今年我们将重点抓好以下八个方面工作：
(一)坚决打赢“三大攻坚战”。坚持问题导向、底线思维，全力补齐发展短板，夯实高质量发展基础。坚决夺取脱贫攻坚全面胜利。对标全面建成小康社会目标，持续加大脱贫攻坚力度。巩固拓展脱贫成果。严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求，切实做到责任落实、政策落实、工作落实。整合涉农扶贫资金不低于1.5亿元支持脱贫攻坚，实施扶贫产业项目不低于100个，确保实现贫困户产业全覆盖，切实打好“脱贫巩固提升战”。坚定不移抓产业稳就业，全面落实教育、健康、住房、饮水安全等各类脱贫攻坚惠民政策，集中力量和资源打赢脱贫攻坚“六大歼灭战”，补齐完善民生短板。扎实抓好脱贫攻坚全面普查。成立普查领导小组，选优配强普查队伍，加大普查经费要素保障，扎实做好脱贫攻坚普查各项准备工作，确保脱贫成果真实，经得起历史检验。全面用好帮扶资源。统筹做好东西部扶贫协作、定点帮扶、社会帮扶、驻村帮扶等工作，全力争取各方帮扶资源支持。用好东西部扶贫协作资金4600万元，实施林下经济、坝区建设等16个项目。用好中投定点帮扶资金3199万元，实施教育、民生等13个项目。扎实抓好挂牌督战及定点帮扶从江工作。健全完善脱贫长效机制。建立健全防返贫监测预警保障机制，深入开展脱贫攻坚常态化筛查，高度关注脱贫不稳定监测户和档外边缘户，充分实施好防返贫保险。坚持扶志扶智相结合，做好脱贫攻坚总结宣传工作，持续激发贫困群众内生动力。坚决防范化解重大风险。坚持底线思维，稳妥化解债务存量，严控增量。加快诚信体系建设，严厉打击非法金融活动。深入推进“平安施秉”建设，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，全面开展禁毒“大扫除”专项行动，严厉打击各种违法犯罪行为，扎实做好中央扫黑除恶督导组“回头看”反馈意见整改。扎实做好信访维稳和人民调解工作，争创信访“三无县”。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，持续完善“双控”体系建设，扎实开展安全生产专项整治三年行动。积极推进应急管理体系和能力现代化，有效应对处置各类灾害事故，坚决维护社会和谐稳定。全力推进生态文明建设。坚持生态优先、绿色发展，践行绿水青山就是金山银山理念，努力建设百姓富、生态美的美丽施秉。打好污染防治攻坚战。严格执行环境保护“六个一律”和森林保护“六个严禁”，持续加大各类环境违法行为查处力度。继续打好“五场战役”，巩固提升生态环境质量。加快城乡生活垃圾、生活污水处理设施建设，确保城乡生活垃圾无害化处理率不低于60%、城镇污水处理率不低于85%。加强生态环境保护修复。完成生态保护红线勘界定标工作，实现生产、生活、生态良性发展。全力推进自然保护地优化调整工作，加快自然保护地规划编制。全面加强施秉喀斯特世界自然遗产和风景名胜区保护力度。完成营造林2.7万亩，完成水土流失治理23平方公里、石漠化治理18平方公里，确保县城环境空气质量优良天数比例保持在97%以上，出境断面水质优良率达100%，城乡千人以上集中式饮用水源地水质达标率100%，森林覆盖率稳定在60%以上。建设生态文明机制。围绕提升生态文明建设治理体系和治理能力，坚决执行生态环境损害责任终身追究制。认真落实河长制、推进林长制，常态化开展巡河及河湖“清四乱”等工作。坚决抓好中央和省委生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改。
(二)全力扩大有效投资。牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”，以大项目的突破来提升县域经济发展的质量和水平。千方百计抓好项目建设。预算安排1000万元作为项目前期工作经费，大力实施交通运输、城镇基础设施、公共事业等领域重点项目。全力抓好重大项目新开工建设，抓好省、州重大工程和重点项目开工，力争全年开工7个以上。力争全年开工500万元以上项目30个以上，项目总投资15亿元以上，力争年内完成投资5亿元。全面推进“六网会战”重大项目建设，扎实推进全县路网、水网、油气网、地下管网、电网、互联网等一批重大项目开工建设，确保全年投资不低于7亿元。着力加强重大项目储备和谋划，抓住国家、省、州实施重大发展战略和补短板稳投资政策机遇，高质量编制“十四五”规划，围绕产业发展、补齐民生短板、“六网会战”基础设施、土地整治等领域高质量谋划申报一批重大工程项目，确保“十四五”规划储备项目1000亿元以上。聚焦已申报的中央和省项目111个、总投资205亿元，抓紧前期工作，确保项目落地，形成投资实物量。千方百计抓好招商引资。深入开展产业大招商行动，严格落实党政主要领导带头招商制度，聚焦专业招商、精准招商、产业链招商、园区招商、资本招商、东西部协作招商，用足资源优势，不断提高招商引资成效。建立招商项目限时办结机制，切实解决招商项目落地难、审批长、投产慢的问题，力争全年招引项目20个以上，招商引资到位资金20亿元以上。
