二、关于今年后几个月的重点工作
政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南时的重要讲话精神，全面落实中央、省、市系列重要决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕县委十二届七次全会的总体要求，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以边境疫情防控和巩固提升脱贫攻坚成果统揽经济社会发展全局，深入实施“六大战略”，加快推进社会治理体系和治理能力现代化，坚决打好“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保“十三五”规划圆满收官，决战决胜脱贫攻坚，以全面建成小康社会的优异成绩谱写好中国梦的孟连篇章。
今年全县经济社会发展的主要指标建议为：保持经济运行在合理区间，地区生产总值总量在2018年已经完成“十三五”规划目标的基础上，力争增速不低于全市平均水平;固定资产投资增长15%;地方一般公共预算收入增长3%;地方一般公共预算支出增长5%;单位GDP能耗下降按省级下达指标完成;居民收入增长与经济增长同步。
各位代表!实现各项主要预期目标，我们要深刻认识和把握危机共生、危中蕴机、危可转机的辩证关系，正确处理好“变”与“不变”的关系，不管外部环境和发展预期如何变、困难挑战有多大，都要保持贯彻落实习近平总书记对云南工作重要指示精神的力度不变，保持高质量发展的方向不变，保持克难攻坚、锐意进取的劲头不变，以“不变”应“万变”。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有雄厚综合国力和强大物质技术基础，有全党全军全国各族人民的团结奋斗，这是我国最大的“确定性”，是我们应对各种“不确定性”的最大底气和坚强保障。当前，国家在新增投资、专项债券、金融信贷、项目安排等方面打出的政策组合拳，频次之密、力度之大、含金量之高前所未有，为我们抓项目、补短板、增动力、促发展带来重大机遇。只要我们深刻理解和准确把握党和国家的方针政策，保持战略定力、增强必胜信心，准确识变、科学应变、主动求变，就一定能够化危为机、逆势而上，就一定能够如期实现全面脱贫、全面小康目标任务。
当前要重点抓好9个方面的工作。
(一)围绕深入学习领会习近平总书记考察云南重要讲话精神，奋力开创孟连发展新局面。今年一开年，习近平总书记再次考察云南，并发表重要讲话，充分体现了习近平总书记对云南的高度重视和殷切期望，对云南各族人民的亲切关怀。习近平总书记的重要讲话，是对云南战略地位的再提升、发展方向的再明确、工作要求的再强化，具有高度的政治性、思想性、针对性和指导性。孟连县“六大发展战略”完全契合省委、省政府打造“三张牌”的思路，我们要进一步解放思想、转变观念、增强本领，把贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神体现在行动上、落实到工作中，对标对表习近平总书记重要讲话，对各方面工作进行再审视、再谋划，坚持问题导向、目标导向、结果导向，逐条梳理、列出清单、挂图作战，使发展思路更加明晰、任务措施更加明确、工作成效更加明显，确保习近平总书记的殷殷嘱托在孟连落地生根、开花结果。
(二)围绕“六保”任务落实，全力打赢疫情防控阻击战。织密织牢边境“防控网”，强化外防输入、内防反弹举措。树立打持久战思想，把严防境外疫情输入作为重中之重，深入推进党政军警民“五位一体”联防联控联保防控体系，严格落实边境疫情防控和边境管控相关制度，实行挂图作战，深入推进边境一线划片、分区、标段负责制，逐级明确县乡村组四级责任人责任，守住口岸及非指定通道这个“点”，防好133.399公里抵边村组这条“线”，控好6个乡(镇)这个“面”，坚决管住人、管住村、管住通道、管住证件、管住边境，以打击整治跨境违法犯罪活动为重点，筑牢疫情防控的铜墙铁壁，坚决守好国门。继续坚持必要的人员管控和健康监测措施，指导企事业单位和各类公共场所落实防控要求，引导群众做好必要的个人防护。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。严格按照国家、省、市关于“六稳”、“六保”的工作要求，采取有力措施，积极应对就业、金融、外贸、投资等各种矛盾风险，深入贯彻落实国家、省、市关于居民就业、基本民生、市场主体、粮食能源、产业链供应链、基层运转等方面的政策，狠抓落实，强化保障，确保广大人民群众疫情期间的正常生产生活。
