——过去一年，我们以更加稳健的步伐推进改革开放。深化改革纵深推进。坚持党对深化机构改革的统一领导，科学设置县政府工作部门26个。孟连县农村信用合作社成功改制。新成立勐马镇富边社区。农村集体产权制度改革试点工作稳步推进，全面完成清产核资阶段性目标任务。认真落实国家深化收费公路制度改革政策，累计发行安装ETC车载设备1.01万台。开放开发释放活力。累计投入资金7.87亿元，强力推进勐阿小镇建设，启动椿林十二年一贯制学校、椿林机电装配销售中心等项目;稳步推进市政道路、勐阿国际、芒信通道查验货场等基础设施建设;积极开展民族文化广场、综合物流园区等重点项目前期准备工作。建立健全口岸联席会议制度，不断提升服务水平，58家外贸实体企业进驻边合区。孟连口岸全年实现货运量231.72万吨、货值76.4亿元、车流量54.15万辆次、人流量205.63万人次。上缴征收税款6亿元。成功举办第二届边交会、第三届跨境民族运动会。营商环境优化提升。进一步精简行政许可事项，优化办事流程，企业开办时间压缩至5个工作日、社会投资工程项目审批压缩至90个工作日以内。加快“一部手机办事通”宣传推广应用，办事提交纸质材料减少40%。减免各类税费6327.51万元，落实降费1188万元。加快社会信用体系建设，招商引资效果逐步显现，先后有30余家企业到我县洽谈投资合作事宜，累计实施各类招商引资在建项目49个。
——过去一年，我们以更加惠民的措施推进社会事业。民生保障更加有力。财政民生支出占地方一般公共预算支出的40%。强化农村低保动态调整工作，做到了应保尽保，全年累计发放农村低保、残疾人“两项补贴”等社会救助资金2644.34万元。全面做好优抚安置和双拥工作，军民融合向纵深发展。积极落实创业就业政策，累计发放小额担保贷款393户5815万元，小微企业贷款300万元，城镇登记失业率控制在4.2%的目标范围内。教体事业均衡发展。建立控辍保学网格化管理机制，义务教育发展基本均衡成果有效巩固;稳步推进高中课程改革和普及工作，高考上线率达99.7%。不断加大校企合作力度，共有26名本地少数民族学生就读云南民族大学。全民健身运动蓬勃发展，竞技体育成绩喜人。卫健事业强基提质。孟连县被确定为国家级紧密型县域医共体建设试点县，6个乡(镇)卫生院实现托管，家庭医生签约服务惠及3.09万人。县人民医院提质达标顺利通过省级考核验收。以社区和村为基础的艾滋病扩大检测及治疗试点项目取得的经验为全市提供了示范。防灾减灾应对有效。投入资金466万元，全力化解旱情，积极应对草地贪夜蛾、登革热、非洲猪瘟疫情防控等自然灾害，最大限度保障了广大人民群众的生产生活秩序，维护了社会和谐稳定。
——过去一年，我们以更加有为的担当维护社会安宁。社会环境安全有序。坚持将扫黑除恶专项斗争与平安孟连建设同部署、同推进、同落实，全年共获取线索93条，办结76条。深入推进第四轮禁毒防艾人民战争。圆满完成新中国成立70周年庆典安保维稳工作任务。边境管控成效明显。深化双边警务合作机制，严厉打击各类违法犯罪行为，切实维护边境安宁、社会稳定，全年共查处妨害国(边)境管理类案件6463起7816人，收缴罚金1134.67万元，查处各类走私案件311起，案值3842万元。继续执行边民补助政策，累计发放资金4233万元，守边固边基础不断得到夯实。“七五”普法持续推进。法治宣传教育从“协调式”普法向“责任制式”普法转变。各级人民调解组织受理调解各类矛盾纠纷191件，调解成功190件，成功率99%。办理法律援助案件410件，受援对象408人次，接受法律咨询5677人次。民族宗教和谐和顺。傣拉佤三个民族学会和全县各民族在巩固民族团结、发展民族文化事业中发挥了积极的作用，示范县创建成效明显，全县各民族共有精神家园基础不断夯实。孟连县探索形成的“宾弄赛嗨”团结互助机制在全市得到推广，景信乡人民政府被国务院评为全国民族团结进步模范集体。依法加强宗教管理，拆除非法活动场所2处。安全生产稳定向好。扎实推进安全工程“三年行动计划”，安全生产“四项指标”全部下降。围绕产品、工程和服务三大领域，重点开展质量提升“八大行动”，质量强县战略深入推进。
