加快重点项目建设。今年全县筛选重点项目84个，总投资521.2亿元，年度计划投资168.8亿元。其中，列入省市重点项目22个，总投资177.4亿元，年度计划投资90.3亿元。严格落实领导分包、工作例会、观摩评比、现场督查等项目建设推进机制，持续提高项目建设的速度和质量。抓住国家持续加大宏观调控力度的政策机遇，重点围绕百城提质、乡村振兴、生态环保、教育医疗、民生保障和新基建等领域，谋划一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，争取更多政府债券资金和政策性项目资金落地西华。
加大民生项目投资。坚持把基础设施、公共服务等民生领域作为政府的投资重点，加快补齐民生短板。强力推进西湖棚户区改造，年内完成安置区一期工程建设，让被征迁群众早日住上新房;统筹推进华泰棚户区改造，适时启动“西湖西进”棚户区改造，完成原工商局家属院等7个老旧小区改造任务。加快推进县人民医院新院区、县中医院扩建、城乡58所学校等建设项目，完成7个乡镇卫生院升级改造，开工建设“尚善云居”康养小镇。加快推进华泰路贾鲁河大桥建设，全面完成安罗高速西华西站至县城段、S330西华逍遥至漯周交界段改造任务，实施5条15公里农村公路大修工程;持续抓好“百县通村入组工程”“万村通客车提质工程”，提升“四好农村路”建设水平，争创全国“四好农村路”示范县。
加强金融资本支撑。坚持财政保基本、发展靠融资工作理念，主动适应国家财政金融政策调整，创新融资方式，拓宽融资渠道，提升融资能力。加快推进综投公司市场化转型，让综投公司作为市场主体进行投资开发建设，逐步实现由管企业向管资本转变。持续加强投融资平台建设，针对不同投资领域，适时成立交投、农投等专项投融资平台，用足用活产业基金、政府债券、资产证券化、特许经营、股份合作等融资手段，加强与国开行、农发行等政策性银行的战略合作，切实解决资金资本问题。
(四)深入推进百城建设提质工程，全力打造宜居宜业宜游县城。坚持共商共建共享发展理念，持续提升城市规划、设计、建设、管理、经营水平，推动城市有序建设、有机更新，着力打造“印象西华”，实现“小城大美”。
持续强化规划引领。围绕《西华县城乡总体规划》确立的战略空间布局，实现控制性详细规划全覆盖。加快完善城市总体设计，建立协调统一的城市轴线、城市天际线、城市肌理和城市风格。全面启动《西华县国土空间规划》编制工作，实现“多规合一”。牢固树立“规划即法”意识，强化城市红线、城市绿线、城市蓝线、城市紫线和城市黄线的刚性约束，严格按照规划建设城市、布局产业，坚决维护规划的严肃性、权威性和法制性。
持续做好四篇文章。坚持以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城，强力推进“两院两桥二十路、三场五中心三十小区、五河五湖五园五十校、十馆十城百游园”建设工程。持续加强公园游园的管理提升，完善考核制度，定期督查评比，常态化保持环境整洁、景观优美。坚持将国土绿化与脏乱差治理相结合，让“脏乱差”变“绿净美”。加快推进东风运河、贾鲁河、双狼河滨河公园建设，启动西湖箕子文化公园建设工程。加强对历史文化遗产的保护和历史文脉的延续，传承发展盘古女娲创世文化、红色文化等优秀传统文化，保护和修缮城隍庙、老县衙、箕子读书台、五七干校、中央党校三十五号院等文化遗产，逐步对周边建筑和街巷进行外立面改造，打造文化街巷、文化片区，让文化融入城市肌理。
