2020年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值(GDP)增速7%;规模以上工业总产值增速20%;固定资产投资增速20%;社会消费品零售总额增速3%;公共财政收入增速10.5%;城镇居民人均可支配收入增速4.5%;农村居民人均可支配收入增速11.9%。单位地区生产总值能耗完成下达的目标。
年初以来，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国，我县也经受了疫情带来的严峻考验。全县各族人民同舟共济、众志成城、齐心战“疫”，主动排查、及时隔离、成功救治两名输入型疫病患者，抗击新冠肺炎实现 “零扩散”、“零死亡”、“零感染”关键性胜利。在加强科学防控疫情的同时，加快恢复生产生活秩序，3月底复工复产达到正常水平。当前国际、国内疫情仍在继续，特别是境外疫情呈加速扩散蔓延态势，输入压力持续加大。我们一定要慎终如始，坚定必胜信心，强化重点部位、重点人员排查管控，因时因势完善外防输入、内防反弹各项措施，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作：
(一)聚焦打好打赢“三大攻坚战”，全面建成小康社会
决战决胜脱贫攻坚战。防控疫情是大事，精准脱贫是必须完成的政治任务，我们要坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。严格落实“四不摘”要求，紧扣“两不愁、三保障”，全力补缺补弱、巩固提升，在识别退出精准、政策措施精准、帮扶责任精准上下功夫，集中精力做好易地搬迁配套设施建设，全面完成剩余贫困人口脱贫任务，一往无前攻坚克难、一鼓作气闯关夺隘，确保全面小康路上不漏一户、不落一人。在精准实施饮水安全、安全住房、基本医疗、义务教育、综合保障等措施方面持续发力，继续落实“5321”金融扶贫政策，切实巩固提升脱贫攻坚成果。建立防贫减贫机制，建立常住人口收入动态监测预警机制，加强对边缘户442户816人、脱贫监测户335户764人的动态监测，从源头上筑牢非高标准脱贫户、非贫困低收入户因病、因学、因灾致贫返贫的防线，建立“防贫保”机制，确保脱贫成效稳得住、不反弹。夯实产业扶贫基础，把发展产业作为巩固成果、提升脱贫质量的主要抓手，完善扶贫项目库，重点实施四大类、18个扶贫项目，覆盖所有贫困户。加强京蒙扶贫协作，紧紧抓住中编办定点帮扶和东城区对口帮扶机遇，积极争取资金项目，加快建立化德和东城区农畜产品销售展示馆，打造“两馆一线”农副产品销售模式，精准对接首都人民对优质安全扶贫产品的需求，实现优势互补、互惠互利。深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动，充分利用好各级帮扶资源力量，深入拓展消费扶贫，切实增强贫困群众内生动力和自我发展能力。结合全面摸底排查工作，加强挂牌督战，认真抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核等反馈问题及摸底排查发现问题整改，确保所有问题改彻底、改到位，为下半年普查工作打下坚实基础，确保高质量完成脱贫攻坚任务。
稳妥化解政府债务风险。坚决压缩一般性支出，加强政府债务管理，打好资产抵债、债务重组、公开拍卖国有资产、预算安排等组合拳，稳妥有序化解存量债务，全年化解政府性债务3.8849亿元。确保完成清偿民营企业账款2.6716亿元。落实政府性债务化解主体责任和属地管控责任，严控新增隐性债务，依法规范政府与社会资本合作、政府投资基金、政府购买公共服务等行为，坚决杜绝违法违规举债。政府性投资项目，严格实行债务风险评估和合法性审查，预算未安排、资金来源不明确的项目，一律不予审批。做好专项债券申报争取工作。整合土地资源，盘活存量资产，坚持市场主导，政府搭台，通过引资、产权债务重组、转产等途径清理闲置低效用地。加快政府性投融资平台转型，提高实体化经营发展能力。严密防控金融风险。加大不良贷款处置力度，积极稳妥推进农信社改革，严厉打击非法金融活动，持续优化金融环境。
