壮大农村人才队伍。积极探索人才引进新模式，实施招才引智，强化乡村振兴人才支撑。大力发展“回乡经济”，鼓励引导各类人才返乡创业。建立乡土人才库，在创业政策、金融信贷、培养培训、交流学习、技术资格评定等方面给予支持，为乡土人才施展才华提供更广阔的平台空间。积极培养本土人才，深入实施新型职业农民培育工程，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，让农村的机会吸引人、让农村的环境留住人。
(六)突出生态文明、环境保护，着力保障黄河流域长治久安。坚持生态保护为先、确保安澜为底、统筹治理为要、传承文化为魂、高质量发展为本，持续发力、久久为功，让黄河成为造福人民的幸福河。
做好“绿”的文章。持续开展“绿盾”行动，守好生态保护红线。以新安黄河沿岸自然保护区、生态湿地、地质公园、水源涵养区、防护林区等生态红线敏感区域为重点，开展各类开发活动大排查、大整治，严禁一切与生态保护政策不相符的行为。实施植树造林、生态绿地修复工程，提升沿黄植被覆盖率和水源涵养能力。高质量实施2万亩国家战略储备林工程，大力推进1.2万亩北部山区黄河生态屏障、沿黄景观林带建设，打造独具特色的黄河新安段生态长廊。积极争取欧行低利率贷款，大力扶持经济林，合理配置用材林，适度建设苗木培育基地。
做好“治”的文章。强力推进“45699”水资源生态涵养综合利用工程，持续增强水资源调控配置能力。深入推进县域内全流域水环境大治理，持续开展“五河同治”，根除污染口、劣质水，切实改善水环境。落实河长巡河常态化机制，推动河长真履职、真尽责。重点抓好沿河排污口截流、农村环境综合整治、污水处理、饮用水源地保护、生态河道修复、河湖“清四乱”行动，推动涧河、金水河、磁河、青河、畛河水质由三类向二类提升，打造水清、岸绿、景美的新安沿黄生态水系。
做好“创”的文章。坚持“重在实践、贵在创新、成在转化”，抢抓机遇，因地制宜，谋划实施一批适合新安的黄河流域生态保护和高质量发展项目，重点抓好青河省级湿地公园建设，全面推进国家级生态文明示范县创建，积极建设国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。强化生态引领，弘扬生态文化，筑牢“生态立县”根基，擦亮“黄河县域”生态符号，实现黄河新安段高质量发展。
讲好黄河故事。突出“中华源·黄河魂”主题，深入挖掘和传承黄河文化，创作、编排一批有影响力的文艺作品，用文艺精品讲好“黄河故事”。主动融入全省沿黄旅游精品带建设，支持青要山、黛眉山创建国家5A级景区，推动龙潭大峡谷、荆紫仙山、漏明崖等景区品质提升，谋划实施一批沿黄文旅融合项目，叫响中华文明溯源之旅、大河风光体验之旅品牌，打造独具新安特色的黄河文化旅游产品，延续历史文脉，坚定文化自信。
(七)突出强化弱项、补齐短板，坚决打赢三大攻坚战。把打好打赢三大攻坚战摆在全局更加突出的位置，精准施策、强力攻坚，补齐高质量发展短板。
着力打好防范化解重大风险攻坚战。加强国有企业、金融机构、政府融资平台、非法集资、问题楼盘等领域风险排查处置，支持非公企业开展“债转股”，有效防范化解疫情可能诱发的经济纠纷等各类社会面风险，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。有效化解政府债务，严格控制预算外支出，抓住扩大投资、产业转型、新区开发、物流整合、城市综合体建设、城镇建设提质等机遇，开展税收专项治理，调优收入支出结构，强化财政保障能力。坚持“党建引领、三治并进、服务进村”，提升社会治理能力。学习借鉴新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷排查化解，依法妥善解决群众合理诉求。落实安全生产专项整治三年行动计划，严防重特大事故发生。纵深推进扫黑除恶专项斗争，完善公共安全治理体系，维护社会安定，守护百姓安宁。
