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(内蒙古)2020年包头市人民政府工作报告(全文)

2020-09-25 13:11:30 来源:包头市政府网 字体:
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  2020年重点做好以下几个方面工作。UPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)着力稳定经济运行,切实夯实高质量发展基础支撑。积极应对新冠肺炎疫情对经济造成的冲击,下大力气稳企业、增投资、防风险,力保主要经济指标运行在合理区间。UPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力以赴推动企业稳产达效。企业稳,就业和经济就稳。要认真贯彻落实疫情期间党中央、国务院重大决策部署,按照《关于在有效防控疫情的同时积极有序推进复工复产的指导意见》,在推动疫情防控常态化、严防输入性风险的基础上,强化煤电油气运等生产要素保障,及时帮助解决企业存在的突出问题,支持供应链核心企业带动上下游特别是配套中小企业全产业链复工复产。全面落实减税降费、援企稳岗等各项政策,让企业享受到更多政策红利。用足用好用活各类金融政策,支持重点国有企业债转股,健全完善融资服务“白名单”制度,进一步扩大“助保金贷款”、中小企业转贷基金和国有融资担保公司服务范围,开展企业融资服务精准对接活动,全面提升金融服务实体经济能力。扩大电力多边交易覆盖范围,加快推进稀土新材料产业园区配售电改革,降低企业用电成本。UPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  毫不动摇支持民营经济发展。民营经济最具市场活力,是社会就业的“蓄水池”。要把做强民营经济作为高质量发展的重要突破口,全力落实中共中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。用好中小企业发展基金,培育一批民营领军骨干企业、优质上市企业和“专精特新”中小企业。鼓励民营企业参与国有企业混合所有制改革,全力支持天和磁材、威丰稀土电磁等具备条件的企业在科创板上市。树立对民营企业正向激励的鲜明导向,健全民营企业家参与涉企政策制定机制,依法保护企业家权益。全面构建“亲”“清”政商关系,切实帮助企业纾困解难,让企业家安心发展、放手创业。UPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快推动重大项目建设。投资是当前拉动经济增长最现实有效的手段。要紧盯国家产业政策和重点支持领域以及全市计划实施的635个亿元以上重点项目,确保年内竣工项目200个,完成投资1000亿元以上。推动重大基础设施建设,加快包茂高速改扩建工程、国道110线北绕城和省道315线托县至东河段建设进度,力争开工建设国道335线白云鄂博至明安、国道210线白云鄂博至固阳公路项目,启动国道210线固阳至东河公路和古城湾黄河大桥前期工作。开工建设包银高铁,积极推进包西高铁。着力推动包头机场飞行区域改扩建工程,有序实施5G基站、充电桩等新基建建设。促进产业项目全面开复工,深化重大项目领导包扶责任制,充分发挥派驻重点企业和重点项目215名“联络员”作用,帮助协调办理项目前期手续,争取落地开工一批、全面建成一批、投产上线一批,列入国家、自治区“十四五”规划一批,加快培育形成新的增长点。深化招商引资“市长旗县区长”工程,进一步提升园区综合承载能力,完善招商引资政策,聚焦先进制造业、新兴产业等领域,加强产业链招商、定向招商、以商招商,力争引进国内(区外)到位资金增长6%以上。UPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力打好重大风险防范化解攻坚战。出台《政府债务管理绩效评价办法》,探索市区(旗县)统筹、金融介入、平台转型、资产处置等多种化债模式,积极稳妥化解政府债务,确保拖欠民营中小企业账款全部清偿。加大项目、资金和专项债券争取力度,有效缓解财政收支矛盾。加强对网络借贷等领域监管,严厉打击非法金融活动,严密防控金融风险。积极推动蒙商银行挂牌运营、内蒙古金融租赁公司落成开业,引进各类金融机构落户我市。UPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)调整优化产业结构,加快构建高质量发展产业体系。加速推动产业存量升级、增量崛起、优势重构,不断提升产业基础能力和产业链现代化水平。UPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快推动传统产业改造升级。