持续加强城市治理。深入开展城市清洁行动，加大市场秩序、交通秩序和环境卫生整治力度，巩固提升“四城联创”成果。按照“五有五化”工作标准，推进文明社区创建，加快背街小巷改造。坚持老城区商业住宅和机关单位“只拆不建或多拆少建”，统筹利用腾退空间，再规划建设一批“两小市场”、停车场、幼儿园等公共服务设施。加强排水管网等基础设施建设，逐步实现“雨污分流”“弱电入地”。强力推进城市“路网工程”，全面修补中心城区“鱼翅路”“破损路”，逐步打通富华路东段、女娲大道北段等“断头路”。牢固树立“经营城市、经营土地、经营资产”理念，深入推进“三块地”改革，探索实施全域国土整治;持续加大中心城区土地收储出让力度，确保年内收储土地1000亩、出让商住用地600亩以上。将土地的收储、出让、经营与百城建设提质项目紧密结合，统筹谋划、一体推进，力争实现“资金自求平衡、财政略有盈余”。加强小城镇环境综合整治，推进城市和乡村路网、林网、水网互联互通，推动城乡一体化发展，争创全省县域治理“三起来”示范县。
加速融入周口中心城区。抢抓周口中心城区大变化带来的历史机遇，进一步做好整体谋划，完善相关规划，加强深度对接，形成区域协同发展的整体合力。加快推进道路连接，实施中州大道北延伸线建设工程，使周口至西华高铁站、通用机场的路程缩短至15分钟左右，让更多周口市民到西华乘坐高铁、体验飞行;启动西华新南环建设，衔接周口北环，拉近“时空距离”。加快推进生态对接，严格控制周口中心城区至西华县城之间的开发强度，重点布局现代农业、生态旅游、休闲娱乐、观光采摘、农耕体验、健康养老等“美丽经济”“幸福产业”，着力打造周口“北花园”、生态“涵养区”和市民“休闲地”。加快推进产业承接，着力引进周口中心城区的生产性和生活性服务业、职业院校实训基地、科研院所实践基地、教育医疗、文旅康养等产业，积极承接郑州的非省会功能疏解和产业转移，推动形成“南融周口、北接郑州”的发展格局。
(五)大力实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，全面推进“六村共建”和“四美乡村”建设，加快实现农业强、农村美、农民富发展目标。
奋力开创农业发展新局面。深入推进“一四三二”工程，依托逍遥胡辣汤、大王庄韭菜、黄桥鲜桃、艾岗辣椒、皮营芦笋等特色农业，培育一批在全省乃至全国叫得响的农业拳头产品;积极开展农超对接、农社对接、农企对接、农校对接，拓宽西华特色农产品销路。推动农业与二三产业深度融合，创新发展“农业 制造”“农业 旅游”“农业 康养”“农业 文创”等新业态，着力打造100个1000亩规模的现代农业示范区，确保全国农村产业融合发展示范园成功创建。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快推进高标准农田建设，着力打造100个5000亩规模的粮食生产功能区。全力恢复生猪生产，推动畜牧业健康发展。创新“一村万树”实施模式，引导社会资本积极参与，真正使其成为村庄绿化美化、人居环境改善、农民群众增收、集体经济发展的综合平台和抓手。坚持政策推动、乡情感动、项目带动，鼓励乡贤回归、人才回归、产业回归、总部回归，大力发展返乡经济。推广红花镇杜岗村经验，深化农村承包地“三权分置”改革。推进农村集体产权制度改革，开展村级集体经济发展三年提升行动、农民专业合作社质量规范提升行动，实施家庭农场培育计划，增强农业农村发展活力。
着力绘就美丽乡村新画卷。深入开展农村垃圾专项治理行动，完善乡村保洁员管理和考核奖惩制度，健全垃圾收集、运输、处理体系，开展农村生活垃圾分类试点，树立全市农村垃圾治理新标杆。积极推进农村污水处理市场化改革，力争在全市率先“破题”。加快畜禽粪污资源化利用项目建设，建立科学高效的运营管理体系，为全省畜禽粪污资源化利用提供“西华经验”。深入推进“厕所革命”，年内再完成1.5万户农村厕所无害化改造任务。加快推进河南理工大学、河南牧业经济学院协同创新暨乡村振兴(西华)研究院和“乡村振兴讲堂”建设，传播新知识、弘扬新风尚，全面提升农民群众精神风貌。完善乡村规划编制，加强对农民新建(改造)房屋的规划和管理，按照“景观”标准规划设计村庄的绿化美化净化，着力打造林海果海花海，建设“乡村大花园”。