坚决打赢脱贫攻坚战。紧盯脱贫目标，聚焦全县剩余的800余名贫困人口，强化分类指导、因户因人施策，确保全面小康路上不掉一户、不落一人。持续巩固脱贫成果，全面落实“四个不摘”，强化返贫监测预警，落实“精准防贫保险”，抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，健全稳定脱贫长效机制，确保脱贫群众不返贫、能致富。围绕“两不愁三保障”和产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等重点任务，着力把脱贫攻坚短板补齐、弱项增强、政策落细。全面排查解决“三精准”“三落实”“三保障”方面的问题，严格落实“五个一”工作法，持续深化“一转三推进”“九个一”大走访，紧盯扶贫领域信访问题排查化解，增强群众获得感，提升群众满意度。
持续打好污染防治攻坚战。坚持“生态立县”战略不动摇，持续实施生态环境建设“五大行动计划”，坚决打赢污染防治“翻身仗”。以“六控”为重点，坚持以“三铁”抓“三散”治“三源”，强力推进燃煤减量、“双替代”、工业减排、重型柴油货车管控、扬尘治理和重污染天气应急管控，加快交通运输结构调整，重点抓好西部区域环境综合整治，强力推进全县环境问题大排查、大整治，确保县域空气质量持续改善。以农用地和行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查，有效管控土壤环境风险。以沿黄绿化、廊道绿化、矿山绿化、涧河绿化、村庄绿化为重点，持续抓好荒山荒坡、河湖沿岸绿化及森林公园、苗木基地、小游园、湿地、城市“乐道”建设，全年完成造林绿化8.8万亩，全县森林覆盖率达到37.7%。全面完成废弃矿坑生态恢复，加快推进全域绿化。
(八)突出共建共享、民生改善，提升群众生活品质。坚持民生为本，加大民生投入，办好民生实事，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
全力办好民生实事。围绕教育惠民、文化育民、医疗养民、双创富民、社保安民、物业福民、交通便民、服务利民等八个方面，扎实办好60件重点民生实事，重点解决交通拥堵、环境污染、冬季供暖、小区物业管理等群众“急难愁盼”的民生难题。分解任务、制定方案、建立台账、明确责任，大力推动各项实事落实抓细，做到紧盯不放、一抓到底，有诺必践、有诺必果。
优先发展教育事业。优化全县教育资源，提升教育教学质量，办好人民满意的教育。抓好学前教育，第二实验幼儿园9月实现招生，第五实验幼儿园年底前主体完工，新增学位1310个，缓解“入园难”问题。巩固义务教育，实施6所农村中小学校提升改造工程，加快推进城关二小、城关二中、西苑学校扩容提升工程，缓解城区学校“大班额”问题。普及高中教育，开工建设新安二高，建立学生发展指导制度，力争名校录取实现新突破。实施职业教育改革发展行动，优化职业教育专业设置，促进县职教中心提质升级，走稳产教融合、校企合作之路，彰显新安职教特色。
完善公共服务体系。实施更加积极的就业政策，开展返乡下乡创业提升专项行动、青年见习计划、职业技能提升行动，确保新增城镇就业5200人，实现零就业家庭动态清零。落实省市卫生健康大会精神，坚持“外防输入、内防反弹”，做好无症状感染者防控工作，织密织牢疫情防控网，严防造成新的传染和聚集性传播，守护好人民群众生命健康安全，巩固疫情防控持续向好态势。深化医疗、医保、医药“三医联动”改革，抓好紧密型县域医共体和县域医疗中心建设，推进县人民医院与市中心医院深度合作，规划建设县级三级医院，加快县中医院、妇幼保健院、城关卫生院新建步伐，年底前基本完成主体工程，提升分级诊疗成效，力争县域就诊率达到90%左右，基本实现“大病不出县”。探索推广医养结合养老模式，让群众享有公平可及、系统连续的健康服务。抓好棚改安置、危房改造，促进房地产平稳健康发展，着力提高住房保障水平。健全社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置、残疾人帮扶，加快完善全覆盖多层次的社会保障体系。深入开展文化惠民活动，全面提升文化场馆、农家书屋，优化城市书房布局，叫响“书香新安”文化名片。积极开展双拥共建，推动军民融合发展。