坚持以新技术新模式推动产业层次提升,让传统产业“强”起来。支持钢铁、铝业、化工等企业改造升级,聚焦“原字头”产品就地转化,推动华云三期合金铝、明拓稀土现代铁素体不锈钢等项目建设,进一步延伸产业链条,提高产品附加值和竞争力。依托装备制造优势,强化内引外联,支持北奔新能源汽车、北重无人驾驶矿用车等产品“走出去”,加快国家应急产业示范基地建设和国家级军民融合创新示范区创建,推动装备制造业高端化、规模化、集群化发展。支持内蒙古网络协同制造云平台升级,带动制造业向自动化信息化方向加速转型。UPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  培育壮大战略性新兴产业。大力发展新材料、新能源、信息技术等产业,让战略性新兴产业“立”起来。全力打好稀土这张牌,加快稀土新材料产业园区建设,实施金力磁材、英思特新能源汽车电机磁瓦等项目,推动稀土产业高端化发展。以国家级稀土功能材料创新中心为依托,不断增强稀土产业创新能力,力争在稀土新材料领域取得重大突破。制定出台《稀土交易市场管理暂行办法》,促进包头稀土交易所健康发展,争取晋升为国家级交易平台。全力做好现代能源经济这篇文章,推动国家级可再生能源综合应用示范区建设,开工建设一期160万千瓦风电“源网荷”一体化等项目,积极发展氢能产业,进一步优化能源供给结构;推动通威高纯晶硅二期、弘元5GW单晶二期等项目竣工投产,加快完善光伏产业链。大力发展新材料及应用产业,推进神华煤制烯烃二期、光威万吨级碳纤维、浦景化工二期等项目建设。着力构筑新一代数字经济产业体系,推动华为工业互联网云等项目实施和5G应用、大数据等产业发展,积极探索区块链技术应用发展模式。UPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  支持服务业创新发展。努力降低疫情对服务业的冲击和影响,多措并举促进消费,让服务业“火”起来。推动消费升级和生活性服务业相互促进。推动中冶商业综合体、包百九原店等项目开工建设,昆区吾悦广场等项目开业运营,促进城市商圈合理布局。实施小白河湿地生态旅游度假区等重点项目,推动春坤山、九峰山、花舞人间、希拉穆仁等景区提档升级。支持各旗县区因地制宜打造特色旅游品牌,设计开发全域旅游环线。依托文化、体育、科技等各类场馆和教育、医疗、旅游等优质资源衍生出的消费需求,大力培育健康养老、休闲娱乐等新业态,加快发展周末经济、夜间经济等新模式,增强城市辐射带动和人口集聚能力。推动制造业和生产性服务业相互融合。支持企业发展供应链管理、物流总部经济,加快发展公铁联运、陆空联运。培育3—5家自治区认定的工业设计中心,形成一批拥有自主知识产权的关键技术和设计品牌。做大做强工业产品交易平台,推进双创主题街区等项目建设,鼓励创建区域电子商务示范基地,支持发展农村电商。提升会展品牌质量,加速信息、资金、人气、商品等要素聚合,实现商品贸易向流量经济转变。UPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)全力推动改革创新开放,加快释放高质量发展动力活力。坚持科技创新和改革开放双轮驱动,进一步强动力、增活力、挖潜力,着力提高经济整体竞争力。UPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  不断加强科技创新。强化政策服务引导,鼓励企业加大研发投入,全面提升科技创新能力。加快完善创新体系,整合全市科研院校和驻市企业的测试实验设备、创新平台等优质科技资源,面向更多中小企业开放,创建共建共享共赢科技创新大联盟。以中科院包头稀土研发中心为基础,推动设立科技部稀土技术创新中心,全力支持“白云鄂博稀土资源研究与综合利用”和“一机集团特种车辆及其传动系统智能制造”两个国家重点实验室做实做强。培育企业技术中心等创新平台20家以上,认定科技“小巨人”、创新引领型民营企业20家以上,新增国家高新技术企业50家以上。加强关键技术研发,充分发挥各类创新平台作用,加强与国内外科研院所的合作,围绕新材料和制造业组织实施30个研发项目,加快解决一批“卡脖子”技术难题。加速科技成果转化,着力构建产学研用深度融合体系,设立15亿元的产业发展基金,引进风投基金,建设5个科技成果转化园区和中试基地,让更多科技成果转化为现实生产力。加大人才引育力度,启动国际认证引育工程三年计划,加快高技能人才公共实训基地建设。加强对现行人才政策的评估优化,既要引进外来人才,又要留住现有人才,更要用好本土人才,促进人才合理流动,努力让各类人才和年轻人在包头创业有平台、发展有空间。实施高校毕业生购房租房补贴政策,年内引进高层次和紧缺急需人才1000名,培养高技能人才3000名。

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