(二)全力打造全域旅游先行示范。始终把生态文化旅游和“大健康”产业作为辐射带动最强的龙头产业，加强景区景点打造、产品开发和基础设施配套，提供高质量、高效益的旅游供给，推进单一旅游业向全产业融合转变、景区营销向品牌营销转变、资源优势向经济优势转变，争创抚仙湖国家级旅游度假区和国家全域旅游示范区，实现游客接待量增长10%以上，旅游业总收入增长15%以上，第三产业增加值增长14.6%以上。完成《全域旅游发展规划》编制和县城游客中心、3个旅游集散中心建设，健全旅游标识体系，新改建旅游厕所10座。全面推行“一部手机游云南”，构建智慧旅游服务平台。加快推进寒武纪乐园、太阳山等重大旅游项目。启动南亚东南亚医学中心生态健康城、仙湖飞鹰、帆船基地，以及化石博物馆内部展陈和国家地质公园保护等项目建设。开展山水澄江智慧营销，完成《澄江化石VR电影》创作，运用互联网等多种手段加强帽天山地球生命起源地科普文化宣传、推介和开发，打造世界级的文化品牌。引入高端创意团队加强“三张名片”的文化创意产品、旅游纪念品研发和销售。加快特色餐饮街、特色商业区建设。对接省内外各大旅行社和网站，策划开发精品旅游线路3条，串点成线、以线带面，推动全域旅游发展。办好环湖马拉松、格兰芬多自行车节等节赛事，确保“月月有活动、季季有赛事”。开展“乡村旅游全民创客行动”，鼓励、支持精品酒店、民宿客栈和星级农家乐个性化、特色化、差异化发展，打造多类型、多业态的乡村度假产品和文化品牌。完善“1+3+N”全域旅游管理服务体系，设立旅游综合管理机构及联合执法队伍，强化旅游市场秩序整治。完成帽天山国家地质公园和抚仙湖北岸湿地公园4A级景区创建。
(三)全力推进新型绿色工业化。抓好园区功能完善、招商引资和项目推进，实现规上工业增加值增长10%以上，工业固定资产投资增长20%以上。完成蛟龙潭片区供水管网和污水处理厂建设。围绕高新科技、生物医药、农产品深加工等绿色产业，引入亿元项目1个，新开工5000万元以上项目3个。坚持磷电结合，加快九村磷矿、牛场采石场开发利用，以多种方式支持磷化工和建筑建材产业技改提升，促进传统产业焕发新的生机与活力。建成中国东南亚食品商贸仓储物流港、希博瑞啤酒等9个项目。实施天辰磷肥工业技改项目。抓好成长型中小企业升规纳统，新增规模以上工业企业1户。加强科技合作和成果转化应用，培育认定高新技术企业3户。申请专利50项。优化出口产品结构，完成外贸出口5500万美元。持续推进节能减排，单位生产总值能耗下降与全市同步。
(四)全力构建高原特色生态观光现代农业体系。围绕全国农村产业融合发展试点县建设和农业供给侧结构性改革，以工业化理念谋划农业现代化，突出标准化、规模化、产业化、品牌化，推进“大产业+新主体+新平台”模式，培育新型农业经营主体，大力发展以蓝莓、荷藕、大樱桃、䆲䆡鱼等特色产品为代表的现代生态观光农业，实现农业增加值增长6.5%以上。新增蓝莓种植1000亩、荷藕500亩、景观苗木1000亩。种植烤烟5.4万亩，完成740万公斤烟叶收购任务。建成仲景庄园、熙禾庄园等4个农业庄园。重点打造高西、左所、吉花3个田园综合体。依托植被恢复项目，突出“一村一品、一地一景”，推进林旅融合发展。完成蓝莓、藕粉专业市场建设。做好农产品“三品一标”认证工作，打造省级品牌2个，培育壮大“澄江藕”、䆲䆡鱼等特色农产品品牌，让“澄江品牌”成为绿色、高端、健康的标志。全面推行农产品质量和食品安全信息建设，实现食品安全可追溯体系全覆盖。创建现代农庄食品安全试点县。完成农村电子商务服务平台和3个服务站点建设。推进农产品冷链物流体系构建。全面实施农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。
(五)全力加快以人为核心的新型城镇化进程。突出历史记忆、文化内涵和旅游服务功能拓展，做优县城、做特集镇、做美乡村，构建“湖清城美、湖城共融”的全域旅游城镇。完成《抚仙湖径流区区域总体规划》《澄江概念性规划暨城市设计》及《海绵城市》《地下空间开发与利用》等5项专项规划审批。启动艺术中心、体育中心、帽天山游客中心和科研中心规划国际招标。抓好“五网”基础设施建设。实现东南绕城高速全线通车，完成东大河路改扩建主体工程和九村立交建设，稳步推进澄川高速和仙湖路改扩建，开工建设环湖公路改扩建、抚仙湖二环东线、澄波路改扩建及西互通枢纽工程，加快澄华高速前期工作，争取呈澄城际轨道交通试验段启动建设，着力构建“三环六联多辐射”综合交通网络;铺设供水管网25公里、天然气管网10公里;实现4G信号城乡全覆盖。统筹推进“一城五镇多村”建设。实施老城区民房拆除，启动改造建设。完成县委党校、消防大队、客运站迁建和天颐产业服务中心建设，加快推进金湖佳园项目，开工建设宽澄鼎元三期等3个房地产项目;建成海绵城市2.6万平方米、综合管廊3.7公里，启动体育运动公园等8个提质扩容项目及公交枢纽站建设，不断完善城市服务功能。