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(河北省)2019年博野县人民政府工作报告(全文)

2020-08-03 07:44:21 来源:博野县政府网 字体:
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  园区建设推进“三大工程”。实施工业园区“满园工程”。借力第三次全国土地调查,加快清理、盘活经济开发区闲置土地和现有存量,全盘统筹项目建设承载能力。加强土地储备,整治园地、残次林地,置换占补平衡指标1000亩以上,为项目落地提供强力保障,用3-5年时间实现项目“满园”。实施问题项目“清零工程”。按照“扶持盘活一批、兼并重组一批、腾笼换鸟一批、取缔淘汰一批”的方式,主动对接长期未开工项目,确保尽快开工、复工;依法淘汰落后产能,收回土地指标,做到企业无停产半停产、设备厂房无闲置,基本实现问题项目“清零”。实施基础设施“提升工程”。加快推进博明路东段、张岳路南延、工业区一街南延等“F”型路网,确保年内竣工;积极谋划信息通、市场通、物流通等新“九通一平”[20]。小店智慧园区全面开放招商,加快与昆仑电力、中博智能科技公司合作,尽快开工;启动园区污水处理厂建设。程委丝网园区启动二期工程,扩大生产规模。城东中医药产业园区制定规划,完善道路、管网等基础设施。6WM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)深入实施城市建设攻坚战,扩容提质实现大突破。以县城建设“扩容提质”攻坚行动为抓手,按照“打基础、利长远,强弱项、补短板”原则,将博野建设成为产城教融合、卫购游一体的现代城市。用心用力抓好四个方面:6WM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抓好规划蓝图。结合博野新的区位优势、产业优势、生态优势,编制高水平的城市规划,并通过严格执行,开放城市空间。突出规划引领。对接《河北雄安新区总体规划(2018-2035)》及《白洋淀生态环境治理和保护规划》,扎实有序推进“五级两规一导则”体系建设[21],实现与雄安新区统筹发展、协调发展、错位发展、融合发展、一体化发展。突出规划约束。推进“多规合一”,完成城乡总体规划及五个专题规划,实现各领域规划有机统一。出台《博野县城区房地产开发审批办法》《进一步加快棚户区(城中村)改造的实施意见》等,确保县城开发改造依法依规、规范有序。加快城东镇、东墟镇以及经济开发区周边重要节点规划编制,为项目落地打下基础。强化规委会作用,城建重点项目落地和改造提交规委会审议。突出规划执法。深化“一区三边”[22]“大棚房”[23]等违法建设整治行动,完成土地例行督察和违法违规占用基本农田整改工作,建立良好的用地秩序。6WM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抓好路网拓展。把路网建设作为第一突破口,重点解决向外的“通透性”和向内的“微循环”问题,构建外通、内畅的一体化交通体系,全面融入京津冀经济发展活跃区。县城外曲港高速引线完成扫尾,津石高速加快建设,谋划启动新博温路(省道S530)[24]、保衡线改造工程。同时,谋划与雄石高铁路网对接。县城内博兴路东延、博明路改造等道路竣工通车;谋划启动总投资1.56亿元的博文路、兴隆街北延、环路连接工程,改善交通环境,完善路网骨架,实现“四环”闭合。同时,依托在建和新建路网,提升绿化水平,打造城市绿色廊道。6WM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抓好新城启动。推动城市发展重心向县城新区转移,通过新区扩容分担旧城交通和生活压力,提升城市形象,拉开发展格局。做好土地管控。坚持由政府主导,规范土地一级市场。借鉴周边县市成功经验,完善收储制度,盘活土地资源。创新融资方式。发挥国有公司平台作用,加强与银行对接,引入PPP融资模式,争取政策、资金支持。同时,通过市场化运营方式,吸引有信誉、有实力的社会资本参与基础设施建设和经营。做好功能布局。因地制宜、合理布局,完成医疗卫生综合体项目建设,加快商业综合体、星级酒店等项目落地,用“产城教”融合发展[25]的实际行动提升新区整体价值。6WM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抓好旧城改造。以“一补三化”[26]为要求,提升城市功能和环境再造。完善基础设施。