一、聚力两不愁、三保障，打好脱贫攻坚“收官战”
严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，紧盯“三落实”、严把“三精准”、强化“三保障”[3]，以找差距、补短板和专项巡视“回头看”等各项整改为抓手，全面提升脱贫攻坚质效，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。
压紧责任、强化监管“不松劲”。持续落实县级领导包乡包片、科局包村、帮扶责任人包户责任制，层层传导工作压力。重点围绕“两不愁三保障”薄弱环节，紧抓排查整改，填平补齐短板，在提高脱贫质量、建立长效机制上下功夫。扎实开展信息核实核准工作，做到机账实一致，确保高质量通过国家普查。加强扶贫资金监管，严格落实公示公告制度，开展财政专项扶贫资金绩效评价，加大资金审计监管力度，严防套取、截留、挪用等违法违纪行为。强化扶贫资产管理，进一步明确所有权、经营权、收益权、处置权，确保资产保值增值。
落实政策、真诚帮扶“不断档”。按照“龙头企业带动、集体经济拉动、合作社牵动、贫困户联动”的思路，投入各项产业扶贫资金2.3亿元，着力破解利益联结机制不紧密、不完善难题，确保所有行政村有产业支撑，所有贫困户都吸附到产业链上。将易地移民后续产业发展作为重点，通过脱贫车间、公益性岗位、劳务输出等途径，确保有劳动力的搬迁家庭至少有1人就业，实现“稳得住”。按照“三保障”标准，认真落实教育扶贫政策，持续开展“三个一批”健康扶贫工程，严格落实“一提一降一免四保障”[4]等健康扶贫措施。加强农村住房、饮水安全保障工作，6月底前完成377户危房改造和95个自然村的饮水安全工程。大力推广“爱心超市”，积极推行生产奖补、劳务补助等激励措施，进一步激发贫困群众内生动力。建立健全动态监测、帮扶机制，每季度开展一次边缘户和脱贫户动态监测，针对因病、因灾有致贫返贫风险的农户，采取产业扶持政策倾斜、集体经济收益分红、社会兜底救助、参加“防贫保”[5]等措施，做到应扶尽扶，确保边缘户不致贫、脱贫监测户不返贫。
二、聚力筑屏障、强治理，打好生态保护“攻坚战”
坚决贯彻落实习近平总书记关于“一湖两海”重要指示批示精神，统筹推进大气、水、土壤污染防治行动，全面完成中央环保督察及“回头看”整改，坚定不移走好以生态立县、高质量发展的新路子。
蹄疾步稳，加快岱海水生态综合治理。严格执行《乌兰察布市岱海水生态保护规划》，投资7亿元，实施增加水量、改善水质项目28个，5月份陆续开工建设。启动岱海生态应急补水工程建设，自治区已经成立了领导小组，发布“禁建令”，实行统一调度、协调推进，项目进入实质性阶段。用最严格的制度加强岱海流域机电井封停管理;实施水土保持防护工程26.5平方公里;疏浚清理22条主河道400公里。不断改善水质，继续推进畜禽粪污资源化利用项目，完成流域内19家规模养殖场和2家屠宰场粪污处理设施建设，新建2万吨有机肥厂1座。全面完成西厢农村环境综合整治、湿地清理搬迁安置、鸿茅镇及旅游区垃圾处理场、建筑垃圾消纳场、污水处理厂应急池，以及岱海湖滨带管理体系建设工程。深入监测研究，建设水质自动监测站、岱海流域监测预警平台，开展底泥污染治理试点、水质演变规律、三水共治等研究，为科学治理提供依据。加强治理合力，成立岱海水生态综合治理指挥部，全面整合相关机构职能，集中办公、统一管理，形成精干高效、多部门协作的治理新格局。
对症下药，推动岱海治理向全流域转变。建立完善河长、湖长、断面长“三长一体”管护机制，以行政村为单位，全面推行“断面长制”监管模式，实现水里和岸上同步、治标与治本兼顾。全面开展岱海流域“四控”“三处理”行动[6]，实施高标准农田改造0.5万亩，推广使用有机肥8万亩，新建废旧地膜综合利用加工厂，回收废旧地膜500吨。大力实施环岱海农村环境综合整治，在岱海流域523个自然村进行垃圾集中清运，60个自然村建设污水管网191公里，户内改厕2800户，建立完善后期管护长效机制，推进农业水价综合改革;实施岱海流域农村水污染源头防控，清理河床内鱼塘25家、养殖场22家;完成天成河、圪臭沟、园子沟、元山沟水质改善工程，进一步改善流域水质。
久久为功，加强生态文明建设。聚焦精准治污、科学治污、依法治污，在蛮汉、永兴等乡镇开展黄河流域生态保护工作。建设“国家生态文明示范市”先行区，实施国家、地方重点绿化工程1.8万亩、特色经济林1.55万亩，森林覆盖率逐步达到40%。加紧热电联产项目建设，倒排工期、压茬推进，确保9月底完工，有序淘汰建成区、主干线两侧10蒸吨以下燃煤锅炉;加强交通、扬尘和生活污染防治，持续改善空气质量，城区空气优良天数比例提高到88%。加强饮用水源地保护，启动使用第四水源地。严守“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单”，加大矿山环境保护和生态修复力度。提早谋划、全面自查，积极迎接第二轮中央环保督察。
三、聚力化债务、除隐患，打好防范风险“保卫战”
按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本政策，严密防范化解系统性风险，做到“坚定、可控、有序、适度”。
加强政府债务管理。按照中央经济工作会议“以收定支”“勤俭节约办事业”的要求，牢固树立过“紧日子”思想,进一步优化财政支出结构,集中财力保工资、保运转、保基本民生，坚决取消不必要的开支，“三公”经费只减不增,部门预算的工作经费、专项业务费等经常性支出压减10%。在“化”字上探索创新,通过转让河道采砂合作权大力推进“债转股”。采取资产重组、土地出让、盘活各类资金资产等措施,确保完成清欠民营企业中小企业账款任务。健全完善政府投资项目、财政资金使用、政府购买服务等管理办法，严格控制新增债务。
加强金融风险防控。推动金融机构专注主业、做精专业、合规经营、稳健发展，引导金融资源优先保障重点产业、重大项目，加大对受疫情影响的中小微企业、民营经济支持力度，增强服务实体经济能力。继续打击非法集资、恶意逃废债务、农村高利贷等违法违规金融活动，优化金融环境。
加大安全风险防范。牢固树立安全发展理念，压实安全生产责任，提升应急处置能力，突出道路交通、危险化学品、消防等重点行业领域，每季度开展一次安全生产大检查，坚决防范各类事故发生。认真做好食品药品安全监管。加大信访隐患排查力度，依法打击信访活动中的违法行为，保持信访形势总体稳定。深化“平安凉城”建设，继续开展扫黑除恶专项斗争，不断巩固扩大战果，为经济社会发展保驾护航。
四、聚力抓项目、促发展，打好乡村振兴“突破战”
坚持把实施乡村振兴战略作为统领“三农三牧”工作的总抓手，立足我县资源优势，打造各具特色、富有竞争的产业链。