——过去一年，我们以更加严实的作风强化自身建设。始终坚持党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终突出依法行政、从严治政，政府自身建设呈现新气象。认真贯彻落实市委、市政府和县委的决策部署，坚持重大事项向县委报告，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，办理人大代表建议和政协委员提案126件，办复率达100%，满意率逐年提升。全面加强政府系统党建工作，深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，专项整治形式主义、官僚主义，着力提升行政效率，努力转化学习教育成果促发展。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，坚决贯彻执行中央八项规定精神、省委实施办法、市委和县委具体规定，不断加强政府系统党风廉政建设，坚决把政治纪律和政治规矩挺在前面。着力加强意识形态工作，恪守意识形态安全之责。
过去这一年，县人民政府统筹兼顾，积极支持工会、共青团、妇联、关工委、科协、文联、社科联、工商联、残联、侨联、红十字会等群团组织开展工作，不断创新推进气象、地震、水文、档案、供销、公积金、老龄、慈善、国防动员、人民防空、民兵预备役等工作，党群干群关系和军政军民关系更加密切。
各位代表!过去这一年，我们坚定信念，始终坚持党的领导不动摇;我们坚持绿色可持续，着力提升发展质量;我们担当作为，干部职工更加团结奋进;我们情系百姓，民生答卷更有温度。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们认真贯彻习近平总书记的重要指示批示精神，坚决落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署，切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，迅速制定11项调度令、18条一级响应措施、制定加强陆路口岸新冠肺炎输入性疫情防控工作方案，建立班户联建、联防、联保、联控、联惩制度，出台群众举报跨境违法犯罪奖励办法，发动全民参与疫情防控和边境管控，严格落实“五早”、“五个管住”要求，筑牢防范境外疫情输入防线，取得了“境外病例零输入、县内人员零感染”的阶段性显著成效。今年前几个月，我们有效统筹疫情防控和经济社会发展工作，及时出台稳定经济运行、扩大有效投资、促进外贸稳增长等系列政策措施，主动服务、全力支持企业复工复产，勐阿通道、芒信通道保留了货运通行功能，实行“人货分离、分段运输、封闭管理”，有序恢复生产生活秩序，全面抓牢“六稳”工作，最大限度减少疫情影响。一季度，实现县内生产总值9.69亿元;完成固定资产投资4.99亿元，同比增长61.6%，规模以上工业增加值同比增长8.6%;一般公共预算收入3252万元，同比增长6.3%;孟连口岸实现进出口货值1.41亿美元;货运量25.46万吨;人流量25.73万人次;车流量8.15万辆次。上缴征收税款0.92亿元。同时，金融存贷款余额稳定增长，就业总体稳定，农村居民收入保持增长。
这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协及社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是离退休老领导、老同志关心帮助的结果，是全县各族人民凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民、各级干部，向各位人大代表、政协委员、离退休老干部，向省市驻孟各单位、驻孟军警部队，向所有为孟连发展作出贡献的社会各界人士，向奋战在脱贫攻坚一线的广大干部职工，向全身心投入新冠肺炎疫情防控的全体医护人员、一线工作人员和各界爱心人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，目前，全县经济社会虽然健康持续发展，但是大部分指标增幅较慢，距离“跨越式”发展的目标还有很大差距。特别是今年以来，新冠肺炎疫情对全球生产和需求造成全面冲击，国际国内经济发展形势异常严峻复杂，我县发展面临的困难、风险和不确定性因素明显增多。短期看，疫情防控外防输入、内防反弹任务艰巨，一定程度影响了企业全面复工复产，服务业短期内难以全面恢复，外贸业受通关便利影响较大。长期看，经济下行压力较大，不可预测因素增多，发展不平衡不充分问题仍然突出，县域经济总体实力较弱，产业改造提升缓慢，社会事业仍有短板，营商环境亟待提升，禁毒防艾、边境管控形势仍然严峻，加之少数干部思想保守、担当不足，部分项目落地要素保障不到位，政府自身建设仍需加强。对此，我们必须做好充足的思想准备和工作准备，勇于面对困难、善于解决问题、敢于担当作为，奋力推动孟连高质量发展。
