群，实现龙头带动、集群发展。开展重点工业企业“提质倍增”试点行动，推动20家试点企业做实做优做强，实现产值、效益倍增目标。推进一系列优质中小企业培育工程，推动工业企业实施“三大改造”，实现具备条件的重点规上工业企业“三大改造”全覆盖。加大双瑞万基钛业、德胜生物科技、新开源石化等企业上市培育力度，力争中超新材料在科创板上市。
(二)突出转型升级、调优结构，着力壮大县域经济。坚持以习近平总书记县域治理“三起来”为根本遵循，以强县富民为主线，以改革发展为动力，以城乡贯通为途径，围绕构建“222”现代产业体系，突出特色优势，壮大产业能级，加快扩容提质，推动县域经济高质量发展。
转型提升主导产业。制定产业集聚区主导产业提升计划，聚焦铝钛、钨钼等重点细分领域，以双瑞万基钛业、中超新材料、莱茵希德新材料、爱科麦钨钼新材料、东大钨钼科技园为依托，谋划实施延链、补链、强链项目，积极壮大钨钼材料及下游产品，推动铝钛新材料产业向应用领域发展。积极对接洛(阳)渑(池)产业带、洛阳—平顶山产业转型升级示范区建设，以万基铝加工、新强联风电轴承为依托，加大骨干企业培育和龙头型项目引进力度，巩固提升先进装备制造、有色金属等优势主导产业。突出以纳税贡献论英雄导向，紧盯企业亩产效益和贡献率，逐步调优产业结构。
培育壮大新兴产业。谋划建设电子商务综合示范园，推动农特产品网上销售、运营。加快电商孵化中心建设，着力打造1—2个淘宝村，力争全年电商交易额增长8%以上。加快现代物流产业发展，重点抓好丰洛现代综合物流园、铁门现代物流园区建设，谋划实施城乡冷链物流基础设施建设。依托陇海铁路新安西货运站，加快推进铁路专用集装箱物流园建设，大力发展公铁联运，着力打造豫西地区重要的现代物流企业集群。
大力发展全域旅游。全面落实全省文化旅游强省大会精神，积极对接洛阳副中心城市建设和都市圈一体化文旅联盟，加快编制新安全域旅游规划，推动构建北部“四山一湖一集群”、南部“一带一城一园区”、东部“一沟一域一特色”的文化旅游新格局。挖掘提升黄河文化、和合文化、函谷关丝路文化等历史文化资源，加快汉关文化城、千唐志斋文化产业园区等规划建设，着力打造文旅核心展示区。依托农旅田园综合体和沟域经济示范区，打造一批生态乡村旅游精品线路，加快推进新安樱桃小镇、甘泉古窑村等项目建设，开工建设石井老街、神仙湾方舟营地、寺坡山等民宿集群，积极创建国家全域旅游示范区和国家级旅游度假区。创新营销模式，用好“心安礼得”文创品牌，叫响网红“安小淘”，提升“丝路汉关、山水新安”“来到新安、自然心安”“我在新安等你”文旅品牌的影响力和美誉度。
持续推动园区建设。落实省产业集聚区高质量发展专项行动方案，持续实施提质倍增、帮扶解困、盘活资源“三大工程”，扎实推进产业集聚区“二次创业”。支持产业集聚区开展“管委会+公司”管理体制改革，研究设立产业发展、军民融合专项基金。大力发展数字经济，抓好工业互联网平台建设，打造数字化供应链网络，推动中小企业上云，实现资金、技术、人才、市场共享。
(三)突出改革开放、创新发展，不断激发经济发展活力。以更大的勇气和智慧，深入推进重点领域和关键环节改革，大力提升经济开放程度和发展环境优越程度，为经济发展增添活力和后劲。
倾力打造一流营商环境。切实把营商环境作为新安发展的“命门之穴”，在体制机制弊病上做“减法”，在加强服务和监管上做“加法”，以优质的服务打造一流的营商环境。扎实开展“营商环境优化年”行动，启动营商环境评价工作，推行政务服务“好差评”制度，确保在全市营商环境评价中保持领先位次。推广项目投资“容缺办理”、网上注销“一网通办”，实现企业开办“一日办结”，将建筑工程全流程审批时间压缩到15至56天。建立规范化机制化政企沟通渠道，帮助企业纾难解困，推动企业做大做强。大力弘扬企业家精神，加快培育一批科技含量高、带动能力强的民营企业，着力造就一支勇立潮头、奋进担当的民营企业家队伍。
