(四)坚持抓民生、促和谐，百姓福祉持续增进
民生保障务实有力。举办了“春风行动”大型招聘会，提供就业岗位5800余个。建成创业孵化基地3家，入驻企业达29户。充分发挥“农民工维权中心”作用，清欠农民工工资1350万元，省督办案件全部销案。竭尽全力筹措资金，确保了养老金按时足额发放。全面提高城乡低保、医保、大病保险补助标准和报销比例，圆满完成城居保和新农合整合工作，认真落实乡村教师差异化补助政策，发放优抚金及各类优抚对象补贴补助近700万元，残疾人“两项补贴”受益对象近2600人。
社会事业协调发展。完成第五中学体育馆改造及第六小学教学楼基础工程，提质改造幼儿园3所，开展了在职教师有偿补课专项整治行动，荣获全国第六届中小学艺术展演活动优秀组织奖、“新时代好少年”主题教育活动先进集体。开展庆祝建国70周年广场活动70场，举办大型合唱展演、百米书画长卷笔绘等活动，完成农村电影放映408场，新建村级文化广场12个，新增体育设施42套，丰富了城乡群众文化体育生活。积极参加铁岭市第九届运动会，获得奖牌25块，被授予优秀组织奖。与锦州医科大学签订校地合作框架协议，为开展医疗救治、人才培养、科技成果转化等合作奠定了基础。
社会治理全面发力。扎实开展信访矛盾减存控增行动，2018年、2019年台账案件化解率分别达到96%、91.7%。特别是坚持法治思维，下大力气解决了书香门第烂尾楼盘等一批历史遗留问题。严格落实安全生产责任制，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业开展了专项检查。深入推进“平安调兵山”建设，“雪亮工程”视频点位实现全覆盖。积极开展食品安全问题联合整治行动，立案查处“小食品”违法案件6起。扎实开展扫黑除恶专项斗争，破获涉恶类案件39起，抓获犯罪嫌疑人100人，重大案件破案率达100%。我市被评为全国“七五”普法中期先进集体，兀术街司法所被评为全国模范司法所。
(五)坚持抓改革、促创新，发展活力持续增强
机构改革平稳有序。圆满完成政府部门、镇街机构改革任务，市政府组成部门由29个精简为22个，新组建的政府直属事业单位实行部门归口管理。完成了新组建部门的职能配置、职责分工、人员接替、资产交接等各项工作任务。推动经济开发区体制机制改革，实行“全员聘任、以岗定薪、绩效考核”管理模式。
重点改革深入开展。农村集体产权制度改革全面完成，我市改革经验在全省会议上作交流。建立股份经济合作社35个，有效带动了农民增收。配合铁能公司开展厂办大集体改革，核销企业养老保险统筹1.24亿元。配合铁岭市公投公司开展了“三供一业”改造。事业单位公车改革有序推进，编外用工管理更加规范，行政成本有效节约。民兵编组模式向属地编组、驻地企业编组转变，民兵队伍遂行多样化任务能力显著增强。
营商环境更加优化。完成公共行政事务服务中心改造工程，窗口人员内提素质、外树形象，服务质量进一步提升。大力开展“互联网+政务服务”，在铁岭市率先建成一体化政务服务平台，网上办理率达81%。扎实推进“放管服”改革，公布“最多跑一次”高频事项100项。召开了全市民营企业家工作会议，深入开展“千人帮千企”、清理拖欠民营企业中小企业账款等工作。全面落实减税降费政策，为企业和群众减轻负担1.83亿元。被评为铁岭市营商环境建设突出问题专项整治工作先进单位。
(六)坚持抓效能、促服务，自身建设持续加强
把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务摆在突出位置，围绕群众关心的热点、难点问题，下大力气解决了继承难、公证难、执行难、农村建房审批难等一批现实问题。“重强抓”专项行动顺利实施，253项工作任务得到全面落实。强化政府重大行政决策、规范性文件合法性审查，依法行政水平进一步提升。主动接受市委领导，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，人大代表议案建议、政协提案办复率、见面率100%，满意率97.8%。12345市长热线和8890政务服务平台双线运行，累计受理群众投诉7800余件，办结率98.1%。
此外，外事、侨务、人防、气象、民族、宗教、档案、老龄、妇女儿童、关心下一代等工作也取得了新成绩。
各位代表，所有这些成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是市人大和市政协监督支持的结果，是全市人民团结奋斗和社会各界共同努力的结果，凝聚着广大干部群众的心血和汗水，汇集了社会各界人士的智慧和力量。特别是铁能公司、国投公司等驻地企业与地方政府密切配合，协调一致，为地方经济社会发展作出了突出贡献。在此，我代表市政府，向全市人民致以崇高的敬意!向所有支持、参与调兵山建设，为调兵山经济社会发展作出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和不足。一是产业结构不合理，产业层次和集聚度不高，企业核心竞争力不足;二是重大项目缺乏，经济新增长点不多;三是在严控政府债务新形势下，民生等刚性支出逐年增加，财政收支平衡压力加大;四是公共服务供给与群众需求相比还有差距，特别是营商环境、城市管理依然存在不少短板和不足;五是机构改革后，政府部门与事业单位运行管理机制有待进一步捋顺，部分公务人员干事劲头不足，不担当不作为现象依然存在。对于这些困难和问题，我们要在今后的工作中采取有效措施切实加以克服和解决。
二、2020年工作安排
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是推进调兵山创新转型、实现全面振兴的攻坚之年，做好明年各项工作事关全局、意义重大。2020年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持城企乡统筹发展，围绕加快经济转型、推动高质量发展、实现全面振兴，扎实开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，努力走出一条具有调兵山特色的创新转型发展之路，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
各位代表，综合考虑各方面因素，2020年政府工作主要预期目标是：地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长3%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长5%，规模以上工业增加值增长6%，外贸进出口额增长5%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农村居民人均可支配收入增长7%。重点抓好以下7方面工作。
