(七)民生福祉持续增进。一是教育事业稳健发展。启动整体搬迁学校4所、改扩建学校9所，第八中学扩建项目加快推进。清理公建民管、城镇小区配套幼儿园17所，乡镇公办及小区配套幼儿园基本实现全覆盖。推进教育内涵式发展，培训教师1万余人次，开展研学活动85期。义务教育教学质量稳步提升，高中教学质量保持省市前列。思南中学申报示范性普通高中复评升类(二类升一类)通过省级评估。义务教育基本均衡发展通过省级复核，正式入列“义务教育基本均衡县”。二是卫生健康事业提速发展。县人民医院完成整体搬迁，县民族中医院通过二级甲等中医医院复审并启动中医康养建设，县妇幼保健院一期稳步推进，初步建成铜仁市西部、乌江中下游区域医疗卫生服务中心。新建或改扩建村级卫生室254个，县乡医疗机构实现“互联网+医疗健康”平台全覆盖。塘头、许家坝卫生院获国家卫生健康委表彰。三是社会保障体系不断健全。完成全员劳动力培训6025人、城镇新增就业6246人，城镇登记失业率稳控在4.2%以内。治欠保支和清欠执法追回民工工资402万元。城乡居民参保率95.3%，待遇发放率100%。城乡低保和特困供养分别提标至590元/月、4080元/年和790元/月，兑现保障资金近2亿元，实现应保尽保、应助尽助。四是文化体育加快发展。县融媒体中心建设通过省级验收，构建了全新的媒体传播矩阵。打造基层公共文化服务县级示范点10个，建成农体工程61个、广电云“户户用”6517户。申报省级非物质文化遗产项目6个。庆祝新中国成立70周年、文艺助力脱贫攻坚等文化活动精彩纷呈。
各位代表!去年，我们开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政治建设更加有力。我们坚持抓具体抓深入，政府治理能力持续提升。我们积极支持县法院、县检察院工作，主动接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议案、政协委员提案，办理率、回复率100%。同步发展审计、统计、退役军人、民族宗教、机关事务、双拥、供销、外事、政务服务、政务公开、人防、信访、档案方志、工会、共青团、妇联、残疾人、科协、文联、工商联、红十字、国防教育、公积金、气象、老龄和关心下一代等事业。
各位代表!今年新冠肺炎疫情发生后，我们坚决贯彻执行中央、省、市决策部署，及时启动重大突发公共卫生事件一级响应,快速落实“四早”措施，果断采取外防输入、内强管控和联防联控、群防群控措施。广大干部职工、医务人员、公安干警、志愿者积极履职尽责，社会各方全力支持，累计排查73万余人，医学留观224人，集中隔离留观638人，核酸筛查4526人，派出援鄂、援将军山医院10人，全力保障防护物资供应，有效切断传染源、阻断传播链，疑似病例、确诊病例“0”发生，在全省率先进入低风险地区。
各位代表!今年以来，我们按照“打好两场战役、夺取两个胜利”总要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展。以脱贫攻坚为总揽，抢抓有利时节，迅速组织春耕生产、坝区建设，强力推进农村产业结构调整，较好完成了县委经济工作会议确定的产业发展阶段性目标任务;以“留雁行动”为抓手，通过组织化推进劳务输出、引导就地就近就业创业等方式，扎实推进劳务就业扶贫，促进群众就业增收;以援企稳岗、保供稳价为重点，有序恢复交通运输、快递物流，迅速组织重大项目、重点企业复工复产，各类市场主体复商复市，全县固定资产投资、工业经济增加值、社会消费品零售总额等主体经济指标，正在强劲回升。
各位代表!去年至今，全县经济社会发展和疫情防控取得的成绩，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县各族人民共同努力的结果。成绩来之不易，在此，我代表县人民政府向全县各族人民，向奋战疫情防控一线的医务工作者、干部群众、志愿者及各条战线的同志们致以崇高的敬意!向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向各位老领导、老同志，向驻思部队官兵、省市驻思单位，向所有关心支持思南发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
