新年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情汹涌而至，打乱了我们既定的工作生活节奏。面对这场空前严峻的考验，全旗上下在旗委的坚强领导下，迅速进入战时状态，全力以赴抗击疫情，取得了“零感染”的阶段性胜利。目前疫情仍在继续，特别是境外疫情输入压力持续加大，我们要坚定信心、同舟共济，常态化抓紧抓实各项防控工作，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。我们要统筹推进疫情防控和经济社会发展，科学研判形势、精准有效施策，努力把疫情影响降至最低，坚决完成决战脱贫攻坚、决胜全面小康各项任务，确保完成今年经济社会发展各项目标，实现“十三五”规划圆满收官。
今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十四届旗委十四次全会暨全旗经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持“生态优先、绿色发展”，以供给侧结构性改革为主线，落实新发展理念，围绕“富民、为民、安民”目标，打好打赢“三大攻坚战”，抓好产业发展、城乡建设、改革开放、民生事业四项重点工作，努力建设经济发展、社会和谐、人民幸福的新阿旗。
主要预期目标：地区生产总值增长6.5%左右，公共财政预算收入增长5%左右，规模以上固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右。
(一)坚持提质增效，在持续发力中推进“三大攻坚战”。入之愈深、其进愈难，知之愈难、行而愈坚。围绕攻坚任务，解决突出问题，确保连战连胜、战战告捷，守好筑牢高质量发展根基。
打好脱贫成效巩固阵地战。以“冲刺、巩固、提升”为主线，加压奋进、一鼓作气、乘势而上，让全面建成小康社会的成色更足。补齐工作短板，围绕现行脱贫标准，聚焦“两不愁、三保障”，扎实开展脱贫攻坚全面摸底排查工作，摸清深层问题、找准薄弱环节，靶向施策、精准发力，高质量迎接国家脱贫攻坚普查。保持政策稳定，坚持“四个不摘”，认真落实教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫、兜底保障等政策，深化京蒙扶贫协作、中化集团定点帮扶，整合资金3亿元以上，确保旗、乡、村、户四级扶贫产业达产达效、发挥作用，完成剩余530户1122名贫困人口脱贫任务。努力克服疫情影响，有效解决贫困群众务工就业、产品滞销、小额信贷等方面的问题，确保脱贫攻坚圆满收官。健全防贫机制，坚持继续攻坚与防止返贫“两手抓”，完善后续巩固提升和持续减贫方案，做好与乡村振兴的有机衔接，用好“爱心积分”“奖励积分”模式，让贫困群众脱贫信心更强、致富途径更广、内生动力更足，确保贫困人口“稳得住、不返贫”。
打好防范化解风险主动战。坚持底线思维，强化综合管理，主动防范、积极应对，坚决守住不发生系统性风险的底线。多元化解债务，按照政府隐性债务逐年减、“三保”资金不断链原则，牢固树立过紧日子思想，通过持续压减一般性支出、做强实体经济、盘活国有资产等举措，力争化解政府隐性债务8亿元以上。创新化债方式，积极争取、用好用足政府债券，充分利用土地增减挂钩、工矿废弃地复垦、耕地占补平衡等政策，通过环境容量交易等方式，置换建设用地指标7000亩以上，推动资源变资产、指标生资金。提高防控能力，认真贯彻《政府投资条例》，量入为出、精算平衡，不断提升财政预算绩效管理水平。持续规范民间借贷，维护金融秩序稳定。加强新冠肺炎、鼠疫等各类传染病防控，提升突发公共卫生事件应急处置能力。加快构建风险隐患防控体系，做到预测精准、预警精细，管控有力、应对有效。
