(二)全力防范债务风险，推动财税金融取得新进展。围绕打好防范化解债务风险攻坚战，严格落实“七严禁”和“1+8”债务管理系列政策，高质量抓好财税金融工作。一是有序化解债务风险。健全“借用还”与“责权利”相统一的债务管理机制，压实债务风险管控主体责任，积极采取资产处置、合规融资等措施筹集资金，创新探索非标置换型、资产托管型、资源变现型、续贷展期型、节衣缩食型、担保创新型等化债模式，牢牢守住不发生债务风险的底线。二是持续增强财政保障。按照量力而行、量入为出的原则，既有效化解债务风险，又兼顾经济发展、民生保障和脱贫攻坚。通过调整支出结构、从严控制非急需非刚性支出，积极探索通过盘活国有资产、增加基金收入、增强公共资源收益等方式，增强债务偿还能力。三是不断强化金融支撑。探索政银合作新思路、新机制，持续强化与各金融机构沟通对接力度，创新投融资机制，发挥绿色产业扶贫投资基金杠杆作用，撬动银行扩大信贷规模，保障脱贫攻坚、项目建设等领域资金支出良性循环，促进县域经济持续向好。
(三)持续加大环境保护，推动生态文明实现新发展。深入推进污染防治攻坚战三年行动计划，推进生态文明建设迈上新台阶。一是抓实生态修复。大力推进退耕还林、天然林保护、石漠化治理、湿地保护等重点生态修复工程，探索推行“林长制”，深入落实美丽黔南林业提质增效三年行动计划，完成水土流失治理16平方公里，造林添绿2.3万亩。二是严守生态红线。严格执行“三线一单”要求，深入实施“水十条”“土十条”“大气十条”。全面落实“河(湖)长制”，做好全县水域综合治理，完成甲晒水库环境综合整治工作，推进全县1000人以上集中式饮用水水源地环境综合治理，实现水质达标率100%。三是加强环境保护。严厉打击各类生态环境违法行为，进一步完善生态环境督察长效机制。坚决打好“蓝天保卫”“碧水保卫”“净土保卫”“固废治理”“乡村环境整治”五大标志性战役，建成县城污水处理三期工程并运行，开工建设污水处理四期工程。完成10个传统村落农村环境综合整治。确保城乡生活污水和垃圾无害化处理率均达90%以上。加强县城区空气污染治理,进一步提升城区大气环境质量。
(四)做大做强主导产业，推动实体经济发展实现新提升。立足交通区位和生态优势，培育壮大优势主导产业，大力振兴实体经济。一是大力发展旅游产业。坚持把旅游业作为主导产业来培育，大力实施旅游“九大工程”，加快旅游配套设施建设，完成姑鲁水寨环境整治，实现姑鲁景区开门迎客。借助党政机关和企事业单位办公场所南迁契机，着力打造一条商贸民族特色步行街，全面盘活万户水寨资源。扎实开展“季季有主题、月月有活动”旅游营销，通过举办葡萄节、桃花节、端节、卯节等系列文旅活动，提升旅游吸引力。加强传统村落的保护和开发，重点打造2~3个民族特色文化旅游村寨。着力打造南部精品旅游线路，大力拓展广州、深圳等地客源市场，旅游接待人数和旅游总收入年均增长30%以上。二是加速发展新型工业。全力推进周覃、中和工业园建设，启动三都·黄埔产业试验园建设，全面盘活大河水乡返乡创业园。开展园区僵尸企业、闲置土地清理行动，推进土地再开发再利用，提高土地产出效益。坚定不移支持民营经济发展，支持九阡酒厂孵化上市。大力实施“双千工程”，加快培育和引进一批农产品加工、特色商品开发项目，推动一批企业转型升级，建成黄桃、工业辣椒等农产品深加工项目。力争全年引进项目10个，签约资金15亿元，完成工业投资14亿元以上，培育新增规上企业5户，规模工业增加值增长11%以上。抓实大数据“四个融合”工作，确保实现主营业务收入6000万元以上。三是积极发展商贸服务业。完善城乡物流体系，启动建设仓储物流中心，建成农商旅互联综合体。加强与阿里巴巴等电商平台合作，培育电商示范网店、示范村各7个，电商扶贫100户。建成农产品集散批发市场1个，引导培育现代金融、仓储物流等新兴服务业，积极培育外贸出口企业。