各位代表!在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒看到发展面临的困难和挑战。一是发展形势异常严峻。经济下行压力持续加大，新冠肺炎疫情肆虐全球，正在演变成一场严重的经济危机，重大项目建设、消费市场、要素流通面临的困难和问题前所未有，完成全年经济社会发展目标任务压力空前。二是风险防范难度较大。在偿债高峰之年，实施更大规模减税降费，一般公共预算收入、税收收入明显回落，资金保障、还本付息等压力加大。在自然灾害防治、安全生产、社会治安、公共卫生等领域仍存在不少薄弱环节。三是城乡统筹发展任务艰巨。城市建设与精细管理、脱贫攻坚与乡村振兴衔接不够，县城市政基础、公共服务设施还不完善，乡村教育、医疗、养老等公共服务还存在薄弱环节。四是行政效能亟待提升。部分干部缺乏担当，存在能力不足不会干、担当不足不愿干、作风漂浮不实干，抓具体抓深入有差距。这些问题，我们将采取有力措施全力加以解决。
二、今年工作的总体要求和主要目标
今年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年经济社会发展各项工作意义重大。
(一)总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对贵州和铜仁工作重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢“三大攻坚战”，实施“三大战略行动”，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，加快建设贵州内陆开放型经济试验区试点县、乌江生态经济走廊具有较强辐射带动力的区域性经济文化中心，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
(二)主要目标。地区生产总值增长8.5%左右;固定资产投资增长8.5%左右;规模以上工业增加值增长9%左右;一般公共预算收入增长2%左右;金融机构存贷款余额分别增长5%和20%左右;社会消费品零售总额增长9%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%左右;居民消费价格涨幅、城镇登记失业率、节能减排降碳指标控制在省、市下达计划范围内。
上述目标是综合考虑国务院关于“今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务”总要求和省、市明确的目标任务提出的。需要说明的是，从当前国际、国内经济发展形势和我县一季度完成情况及时间进度上看，要实现这些目标确实存在较大难度和压力，但我们更要看到完成目标任务的良好机遇。中央为应对外部环境变化和新冠肺炎疫情影响作出系列重大决策部署，即以更大的宏观政策力度对冲不利因素，积极的财政政策要更加积极有为，提高赤字率，发行抗疫特别国债，增加地方政府专项债券等。省级层面全面启动实施十大千亿级工业产业振兴行动、十二大特色优势农业产业发展、服务业创新发展十大工程和基础设施“六网会战”等。市级层面对推进思印快速干道建设、开工建设思南花滩子大型水库、规划建设思南石材产业园、推进思德印联动发展等重大项目作出安排部署。为我们抢回时间、补回损失提供了难得机遇。只要我们坚定信心，拿出超常规举措,紧盯关键环节,做好要素保障,加强工作调度,是能够完成目标任务的。
三、坚定不移打好三大攻坚战
(一)夺取脱贫攻坚全面胜利。落实“四个不摘”要求，打好脱贫攻坚“五场战役”，确保按时高质量夺取全面胜利。一是打好贫困歼灭战。深入实施脱贫攻坚挂牌督战，落实特殊贫困人口兜底保障政策，确保3585户8034人剩余贫困人口“清零”。二是巩固提升脱贫成果。开展防贫防返贫、志智“双扶”两大行动，建立健全防贫监测预警和解决相对贫困长效机制，精准施行脱贫人口分类分级管理，开展脱贫攻坚大普查，动态补齐边缘人口、脱贫不稳定人口“一达标两不愁三保障”短板。三是做好易地扶贫搬迁后续工作。持续完善后续扶持“五个体系”和迁出、迁入地协同管理机制，实施“新市民·追梦桥”工程，加强基层组织建设，提升搬迁群众教育、医疗、社保、社区服务保障水平。加快推进武陵山产业扶贫新城建设，引导产业项目向安置点集中。通过发展生产就地就业、对外劳务输出等方式，确保有劳动力搬迁家庭至少1人稳定就业。四是深入推进帮扶协作。高标准建设常熟·思南产业园区，推进产业合作、劳务协作、人才交流、思货出山等取得新成效，力争引进入园项目3个以上，常思共建农业产业示范园区成为产业合作样本。加强与有研集团、省交通厅、省移民局等帮扶单位对接，探索帮扶协作新模式，争取更多项目、资金落地。持续用好“千企帮千村”“春晖行动”等社会帮扶力量。
