加快完善城乡基础设施。实施农村安全饮水巩固提升工程53处。协同推进LXB调水工程，解决结构性用水短缺问题。进一步优化路网结构，推进甘库铁路二期(奈曼段)前期工作，推动G505大沁他拉至扣河子公路开工建设，完成东风桥等13座危桥改造，确保平青线新镇至青龙山段、常胜至当海穿沙公路、八仙筒客运站投入使用。实施大沁他拉至宝古图沙漠景区旅游公路、孟家段旅游景区环湖路建设，新建通撤并村水泥路419公里，新增通硬化路村屯42个。推动通用机场建成通航。实施金沙变电站220千伏配套送出工程，迁址新建义隆永66千伏变电站，新建改造高低压线路298公里，新增供电能力10万千伏安，满足经济社会发展用电需求。
着力打造宜居生活环境。完成乡村振兴村屯规划编制，逐步形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。巩固提升园林县城、卫生县城建设成果，改造、开通城区道路8条。因地制宜实施见缝插绿工程，全面开展绿色机关、绿色园区、绿色小区、绿色村庄建设，完成东出口公路绿化。新建公共卫生厕所13座。规划建设第三水厂水源地。实施甘旗卡至义隆永天然气管道项目，解决主城区居民和工业园区燃气供应问题。完善公共体育场地设施，为群众打造舒适优美的活动、健身环境。新建、续建房地产开发面积30万平方米，改造老旧小区25处。实施农村人居环境整治突破年行动，加快推进农村污水和垃圾治理，新建日处理能力200吨生活垃圾无害化处理厂1座、乡镇处理分中心2个、垃圾中转站35处，垃圾无害化处理率达到90%。深入推进厕所革命试点，完成农村户厕改造5000户。持续开展农村危房排查改造工作，确保群众住房安全。加强党建引领，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加快推进新时代文明实践中心建设。大力弘扬时代新风，健全完善村规民约，引导群众移风易俗，形成文明村风、共建美丽家园。
(六)突出重点，全面深化改革。承接落实好国家、自治区和通辽市各项改革任务，扎实推进重点领域、关键环节改革，用改革成果破解发展难题、引领发展大局。
深化政府机构改革和苏木乡镇改革，进一步推进职能划转、工作衔接，健全完善协同高效的行政管理体制，提高依法行政、依法管理经济社会事务的能力和水平。完成综合行政执法改革，建立乡镇、部门执法协作配合机制，依法履行监管职责。完善国有资产管理体制，提升国有资本经营能力和经营水平。持续深化“两警合一”改革，完善警务运行新机制。推进公安基层基础保障机制改革，强化基层派出所建设，筑牢公安工作根基。推进农业水价综合改革，完善旗乡村水价改革平台建设，制定农田水利基础设施管护办法，确保工程长期发挥效益。推进国有林场、水库、六号农场改革，推动政事分开、事企分开。深入推进殡葬改革试点工作，规划建设公益性墓地，规范殡葬行业管理。深化“放管服”改革，将医保、不动产登记等5个分中心整合到旗政务服务中心，真正实现“只进一扇门”“最多跑一次”。落实“三集中、三到位”，完善一体化在线政务服务平台建设，实现电子证照标准化应用和高频事项“一网通办”，网上办理率达到90%以上。严肃整治审批服务“体外循环”“两头办”问题，让企业、群众办事更加智能、方便、快捷。
(七)精准发力，持续增进民生福祉。始终践行以人民为中心的发展理念，聚焦民生短板，全面加强社会建设和民生保障，不断提高人民群众获得感、安全感。
推进公共服务均等化。大力实施创新驱动发展战略，深化院地校地合作关系，新建院士工作站1个。确保占布拉道尔吉蒙医药博物馆建成开馆，承办国际蒙药博览会，举办第四届占布拉道尔吉蒙医药发展研讨会。深入推进人才强旗战略，完善人才发现、培养、引进、激励机制，落实奈曼旗人才引进实施办法，着力解决各领域人才紧缺问题。进一步优化办学条件，建设八仙筒中学教学楼、青龙山学区中心校教学综合楼和第四中学食堂，建成旗第二幼儿园，确保特殊教育学校迁入新址，新建嘎查村幼儿园5所。落实全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见，开展中小学课后服务，清理规范教育教学无关事项，让教师潜心教书、静心育人。高度重视校园安全，加强校园周边环境治理和学校食品安全管理。推进旗蒙医院迁址新建，建成平安地卫生院业务楼。深入开展爱国卫生运动，着力加强健康教育和健康促进，确保通过国家健康促进旗评审。加强师德师风、医德医风建设，从严整治行业不正之风。确保乌兰牧骑、融媒体中心迁入新址。扶持民间文艺团体发展，落实好农村电影放映和“百县万村”文艺演出等文化惠民工程，举办第十三届诺恩吉雅文化节，丰富群众文化生活。加强文物保护和非遗传承发展，完成陈国公主墓安防工程，开展诺恩吉雅民歌、皮影戏和皮影雕刻技艺抢救性整理。深入开展精神文明创建活动，争创全国文明城。