(三)围绕全面小康目标，全力巩固提升脱贫成果。持续加强产业造血能力。聚焦“一县一业”顶天立地、“一村一品”铺天盖地、传统产业提质增效、新兴产业蓬勃发展的工作思路，做好“农业+”文章，落实县级领导挂联产业推进机制，用好各类政策，整合各类资源，推动一二三产业融合发展。规范新型经营主体管理，完善利益联结机制，强化产业对贫困户的带动作用，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。持续推进扶贫政策落实。深入开展“挂包帮”“转走访”，保持扶贫政策、扶贫措施稳定不变，补齐教育、医疗、农村基础设施、人居环境、社会公共服务等短板。不断完善以社会保险、社会救助制度为主体、以社会帮扶为辅助的社会保障体系，着力防止因学、因病、因灾返贫。持续抓好贫困动态监测。强化“三精准”“三落实”“三保障”，以监测一户、包保一户、销号一户为原则，适时开展“回头看”，建立完善返贫监测预警机制，持续发力巩固脱贫成果，不让一个群众在小康路上掉队。
(四)围绕后起赶超需求，全面夯实长远发展基础。不断筑牢农田水利基础。实施中低产地改造暨高标准农田建设8.13万亩。加快推进芒蚌水库、南碾河县城段生态治理、南垒河景冒段河道治理前期工作。力争建成南抗水库，加快推进大黑山、芒井水库工程建设。完成勐白、班卡、糯董水库除险加固、南垒河中型灌区、南各河小流域治理项目工程。着力改善道路运输条件。全面完成澜阿公路孟连至勐阿段项目建设。启动瑞丽至孟连沿边高速孟连段、孟连至勐海高速公路、澜沧至孟连(勐阿)高速公路及勐富线建设。续建完成2019年度直过民族道路硬化4条25公里。全面落实“路长制”工作，继续加强农村道路的养护管理。持续推进社会事业发展。加快推进一村一幼、普通高中扩建项目，积极推进县人民医院改扩建、县中医医院项目，加快县职业高级中学整体搬迁，启动国门医院建设前期工作。完善允昂山行政区公共基础设施建设，推动在建单位“应搬尽搬”工程。建成公安业务用房、残疾人康复中心。推进全民健身中心体育功能项目，加快社会非标准足球场等体育设施建设。推进县级文化馆、图书馆总分馆制建设，稳步提高城乡公共文化服务水平。
(五)围绕发展质量提升，不断优化调整产业结构。巩固提升绿色农业。依托科技成果转化示范县、“一县一业”牛油果特色县、“孙汉董院士工作站”等优势，释放新型农业经营主体的带动活力，优化产业布局，加快推进高原特色农业。充分运用“两区”划定成果，严守耕地红线，全力确保粮食安全。促进“糖胶茶咖”等传统产业提质增效，新增牛油果种植面积2万亩，积极推广冬早蔬菜开发。坚持生态有机与品牌打造并举，推动传统优势产业全产业链延伸，做强精品茶叶、精品咖啡等绿色产业特色品牌，完成孟连牛油果、孟连花花生品牌创建。加快魔芋、坚果、养蜂、肉牛、冬早蔬菜等“一村一品”产业，努力促进立体农业经济发展。全面盘活现有牛场资源，推广能繁母牛养殖，加强肉牛产业自主发展能力。以恢复生猪生产能力和稳定猪肉市场供应为目标，健全生猪生产保障措施。培育壮大实体经济。完善县级领导挂钩联系企业制度，以促进企业高质量发展为目标，落实各项扶持政策，力争石材产业园、乳胶手套加工厂、混凝土搅拌站等工业项目建成投产，启动傣御庄园综合体项目及大商汇仓储物流城前期工作。建立“小升规”企业培育库，引导中小微企业发展壮大，培育规上工业企业1户以上，力争非公经济发展主体突破1万户，非公经济增加值增速达6.5%以上。积极探索推广实体经济混合所有制共同发展模式。发展繁荣现代服务业。以全面推广应用“一部手机游云南”为抓手，加快线上线下高度融合，促进旅游产业全面转型升级。扎实做好半山酒店前期工作，积极融入大滇西旅游环线建设。大力推进娜允古镇旅游新区开发项目。努力打造5个以上旅游特色村寨，力争启动宣抚司署整体提升项目。打造高品质旅游景区，完成芒信南乃温泉、勐马贺哈景区建设，投入使用城市建设和非物质文化遗产为主要内容的孟连展示馆。培育壮大农村电子商务经营主体，引导经营主体与农户合作共创特色农产品品牌，加快构建农村电子商务服务体系，推进农村电子商务与扶贫开发、乡村振兴有机结合。