打好生态环境治理持久战。把绿色作为最宝贵的财富、把纯净作为最纯正的基因，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。整治突出问题，对照中央、自治区生态环保督察和国家自然资源督察反馈问题，坚持标本兼治，落实工作举措，按时保质完成整改。强化环境治理，围绕创建国家生态文明建设示范旗，深入实施大气、水、土壤污染防治，持续推进煤烟型污染治理、“散乱污”企业整治、扬尘污染防控，确保城区空气质量优良率达到90%以上。坚持节水优先原则，认真落实“河湖长制”，严格执行水资源管理制度，完成污水处理厂扩建、水源地规范化建设。深入开展控肥增效、控药减害、控膜提质行动，加强新型农业技术推广普及，有效防控农业面源污染。夯实生态基础，严格执行《赤峰市禁牧休牧和草畜平衡条例》，强势推进已垦草原专项整治试点工作，严厉打击破坏生态环境违法行为。大力实施退耕还林、京津风沙源治理、水土保持等工程，完成生态建设10万亩以上、水土流失综合治理18万亩以上。
(二)坚持发展为先，在优化供给中构建现代产业体系。按照集中集聚集约的发展方向，依托资源优势、壮大主导产业，优化产业结构、促进产业融合，推动经济社会高质量发展。
加快发展现代农牧业。优化农牧业产业体系。围绕“种好草”，推广节水混播、划区轮牧，大力实施中阿“一带一路”草畜一体化产业示范项目，夯实优质牧草全产业链示范基地建设基础。围绕“养好牛”，实施“增牛优羊”工程，坚持规模化生产、集约化经营，依托沃金农业、牧国牛业、原野集团等龙头企业，力争万头肉牛养殖场达到5座，养殖示范嘎查村达到9个、示范场达到100个。完成澳亚第八现代牧场建设，谋划引进乳制品精深加工项目，支持和规范民族传统奶食品加工产业发展。推动肉羊减量提质，抓好“蒙古羊”提纯复壮，打造有机蒙古羊高端养殖基地。预计到6月末，大小畜存栏275万头只左右，蛋鸡存栏75万羽左右。围绕“增经优粮”，种植甜菜15万亩、葵花10万亩、中草药2万亩、饲料作物70万亩，新增设施农业2000亩，确保粮食产量10亿斤以上。健全农牧业生产体系。完善草业加工服务园区功能，建成饲草料“中央厨房”和交易平台，积极申报自治区现代农业产业园区，承办好第六届“中国草业大会”。坚持良种化培育、科技化支撑，建设肉牛良种繁育中心、种母牛核心育种场和母牛集散中心，逐步培育西门塔尔肉牛、昭乌达肉牛、昭乌达肉羊核心种群，努力打造国家级优质良种肉牛繁育示范基地。建立肉牛社会化服务体系，组建肉牛发展协会，提供金融、技术、市场等支持，保障肉牛产业健康发展。坚持标准化生产、机械化操作，建设高标准农田5万亩，推广农机作业社会化服务面积15万亩，不断提升综合生产能力。加强动物疫病防控，有效降低农牧业生产风险。完善农牧业经营体系。引进壮大农牧业龙头企业，发挥示范引领作用，带动新型合作组织加快发展，引导农牧民在科技推广、产业示范、技术指导中提高生产经营水平，推广“小规模、大基数”饲养模式，新增农牧业示范合作社15家、家庭牧场50家、新型职业农牧民300人以上。加强对嘎查村集体经济发展的推动指导，加快构建制度健全、权责明确、运转顺畅、充满活力的经营管理体系，吸引社会资本、引导群众参与、强化利益联结，带动群众持续稳定增收。坚持品牌化打造、网络化营销，充分挖掘地标产品品牌价值，健全完善可追溯体系，通过电子商务、农超对接、农销对接等方式，推动农畜产品打开销路、优质优价。
稳步发展工业经济。以工业化思维推进农牧业发展。突出抓好太极集团10万头肉牛屠宰生产线改造、查布嘎绿茅酒业500吨白酒生产线新建、金顺源4亿米滴灌带生产线新建等工程，启动实施肉牛加工园区、天山酒业原酒及原料储备库等项目，提升绿色农畜产品生产加工输出能力。以矿业经济带动传统产业升级。兼具生态保护与资源开发，打造“东、南、中、北”四大有色金属矿区，实现优质资源向稳定税源转化。保障东部敖仑花铜钼矿满负荷生产，实施中部敖包吐铅锌矿采矿工艺改造工程，加快南部劳家沟钼铅锌矿、北部巴彦包勒格铅锌矿探转采进程，推动鸿刚铅锌矿500吨选厂恢复生产、同步启动二期1000吨选厂建设，实施山水水泥技改工程，确保在期生产矿山全部达到绿色矿山建设标准。加强与业内大企业合作，力促潘家段铅锌矿、半砬山铜钼矿引资重组，开展双山子等金属矿详查，确保珍珠岩深加工产业园首期建成投产。开展矿产资源、煤炭资源领域突出问题专项整治，推动矿业经济高质量发展。以更优服务助推企业做大做强。支持民营经济发展，落实减税降费、奖励补贴、金融扶持、市场准入等政策，帮助企业解决实际困难，支持企业加速复工复产。完成中小微企业创业园固废转运、集中供气等基础设施建设，加快“腾笼换鸟”、盘活“僵尸企业”，新增入园企业3家以上。