(三)深入推进农村产业革命。紧扣州委明确的十二大特色农业产业，按照农村产业革命“八要素”和“六个转变”要求，推动农业产业现代化发展取得新突破。推动农业产业扩规提质。全力抓好“7+N”特色主导产业，完成中药材种植8.8万亩、新增精品水果3000亩、生猪存栏8.6万头、出栏4.5万头、优质烤烟稳定在9.1万担以上，统筹抓好特色蔬菜等高效经济作物种植。稳妥探索新兴产业，持续巩固发展好以太子参、烤烟为重点的传统产业。持续稳定粮食种植面积，确保粮食安全。有序推进甘溪乡产业强镇建设。加快畜牧产业发展。加快生猪养殖基地、育肥场建设，推进生猪育繁推一体化示范项目建设，确保全县完成生猪存栏15万头。着力防治环境污染，推动养殖过程清洁化、粪污处理资源化、产品利用生态化，实现经济发展和环境保护双赢。加强非洲猪瘟等疫病防控，做好猪肉保供稳价工作。稳妥发展大水面生态养殖和循环水生态养殖，推进生态渔业发展壮大。提升农业产业化水平。坚持发展精致农业、特色农业，持续夯实农业产业化基础。加强冷库冷链、分拣分级、精深加工等产业设施建设，积极打造全产业链。抓好农产品流通和销售，着力抓好农产品订单销售，大力推动农产品“七进”工作，全面拓宽销售渠道。不断推进农村电商优化升级，力争全年农特产品网络销售额增长25%以上。建立产业科技服务专班，强化科学技术服务支撑。强化品牌打造，加大“三品一标”产品认证力度，力争全年新增认证绿色食品1个。推进坝区结构调整。因地制宜、科学合理调减调优低效农作物。按照“一坝一策”“一坝一业”要求，重点打造500亩以上样板坝区产业发展示范点。大力推进果蔬高效现代种植业，着力打造一批规模化生产示范基地，提升坝区生产经营效益。推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，大力培育龙头企业，规范提升农民专业合作社，新增农民专业合作社10个、家庭农场5家以上，申报州级以上龙头企业1个。做优做强林下经济。坚持以市场为导向，以实施“种、养、加、旅”四大工程为抓手，推动我县“四万工程”产业发展，着力抓好林鸡、林药、林蜂、林下魔芋等林下经济产业发展。完成州下达油茶种植目标任务。统筹抓好林下经济产业发展和生态环境保护，充分考虑生态承载力，加快“美丽资源”向“美丽经济”转型。全力做好林下产品市场营销，争创林下经济发展示范县，将林下经济打造成施秉的响亮品牌和靓丽名片。
(四)推动旅游服务业提质升级。紧紧围绕“城景一体化”发展思路，依托旅游资源优势，加快推动旅游服务业蓬勃发展。着力强化宣传营销。加大与镇远古城、雷山西江等周边景区的联合营销，深挖互惠共赢的合作方式，探索推出“一山一城一寨”多日游精品路线。充分发挥抖音、快手、微信等新媒体线上旅游宣传营销作用，打造一批“网红打卡地”，结合资源禀赋唱响“最美白云岩”“矿泉水上漂”等一批响亮的施秉名片。制作一批精美旅游宣传图像、视频，把更多施秉旅游图片、视频纳入省州旅游宣传视频画册。在落实疫情常态化防控前提下，策划一批旅游活动爆点，推动旅游业发展提质增效，确保全年旅游总收入达59亿元，同比增长15%。着力丰富旅游业态。按照“大景区、大旅游、大产业、大发展”的思路，稳步推进全域旅游。推进云台山和杉木河两大核心景区联合申报国家5A级旅游景区。聚力打造杉木河四季旅游胜地，完善丰富杉木河观光休闲栈道，开发冬季旅游业态。完善云台山旅游配套基础设施，丰富云台山旅游业态。加大上舞阳河景区开发，加强与镇远合作营销下舞阳河景区。打造露营基地、老年健身基地，积极盘活音乐喷泉广场、河滨休闲步道、水车小镇、都市森林、高碑望城等旅游资源，不断探索开发新业态。着力壮大市场主体。积极引进专业运营开发团队对旅游资源进行规划、投资、建设及经营管理，鼓励支持民营企业进入旅游商品领域开发特色旅游商品。培育发展旅行社，采取门票让利、税费扶持、超额奖励等形式提高旅行社宣传带客力度。加强旅游餐饮、住宿行业管理，坚决整治旅游经营违法违规行为。深化企业改革，建立完善奖惩机制，招引培养一批懂技术、会管理、有能力的企业骨干，不断提升企业管理、经营水平。推进旅游融合发展。做好“旅游+”文章，推动旅游、民俗文化、体育事业、康养、农业、消费等融合发展。超前谋划一批民族赛事和传统节日旅游活动，大力推动体育赛事与旅游融合发展，争取举办一批全国、全省、全州体育赛事，打造全省城镇体育旅游基地。加快完善南泥湾康养中心现代服务体系建设，争取一批体育设施项目落地南泥湾，完善丰富南泥湾配套服务设施，推动“旅游+康养”融合发展，建设南泥湾疗休养基地，打造全省疗休养中心。推动服务业蓬勃发展。大力发展餐饮、住宿、民俗文化演艺等旅游服务业。挖掘消费潜力，培育消费增长点，狠抓批零住餐等服务业增量培育，支持培育餐饮、酒店等各类现代服务企业，培育限上批零住餐企业4家以上，培育规上服务业企业1家以上，确保规模其他营利性服务业营业收入增长25%。
