坚决打好污染防治攻坚战。坚持生态优先、绿色发展，扎实开展“散乱污”工业企业和重点行业挥发性有机物综合整治，认真做好柴油货车污染治理，持续优化环境空气质量。深入落实河(湖)长制，启动实施扎煤公司矿井水处理再利用工程，积极推进畜禽粪污资源化利用项目，高质量完成呼伦湖综合治理任务，全面提高水环境质量。集中整治违规占用草原问题，严格落实涉重金属行业企业污染综合整治任务，保障土壤环境质量总体稳定。全面完成中央环保督察及“回头看”反馈问题整改任务，做好新一轮迎检工作。
(二)着力做到两手抓两手硬，统筹推进疫情防控和经济社会发展。坚决扛起重大责任，采取有效举措，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
巩固精准防控成效。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，因时因势完善各项应急预案，建立常态化防控工作机制。继续做好境外输入病例救治和治愈病例医学观察，尽快实现病例清零。严格落实入境人员闭环式管理，加大重点地区往来人员排查管控，织密织牢疫情防控网。加强集中隔离人员安全服务保障，做好健康监测和人文关怀。加快新冠病毒核酸检测能力建设，切实做到应检尽检、愿检尽检。进一步完善疾病预防和疫情防控救治体系，加强应急物资储备，切实提高重大公共卫生事件应急能力。
激发市场主体活力。全面落实国家和自治区支持民营企业改革发展、应对疫情政策，完善企业家参与涉企政策制定机制，不断优化市场环境、政策环境、法制环境。设立企业纾困基金，安排专项扶持资金，扎实开展扶企稳企专项行动。有序推动文化娱乐、商务会展、线下培训等行业全面复业，加快恢复商贸、餐饮、住宿等行业经营活力。鼓励金融创新，引导金融机构全面开展贷款展期、降息、续贷工作，千方百计扩大信贷增量。发挥驻地大企业主力军作用，挖潜扩能、提产增效;支持行业协会等社会组织当好桥梁纽带，做好政策引导、经营规范等工作;鼓励企业主动担当、积极自救，凝聚起共御风险、共克时艰的强大合力。
保持居民稳定就业。建立就业形势研判机制，保障重点领域、重大项目用工需求，支持生产经营困难企业与职工协商，采取调整薪酬、工时和在岗培训等措施，稳定工作岗位。突出抓好高校毕业生、下岗失业人员和退役军人等重点群体就业保障，对就业困难人员实行托底帮扶。落实援企稳岗政策，阶段性降低失业和工伤保险费率，实施失业保险稳岗返还和在岗培训补贴政策，允许困难中小微企业延期缴纳社会保险费。深入实施“双创”战略，提升孵化机构和众创空间服务水平。加大职业技能培训力度，积极推行线上招聘、远程面试，动态发布岗位信息，多渠道开发就业岗位。
(三)着力促进经济平稳运行，切实筑牢高质量发展基础。准确把握“巩固、增强、提升、畅通”要求，促进经济平稳运行，加快产业转型升级。
发挥投资拉动作用。全年计划实施重点项目164个。进一步完善项目推进机制，推行领导包联、挂图作战，压实项目责任、强化项目调度，切实提高项目建设进度和投资强度，以投资增长促进经济平稳发展。狠抓项目前期服务，全力争取政府专项债券和中央预算内投资项目，加快办理重点项目土地、环评、能评等前期要件，力促项目如期开工建设。严格落实项目审批、稽察制度，全面加强政府投资项目审计工作，切实规范项目管理。以建链、延链、补链、强链为导向，做大做实项目库，高标准编制“十四五”规划，确保符合新发展理念和高质量发展要求，力争更多重大项目列入自治区和国家规划，为我市未来发展提供支撑。
打牢工业经济基础。启动建设500千伏输变电和220千伏送出工程，实施扎煤公司煤场封闭和安全改造，建设扎赉诺尔现代能源基地，提高资源综合利用率。制定木材加工产业升级规划，积极盘活存量资产，有效整合各类要素，推动木产业高质量发展。加快推进德盛荣木材废料综合利用、茂林木屋、弘博木质颗粒、翰林碳化木等精深加工项目，促进凯盛、仟鼎、满钢等防腐木企业释放产能，推进木结构建筑示范工程建设，打造木材全链条产业集群。完善木材大数据APP功能，建立集行情分析、汇率汇算于一体的信息化平台，加快木业智能化工厂建设，促进产业转型升级。