统筹推进“增绿添色·点亮澄江”“六城同创”和全域人居环境提升，在植绿、增绿、护绿上层次、上水平的基础上，规划打造节气分明、层次分明、特色分明的四季花城景观，实现点“靓”澄江;创造一切条件推动全国文明城市创建，擦亮城市品牌;强化棚改、综合交通等项目建设管理，做好安民告示，提倡文明施工，推行“绿色施工”;启动城市管理执法体制改革，成立城市管理委员会，推进城市管理智能化、精细化，大力整治“皮鞋车”、违法违规建筑、路域环境、重点街区，努力实现“城市让生活更美好”;积极引入主题交响乐、书画文艺等城市元素，发掘历史文化，开发艺术产品，提高城市品位，让城市有“颜值”、有“温度”、有“内涵”、更有“气质”。结合“五镇多村”建设和沿湖2.8万人生态搬迁，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，制定实施乡村振兴战略规划和区域协调发展战略规划。加快推进广龙、立昌小镇建设，确保涉迁群众如期搬入新居;启动寒武纪、海口、路居3个小镇和小湾、孤山等重点特色村建设，实施迁村并点，引导沿湖群众向县城、集镇和特色村聚集;加快推进县、镇、村一体化管理体制改革，健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推进农业转移人口市民化，推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，让群众从传统的农业生产转化到百花齐放的旅游经营服务业中，让千家万户共享旅游发展的红利、生态城镇的福利。
(六)全力增进民生福祉。民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上，持之以恒为群众办实事、解难事，把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。全面巩固提升脱贫攻坚成果。认真落实“挂包帮”、“万企帮万村”、驻村帮扶等机制，坚持政策不脱、帮扶不脱、责任不脱、监管不脱，扶智力与提志气相结合，制定脱贫攻坚提升巩固实施方案，建立防治返贫机制和持续增收机制，巩固提升脱贫成效。健全社会保障体系。推行就业创业智慧化服务，搭建多层次的求职招聘交流平台，保持零就业家庭动态清零。推进新型城乡居民养老保险、医疗保险等社会保险制度改革。健全救灾救济和城乡社会救助体系，完善一门受理、协同办理的工作机制，使困难群众遇急有助、遇困有帮，让社会充满关爱和温暖。坚持教育优先发展。完成二中异地迁建主体工程。加强与知名院校交流合作，鼓励发展优质民营学校。完善职业教育和培训体系，加强培训机构管理，深化产教融合、校企合作。加强玉教云平台管理和使用，强化教育信息化建设。深入实施教育教学质量提升工程，办好公平优质教育，使更多孩子成就梦想、更多家庭实现希望。完善健康服务体系。完成《大健康产业规划》编制。启动中山大学合作办医项目和疾控中心等4个业务用房建设。深入推进县级公立医院综合改革，探索与省、市大型医院医联体建设。积极引进现代新型医院、知名专科医院、健康养老机构，推动健康产业发展。深化分级诊疗和“家庭医生”签约服务，居民签约率达50%以上。争创国家级慢性病综合防控示范县。加强食品药品安全监管，落实“四个最严”要求，保障人民群众“舌尖上的安全”。稳妥有序实施全面两孩政策，促进人口均衡发展。探索公建民营、医养结合等模式，让老年人老有所养、老有所安。大力促进文体发展。完成金莲山、学山国家级重点文物保护单位保护规划和《体育产业发展规划》编制。加强“关索戏”等非物质文化遗产的发掘、保护和传承。启动“铜锅鱼”申报省级非物质文化遗产工作。完成电视台标清改高清和广播电视高山台站建设，抓好“灵动仙湖”APP等全媒体宣传平台打造，构建“大宣传”格局。推进县文化馆迁建，建成禄充“云上乡愁书院”和县一中“校园书店”，开展文化惠民活动60场以上，不断丰富公共文化产品和服务供给。组织好瑜伽、太极展示等活动，统筹群众体育、竞技体育、体育产业发展，广泛开展全民健身，使更多人享受运动快乐、拥有健康体魄。统筹做好民族宗教、妇女儿童、红十字会、残疾人、粮食等事业，加强气象、防震减灾、档案、电信、邮政、银行、保险等各项工作。创新社会治理方式。深化“平安澄江”建设，推进“互联网+社会治理”，启动社会综治中心建设，依法惩治违法犯罪行为，加大非法集资、网络传销等涉众型经济犯罪打击力度，保护人民群众人身权、财产权、人格权。完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，坚决遏制较大安全事故，提升突发事件防范应对能力。改进信访工作，完善多元调解机制，有效化解矛盾纠纷，促进社会平安祥和。