打好污染防治攻坚战。践行新发展理念，全力推进生态建设。年内完成京津风沙源工程30000亩、退耕还林工程6500亩、蚂蚁森林项目20000亩、退化林、草原修复项目17000亩、重点区域绿化3000亩、村屯绿化5400亩等生态建设任务。将生态建设和饲草料种植有机结合，实施经济林建设3000亩，饲草料基地建设15000亩。实行最严格的禁牧政策，以村为单位核定畜载量，实现草畜平衡。以迎接新一轮中央环保督察为契机，积极推进环境质量改善提升“三大执法工作年”综合整治，聚焦突出问题，把各项治理措施落实到位。加强大气污染防治，坚决取缔城区内10蒸吨以下燃煤小锅炉，继续抓好工业园区污染防治，严格执行《国家级生态主体功能区产业发展指导目录》，落实能耗总量和能耗强度“双控”目标，持续推进重点行业、企业的节能减排降耗工作。全面贯彻《自治区冶金等传统产业高质量发展实施方案》，改扩建项目必须执行能耗等量置换政策，新引进项目要配套尾气、余热回收利用装置，实现企业内部循环利用。加强水污染防治，全面推行河长制、湖长制，加快推进河湖生态环境与修复工作，巩固河湖“清四乱”成果。取缔涉水“十小”企业，督促涉水企业安装水污染处理设施。实施重点流域治理，大力推进重点行业企业废水排放污染治理。加强污水处理设施升级改造工程运行管理，提高污水处理厂负荷率、达标率和中水回用率。加大行政执法力度，对水资源开采坚决执行开采审批和取水许可制度，实现水资源的合理开发和可持续利用。实施向阳水源地水质提升工程，加强水源地保护，保障饮用水水源安全。强化土壤污染防治，严厉打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒行为。通过产业结构调整、发展有机种植等方式，促进农业水、肥、药、膜用量继续保持负增长。加快实施残膜回收项目和垃圾焚烧处理项目，建成畜禽粪污资源化处理项目，实现畜禽粪污综合利用率达到85%。开展砂石行业清理整顿，规范砂石资源开采。全力推进矿山地质环境治理，因地制宜开展绿色矿山建设工作。加大环保监察力度，深入开展秸秆禁烧、畜禽养殖、资源开发类建设项目等专项执法工作，重点整治“散乱污”企业，推动生态和农村环境持续改善。
(二)深化改革创新，充分释放发展动能
优化政务服务环境。深入推进相对集中行政许可权改革和乡镇综合试点改革工作，全力构建简约高效的便民服务体系。加快推进“互联网+政务服务”，强化互联互通，构建“一网、一门、一次”优质高效政务服务体系。深化最多跑一次改革，深入推进同城通办、审核合一、多证合一、简易注销等便民便企举措;进一步落实“一窗受理、集成服务”，推行涉企证照工商通办，积极探索“照后减证”;继续推进商事登记制度改革;继续开展“双随机、一公开”抽查、企业信用监管;创新跨部门联合监管、“互联网+监管”等新型监管方式，营造更加优质的政务环境。优化营商环境。按照中央《支持民营企业改革发展意见》和国务院《优化营商环境条例》精神，启动“营商环境建设年”，认真落实《化德县2020年优化营商环境实施方案》，支持企业创新发展，鼓励品牌创建和质量提升，打造让各类市场主体安心经营、放心投资、专心创业的营商环境，着力构建亲清新型政商关系。发挥好政策性融资担保体系作用，加大对“三农三牧”、中小微企业和民营企业的信贷支持力度。优化财政支出结构，坚持有保有压，增加脱贫攻坚、债务化解、乡村振兴、生态环保、民生改善等领域投入。深化农村改革。抓好农村土地确权收尾工作，利用好国家出台的设施农牧业用地政策和土地增减挂钩政策，有效释放农村改革的活力。加快土地流转，重点培育县级以上农牧业专业合作示范社和示范家庭农牧场，发展适度规模经营。完成农村集体产权制度改革，持续壮大集体经济;大力发展林下经济、庭院经济。