拓展外贸发展空间。突出高水平开放、高质量发展主线，盯大宗、稳大户、促升级，着力调结构、拓市场、创优势。设立8000万元扶持资金，出台稳外贸扶持政策，鼓励外贸企业保订单、引增量、提质量，全力稳住外贸基本盘。建立一业一策、一企一策、一事一议工作机制，支持龙头企业，扶持骨干企业，针对产业链上下游协同、资金保障、市场消费等问题，全面做好送政策、送项目、送服务工作，打通“堵点”、连通“断点”，积极为企业纾困解难。扎实做好国家物流枢纽承载城市争取工作，加快口岸国际物流中心、浩通进口煤炭洗配物流枢纽等项目建设，积极启动远东液化石油气二期工程，力促大庆联谊重油换装基地建成投用。不断巩固优化木材、煤炭等传统大宗商品进口，持续扩大液化石油气、矿粉、有色金属等品类进口和LED应用、机械、电子等高新技术产品出口，切实稳定贸易总量。
促进旅游市场回暖。制定疫后旅游市场振兴计划，出台扶持旅游业发展奖补办法，推进“政府扶持+协会引导+行业抱团”模式，坚定企业发展信心。加大旅游宣传推介力度，充分利用新媒体、自媒体平台开展旅游直播，消除游客疫情心理影响，提升边境旅游安全目的地吸引力。启动国门党建学院二期建设，实施红色旅游提升工程，促进产学研深度融合。加快套娃三期冰雪大世界、北疆明珠观光塔、智慧旅游综合监管平台等重点项目建设，巩固提升国家全域旅游示范区创建成果。丰富边境旅游线路和产品，积极推动72小时过境免签和旅游徒步通关等政策落地，促进出入境人数稳步回升，加快推进国家边境旅游试验区建设。支持口岸旅游集团公司主板上市，提升旅游产业资本化运作水平。打造满洲里夜经济品牌，涵养多元特色消费模式，促进旅游消费回补和潜力释放。
(四)着力培育口岸新优势，努力实现更高水平对外开放。切实发挥开放引领作用，不断提升口岸辐射能力，持续优化营商环境，打造全方位开放新格局。
提升口岸辐射功能。主动参与内蒙古自由贸易试验区申建工作，超前做好满洲里片区规划编制、政策研究、制度创新和功能承接，进一步营造对外开放新优势。全力推动国家跨境电子商务综合试验区建设，积极引进京东等知名企业，整合电子商务产业资源，合作搭建口岸跨境电商公共服务平台和商品分拨中心，打造立足俄罗斯市场、辐射东北亚和东欧地区的跨境电商进出口集散中心，实现人流、物流、资金流、信息流加速集聚。建设中欧班列拼装集散中心，拓展物流集散、供应链服务等功能，持续增加中欧班列线路和开行频次，扩大口岸始发班列规模，加快推动“通道经济”向“落地经济”转变。
挖掘开放政策优势。切实加强政策研究，推动国家支持重点开发开放试验区建设等相关优惠政策落地见效。加快综合保税区创新发展，重点推动铁路专用线建设，补齐物流集散短板;积极申建进口肉类指定监管场所，填补口岸肉类进口产业空白;大力推进中星微华芯科技、恒光电子二期、国际会展中心、快件监管中心等重点项目建设，切实扩大贸易规模。认真落实国务院关于促进边境贸易创新发展的指导意见，全力打造十五国商品免税区，力促互贸区中国城项目建成运营，培育供应周边国家、集聚国内名优特商品的商贸中心;推动设立铁路、公路口岸互市贸易区，打通大宗商品大进大出贸易通道;尽快启动互贸落地加工业务，力促伊泰中俄农产品贸储基地、阿尔泰菜籽食用油、鑫沣粮油二期等项目投产达效，年内落地加工贸易额达到5亿元，努力构建“互贸+粮油、互贸+创业、互贸+旅游”等多元化、全链条的边境贸易新体系，全力做好兴边富民这篇文章。积极申报二手车出口业务试点城市。大力引进龙头供应链企业，完善汽车平行进口金融和物流配套服务，打造面向全国的俄系汽车进口集散中心。