深入推进总投资9.4亿元的新“三个一”工程建设,鹤园老年公寓二期、新东街小学等项目投入使用;启动新兴华小学项目建设;完成供水管网工程,实现地表水厂全面供水;全面启动城乡一体化垃圾综合处理项目,推进城乡垃圾清扫、转运、处理社会化服务。理顺房地产秩序。加快房地产开发遗留问题处理,严厉打击违法违规建设、销售行为。加强地热资源开发管理,与高端企业合作,对所有地热井整合、回灌,并统一运营。加强城市管理。借鉴枣强、肃宁等地区先进经验,探索建立科学有效的管理体制和运行模式,推进县容县貌“治脏”,马路市场“治乱”,市政设施“治差”,交通秩序“治堵”。持续开展“6S”治理行动[27],坚决取缔马路市场、占道经营等行为。6WM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)深入实施环境保护攻坚战,污染治理实现大突破。坚守环保底线,坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,打造京津和雄安新区的生态支撑区。6WM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力整治大气污染。强化顶层设计。加强与中国生态文明研究与促进会对接合作,聘请专家进行把脉会诊。加快燃煤替代。严格劣质散煤管控,全面推广洁净型煤,取缔经营性燃煤设施,有效降低燃煤使用量。稳妥推进气(电)代煤,积极探索土壤能、蓄热式取暖等清洁能源采暖方式。严格扬尘治理。深入查摆扬尘治理中存在的突出问题,建立问题清单、责任清单、整改清单、问责清单,全面落实“六个百分之百”[28],加强管控区内所有停车场治理。整治“散乱污”企业。建立动态排查管理机制,始终保持高压态势,以“零容忍”态度铁腕治污。加大汽车尾气、餐饮油烟、秸秆焚烧等监管力度,落实重污染天气应急响应措施,最大限度减少污染物排放。坚持“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”,确保空气质量持续好转,综合排名进位升级。6WM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力整治水、土壤污染。把白洋淀上游流域综合治理作为重中之重,全面深化“河长制”,抓好《白洋淀上游流域生态环境综合治理实施方案》,建立健全“分级负责、属地管理、全流域责任分包”的管理责任体系,大力整治河流和纳污坑塘。围绕潴龙河、孝义河、沙河灌渠等白洋淀上游河流,实施水污染治理、水资源保护、水生态修复“三水共治”,推进工业污染管控和治理等六大工程,开展河湖清理等六大专项行动。同时,推进土壤与大气、水协同治理,全面落实“土十条”[29],开展土壤污染调查和治理修复,严控农业面源污染,推进工业固废无害化处理、农作物秸秆资源化利用。6WM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力抓好问题整改。严格按照“四个第一”(第一时间交办、第一时间查处、第一时间整改、第一时间反馈)原则,做好环保部、省环保厅、市环保局督查巡查工作,变被动为主动,综合利用多种手段,深入推进企业分包责任制,建立网格化、常态化监管体系。严格落实属地管理职责,持续开展“回头看”,严防反弹,杜绝隐患。6WM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)深入实施扶贫脱贫攻坚战,精准脱贫实现大突破。巩固贫困县脱贫摘帽成果,落实《博野县脱贫攻坚工作三年行动计划》,切实解决好“后三年”和“三年后”的问题,确保到2020年如期建成小康社会。6WM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  聚焦问题抓整改。严格落实“六个精准”[30]要求和“五个一批”[31]帮扶制度,对照综合贫困发生率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率、群众认可度等指标体系,全面清零2018年国家、省考核和各级巡视、督查、审计反馈问题。把脱贫措施细化到村、到户、到人,明确目标,压实责任,使全县扶贫脱贫的任务更加明确、目标更加清晰、途径更加具体,严格做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准,确保脱贫成果经得起历史和群众检验。

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