(五)坚持扩大有效投资，推动项目建设实现新突破。抢抓中央基础设施领域补短板的政策机遇，谋划推进一批事关全局的重点项目，充分发挥有效投资的关键性作用，确保经济持续较快增长。一是加快盘活存量项目。加快停建项目清产核算，进一步优化论证缓建项目，盘活利用民族体育竞技中心、铜鼓广场、水书广场等项目资产;重点加快巫腰收费站至苗龙路口道路改扩建工程、军民两用实训基地、县中医院等项目建设，确保年底建成投入使用并发挥效益。二是加强重大项目谋划实施。落实“五个一批”项目机制，聘请专业团队帮助策划项目，认真筛选谋划一批符合国家规划、产业政策、环保政策的重大项目，全年谋划储备项目200个以上。实施省州重点项目20个，计划完成投资28.28亿元。加快新建一批基础设施建设项目，建成S205交然桥至懂干、S417周覃至打显道路改扩建、普安综合客运枢纽项目，加快推进S204坝街至扬拱公路改造工程，启动湾滩至坝街道路改扩建工程，完成S204九阡至佳荣、都江至达地项目前期工作并开工建设。做深做细都柳江航电一体化前期工作，争取早日落地开工。建成甲照水库，加快建设拉古纳水库，开工建设鸭寨水库，推进仙人桥、巫荣等水库前期工作，完成水利投资3亿元以上。三是强化项目服务保障。狠抓“双服务”工作，建立“县领导-部门主要领导-企业”点对点帮扶模式，实行全程跟踪服务。针对脱贫攻坚产业项目、棚户区改造、农村危房改造等民生项目，完善项目责任倒逼机制，实行重点项目挂图作战、精细化管理。加强土地等要素保障，优先保障重点项目新增建设用地指标、耕地占补平衡指标。
(六)全面加快城镇开发，推动城乡融合展现新面貌。抢抓高速成网、组组通达和5万移民进城镇的契机，加快推进山地特色新型城镇化建设步伐。一是加快完善城镇功能。盘活县城规划区存量土地，全面加快推进地产开发，集中打造1~2个改善型商住楼盘小区。扎实推进水井湾、中营等片区棚户区改造工作，完成房屋征拆12.43万平方米，开工建设安置房800套以上。完成河滨南路市政基础设施建设，增添补齐一批篮球场、羽毛球场等体育设施，新增停车位1000个以上，完成新城区路灯安装1200盏。支持各镇围绕功能定位，紧盯省级示范小城镇建设标准，加快补齐基础设施短板，提升小城镇品位。二是着力强化城镇治理。通过机构改革，整合规划职能，深入推进“多规合一”“一张图管理”。完成《县城总体规划》《县域乡村建设规划》《乡村振兴战略规划》的编制和报批工作，完成行政村《村庄规划》审批工作。大力开展“两违”整治，着力纠正规划跟着项目走的问题。启动创建智慧城市管理平台，推进城市管理数字化、精细化、智慧化，提升城市管理水平。推进新老城区环卫作业、市政管理市场化运作，提升城区环境质量，改善市民生活品质，加快推进省级文明城市创建。三是大力推进乡村振兴。积极推进“八个小康”行动计划，重点打造2个以上乡村振兴示范点。大力抓好农村垃圾处理，优化完善“村收集、镇转运、县处理”的运行模式，实施行政村人居环境整治60个以上。建成美丽乡村绿色村寨20个，确保每个行政村至少配置一个村级公共卫生厕所。抓好特色镇中心村建设。引导村寨完善村规民约，提升村民自我管理能力，深入推进乡风文明。
(七)持续深化改革开放，推动县域发展增添新动力。以更大的力度推进改革、扩大开放、强化创新，全面激发新动能。一是加快重点领域改革。按照中央和省、州要求，确保3月底前完成政府系统机构改革各项任务，有效解决政府机构重叠、职能交叉、“九龙治水”、“政出多门”等现象。继续推进事业单位分类改革。深化国企国资改革，完善国有企业法人治理结构、运营机制、考评体系，激发企业内生动力;全面清理整合镇(街道)融资平台公司。二是不断优化营商环境。继续深化“放管服”改革，严格按照“六张清单”要求，规范行使权力，深化“最多跑一次”改革，推行“不见面审批”服务新模式。巩固“多证合一”成果，实行“证照分离”，推行“双随机、一公开”监管。制定出台“一高一优”招商引资政策，改进工作作风，强化服务理念，进一步优化经济发展环境。三是积极推进开放创新。大力推进“走出去”战略，继续开展产业大招商，坚持县四家班子每月外出招商2次以上，引进产业类项目35个以上，实现产业类项目引资56亿元以上，力争引进中国500强企业2个。用好深圳、广州黄埔帮扶平台，推动招商引资和村企合作。继续抓好“招才引智”和“雁归工程”，提升干部群众开放意识。推进“大众创业、万众创新”，新增市场主体3000户以上，扶持小微企业100户以上。
