(四)坚持以人民为中心，全面增进民生福祉。
——抓好疫后重振。慎终如始抓好常态化疫情防控，坚决防止疫情反弹，坚决守护人民健康。健全重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系，切实提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。积极争取中央支持湖北发展一揽子政策惠及石首，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。持续开展网上招聘活动，充分发挥“农产品+直播”带动作用，拓展群众就业增收渠道，让群众能打工、有收入。切实做好下岗失业人员、高校毕业生、退役军人、零就业家庭等重点群体就业工作，确保全年城镇新增就业7000人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
——打赢脱贫攻坚。坚决克服新冠肺炎疫情影响，深入开展“两不愁三保障”突出问题清零行动，确保存量贫困人口22户62人全部脱贫。坚持“四个不摘”，大力实施就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫，帮助贫困户稳岗就业。建立健全动态监测和跟踪问效机制，因人因户及时帮扶，防止因疫返贫致贫。保持财政支持扶贫力度不减，2020年全市整合各类涉农资金不少于1.7亿元，其中支持产业扶贫专项资金4988万元。
——做好民生保障。加大“六稳”“六保”工作力度，以保促稳、稳中求进，夯实全面建成小康社会基础。全面实施全民参保计划。探索建设农村老年人托管中心，推进“两院两中心”和殡仪馆吊唁堂建设。扩大低保保障范围，对贫困人员实行应保尽保。积极开展“新样态”学校和数字校园试点建设，推进普通高中学校布局调整，抓好南岳高中改扩建;增加优质学前教育学位供给，加快城区新建幼儿园项目和邓初民陈列馆的筹建工作。进一步完善医共体建设，推进医疗服务智能监管系统全覆盖。加快推进人民医院二期和妇幼保健院整体搬迁项目建设。积极申报创建全省新全民健身工程示范市。争创省级公共文化服务体系示范区。加快推进融媒体中心建设。继续保持扫黑除恶高压态势，持续推进平安法治石首建设，全面完成“七五”普法工作任务，有效化解疫后综合症，切实维护社会大局稳定。加强食品药品安全监管，争创全省食品安全示范县市，切实保障人民群众饮食用药安全。强化安全生产专项整治和事故隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。统筹抓好政治安全、意识形态、金融等领域风险防范和化解工作，提高全社会预测预警预防风险能力。争创全省双拥模范城市。启动“十四五”规划编制。加快完成石首国土空间规划编制。做好第七次全国人口普查工作。
继续做好国防动员、军民融合、民族宗教、外事侨务、行政学校、邮政通讯、防震减灾、防汛抗旱、审计、烟草、气象、石油、机关事务管理、公积金、供销、检验检测、洲滩、保密、老区等工作，支持工会、妇联、共青团、残联、工商联、科协等工作。
三、担当作为，锤炼作风，加强政府自身建设
大事难事看担当，危难之中见本色。新冠肺炎疫情对石首政府治理体系和能力是一次“大考”，在这个异常艰难的特殊时期和关键时刻，我们要牢固树立过“紧日子”“苦日子”的思想，坚定信心、勇挑重担、奋勇前行，在奋斗一线传递初心力量。
(一)讲政治。强化政治引领，把政令畅通摆在首要位置。坚持分工负责、层级管理，对特殊事项实行“交办大于分工”工作机制。坚持与市委同频共振、步调一致，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，坚决摒弃“私人领地”的思想，以昂扬的斗志、奋进的姿态答好“两个走在前列”的时代考题。
(二)讲担当。按照“首创、首试、首闯、首干”的工作要求，聚焦全市中心工作，突出主责主业，时刻保持竞进的工作姿态，比学赶超、争先进位。坚持问题导向、效果导向，把解决问题、抓好落实作为评判工作的重要标准，保持顽强的斗争精神，敢于担当、善于攻坚，“说了”就能“做到”，“动了”就要“干成”。
(三)讲法治。坚持政府法律顾问制度，严格落实市政府常务会议议事规则及重大事项合法性审查、风险评估机制，进一步完善人大代表、政协委员参与政府投资项目建设制度，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。进一步强化干部学法用法意识，增强依法履职能力，着力提升政府运用法治思维和法治方式推动工作的水平。
(四)讲廉洁。扎实开展政府系统“作风建设年”活动，深入推进党风廉政建设，坚持用制度管人、按规则办事，推进权力公开透明运行，牢固树立干净、温暖、阳光的政府形象。持续推进巡视巡察问题整改，加大对重点行业领域、基层党员干部的监督管理，推动全面从严治党向基层延伸。深度挖掘、宣传身边的勤廉典型，大力弘扬廉政文化，营造风清气正的良好政治生态。
各位代表，机遇与挑战并存，荣耀与艰辛同在。让我们在荆州市委、市政府和市委的坚强领导下，主动作为、奋发有为，全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，为实现“四区并建”新目标，谱写石首高质量发展新篇章而努力奋斗!
注释：
1.地方一般公共预算收入增长3.0%：2019年年初向市人大报告的地方一般公共预算收入目标为增长8%以上，后因国家减税降费政策，根据上级要求，在2019年期中将目标调整为增长2%，2019年已超额完成财税目标任务。
2.“四好农村路”：把农村公路建好、管好、护好、运营好。
3.“一感一度一率一评价”：群众安全感、公正执法满意度、矛盾纠纷调解有效率、扫黑除恶行动评价。
4.“四种形态”：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
5.“五个起来”：党员站起来、党旗飘起来、党徽亮起来、党的声音响起来、党员干部冲到最前面来。
6.“八个到底”：一封到底、一管到底、一查到底、一沉到底、一网到底、一创到底、一帮到底、一把尺子量到底。
7.“41N5包保”：以“干部+党员+警员+医护人员”4类人员组成的工作专班为基础，将每个村(社区)划分为N个小分队作战单元;每个小分队作战单元由1名党员(干部)包保N个对象，建立微信群，落实五项工作职责，当好“宣传员、劝导员、信息员、卫生员、服务员”。
8.“2.5工作法”：凡是可以在中心城区或乡镇内解决的1个小时内解决;石首市内不能解决，必须到市外解决的1天之内解决;乡镇本地不能解决要到石首市内才能解决的半天之内解决。
