“十四五”时期，新安经济社会发展目标是：实现“三强三高一迈进”。“三强”就是：经济实力更强。经济结构更加优化，培育形成2—3个百亿级以上产业集群，全市先进制造业重要基地的地位基本确立;全域旅游、农文旅融合等领域再创新优势;经济总量实现大幅跃升，发展质量效益明显提升，地区生产总值达到800亿元，人均地区生产总值达到15万元左右。科教驱动力更强。创新能力显著增强，科技创新体制机制更加健全，关键核心技术实现重大突破，科技成果转化和产业化明显加快，全县研发投入强度显著提高，科技创新对经济增长贡献率走在全市前列。办好人民满意教育，不断提升“学在新安”教育品牌影响力和吸引力，为高质量发展提供坚强人才支撑。人民幸福感更强。居民收入增速高于全市平均水平，城乡居民收入与生产总值同步增长，就业、教育、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高，民生保障水平走在全省前列。“三高”就是：生态文明水平更高。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，美丽新安建设取得重大进展，黄河安澜的新安屏障更加牢固。文化旅游业发展水平更高。文化旅游深度融合，文旅新业态不断涌现，文旅产品日益丰富，文旅基础设施不断完善，“我在新安等你”“来到新安、自然心安”成为省内知名县域文旅品牌，旅游总收入达到45亿元。城乡融合发展水平更高。新型城镇化和乡村振兴战略统筹推进，人才、土地、资本、技术等要素在城乡自由流动和平等交换更加顺畅，城乡基本公共服务普惠共享显著提升，城乡居民收入倍差持续缩小，工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系加快形成。“一迈进”就是：迈进全省县域经济高质量发展先进行列。增长潜力充分发挥，主要经济指标增速和增长的质量效益均保持全省第一方阵，开放引领力和创新驱动力明显增强，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，为支撑洛阳副中心城市和洛阳都市圈建设作出更大贡献。
各位代表!展望“十四五”，目标催人奋进，愿景鼓舞人心。披荆斩棘，我们走过了万水千山;勇往直前，我们还要创造更加灿烂辉煌的明天!
三、2021年重点工作
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的启航之年。做好今年工作，任务艰巨，意义重大。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议、市委十一届十四次全会暨市委经济工作会议、县委十四届十一次全会暨县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，大力实施“五提”行动，抓好县域治理“三起来”、做好乡镇工作“三结合”，全面深化提升“9+2”工作布局，深入实施“1366”总体发展思路，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，持续以党的建设高质量推动经济发展高质量，确保“十四五”开好局，在谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章中勇于担当、贡献力量，奋力迈进全省县域经济高质量发展先进行列，以优异成绩庆祝建党100周年。
2021年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，规模以上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长8.5%以上，社会消费品零售总额增长10.5%左右，居民消费价格涨幅3%左右，一般公共预算收入增长7.5%左右，城乡居民人均可支配收入增长与经济发展同步，常住人口城镇化率提高2个百分点以上;城镇新增就业6000人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
围绕上述目标，我们将重点做好九个方面工作：
(一)着力稳定经济增长，巩固回稳向好发展态势。坚持供需两侧协同发力，深化提升现代市场流通体系，确保经济运行在合理区间。
持续扩大有效投资。牢牢把握项目建设这个“牛鼻子”，大力实施“96283”合理有效投资行动计划，围绕9大体系60多个重大专项，实施223个、总投资805亿元、年度计划投资319亿元的重大项目。强力推进2×60万千瓦热电联产机组、高端医疗装备产业园、新强联精密轴承智造科技园、北玻装备产业园、中钢洛耐特种碳化硅新材料、洛阳风动工具智能制造等省市县重点项目建设。做好工业用地收储和标准厂房建设，为项目加快落地创造条件，确保重点项目落一个、建一个、成一个，打造高质量发展“强引擎”!
培育提升消费能力。顺应消费升级趋势，深入实施消费提力行动，把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，着力促旺传统消费、培育新型消费、激活潜在消费，拉动经济更快复苏、更好增长。推动文旅消费提档升级，放大央视秋晚宣传效应，策划促进消费系列活动，壮大网络消费、体验式消费等新业态新模式，加快发展农村电商，力争全年社会消费品零售总额达到125亿元。构建紫霞天街、黛眉广场夜间经济圈，打造“古都夜八点·我在新安等你”，培育新安消费“打卡地”!
全力服务实体经济。树牢“保实体经济就是保经济基本盘”理念，深入开展“联企入企惠企助企”活动，常态化落实企业“直通车”服务制度，全年减轻实体企业负担3亿元以上，市场主体达到3.1万家，让好政策成为企业的真实惠。持续深化地企合作，全年签约项目30个以上，金额50亿元以上。大力弘扬企业家精神，实施企业家素质提升工程。落实好民营经济“两个健康”百县提升暨“一联三帮”专项行动，推动民营经济高质量发展，争创全省“两个健康”示范县，开辟企业发展“新天地”!
(二)全面推进产业转型，加快构建现代化产业体系。坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，深化产业结构调整，夯实“222”现代产业体系，推动制造业强筋壮骨、挺起“脊梁”。
巩固提升主导产业。落实“工业强县”战略，树立全产业链思维，强化龙头企业、关键企业政策支持，促进产业链上下游、大中小企业协同发展，打造2—3条优势产业链，加快构建销售收入超1000亿元的铝钛新材料产业集群、超500亿元的先进装备制造业集群和超100亿元的高端医疗装备制造业集群。对接全市质量提升行动，推进铝加工、水泥、煤电等产业绿色、减量、提质发展，实施新一轮更大范围的“三大改造”“三大融合”，鼓励支持制造企业逐步转向技术研发、市场拓展、品牌运作，向产业链和价值链中高端迈进。主导产业要“老树发新枝”!
培育壮大新兴产业。把新兴产业放在更加重要的位置，持续发展线上经济，围绕“互联网+”“数字+”，打造3个淘宝村、2个电商示范村，建设直播基地，改造提升县级电商公共服务中心、电子商务进农村服务站点，完善冷链仓库、冷链配送设施，建设生鲜食品加工基地，推广“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”新模式，力争全年电商交易额达到38亿元。加快现代物流产业发展，重点抓好丰洛现代综合物流园、铵帮电子商务物流园建设，着力打造豫西地区重要的现代物流企业集群。新兴产业要“新树结硕果”!