推进民生保障精准化。加大基本民生投入，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障和改善困难群众基本生活。开展创业就业突破年行动，建立覆盖城乡的公共就业服务体系、培训体系，为经安、牧原等大型企业和待业群众搭建用工平台。突出做好零就业家庭等重点群体技能培训和就业工作，新增城镇就业5000人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。发放创业担保贷款3000万元。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，确保八仙筒镇敬老院投入使用，60岁以上居民免费乘坐城区公交车。认真落实城乡低保、特困人员供养提标政策，做好“三无人员”、流浪乞讨人员、孤残人员等弱势群体救助工作。健全“居民点单、部门领办”解决群众实际困难工作机制，确保群众合理诉求都能得到及时有效解决。持续扩大社会保险覆盖面，深入实施全民参保计划，加强城乡居民医疗保险征缴，保障群众基本医疗。完成军转干部、退役士兵安置，争创全国双拥模范旗。加强劳动保障监察执法，做好农民工公共服务，维护农民工合法权益。
推进社会治理法治化。深入实施“七五普法”，抓好公共法律服务平台建设，推进民主平安法治嘎查村(社区)创建工作。全面总结“十三五”，准确把握国家、自治区政策导向和资金投向，高质量编制“十四五”规划。开展第七次全国人口普查。完善光明、富民等4个社区服务场所建设，规范居民小区物业管理，全面提高服务质量，让社区群众生活更舒心。启动“北疆云·智慧公安”建设，着力打造数据警务、智慧公安，提升平安建设智能化水平。建立健全长效机制，夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利，实现扫黑除恶常态化，深入推进矿产资源领域突出问题整治。加强社会治安防控，严厉打击各类刑事犯罪，保障人民安居乐业、社会安定有序。扎实推进“四心合一”矛盾纠纷化解服务中心建设，打造阳光信访、责任信访、法治信访，妥善化解社会矛盾。持续开展重点行业领域事故隐患排查治理，坚决遏制各类生产安全事故发生。加强应急救援队伍建设，完善优化应急预案体系，提升预测预警水平。全面加强市场监管，严格落实食品安全责任制，严厉打击食品药品违法犯罪行为，确保群众“舌尖上的安全”。贯彻落实党的宗教工作基本方针，全面提升依法管理宗教事务水平。加强民族团结工作和蒙古语言文字推广使用，争创全国民族团结进步示范旗。
三、加强政府自身建设
各位代表，新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求，我们将始终坚持党的全面领导，依法履行职责，转变工作作风，提升工作效能，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。
(一)旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首位，学深悟透笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，绝对忠于党、忠于人民、忠于事业。着力加强政府系统机关党建工作，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。坚决贯彻党中央大政方针，坚决落实市委、政府和旗委决策部署，确保各项决策落地生根、开花结果。全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。
