各位代表!克难奋进的2020年，为波澜壮阔的“十三五”画上了圆满句号。五年来，我们集中精力、聚力加力，弥补了一批制约高质量发展的突出短板，解决了一批群众关切的“急难愁盼”问题，办成了一批对洛宁发展具有长远支撑作用的标志性事项，“实力洛宁”建设迈上新台阶。
这五年是发展竞争力显著增强的五年。全县地区生产总值突破200亿大关，年均增长7.4%;一般公共预算收入突破10亿元大关，年均增长11.9%，增速是全市平均水平的2倍;规模以上工业增加值年均增长8.8%;固定资产投资额完成204亿元，年均增长11.8%;全社会消费品零售总额达到76.8亿元，年均增长8.8%;城乡居民可支配收入年均分别增长7.2%、9.2%，城乡居民收入倍差由2015年的2.7缩小至2020年的2.46。主要经济指标一年一突破、五年大跨越，洛宁在全市全省大局中的地位作用日益凸显。
这五年是全面补齐小康短板的五年。17058户64988名贫困人口、118个贫困村全部高质量脱贫退出，全县整体脱贫摘帽，彻底撕掉了洛宁绝对贫困的标签，书写了中国减贫奇迹的洛宁精彩篇章!空气质量、水环境质量稳居全省前列，受污染耕地安全利用率保持100%，三年污染防治攻坚战高质量收官!全县森林覆盖率达53.7%，林木覆盖率达63.2%，分别较2015年提高4.1和3.95个百分点。成功创建“省级林业推进生态文明示范县”，天更蓝、山更绿、水更清，生态承载力更坚实!妥善化解各领域风险，高质量打赢了防范化解重大风险攻坚战。
这五年是产业转型提速升级的五年。产业结构预计调整为16.2：38.3：45.5，二、三产占比提高2.1%以上。新建高标准农田5万亩，粮食连年稳产5亿斤以上，打造沟域生态经济示范带10条，创立“洛水山肴”区域公用品牌，“三品一标”认证总数和面积均居全市第一、全省前列。被确定为“全省核心产烟县”“河南省绿色食品示范基地”“国家有机产品认证示范创建区”“国家级出口苹果质量安全示范区”;传统产业基本实现“三大改造”全覆盖，动态投资88.8亿元的抽水蓄能电站等重点项目扎实推进，产业集聚区纳入国家开发区省级开发区公告名录;我县被确定为首批省级全域旅游示范区创建单位，成功引进东海证券，新都汇、信尧广场、上亿广场等大型商超建成营业。预计2020年三产增加值达97亿元，占GDP比重45.5%，较“十二五”末提高4.3个百分点。
这五年是改革开放创新联动的五年。深化“互联网+政务服务”改革，大力压减下放审批事项、压缩行政许可审批时限，营商环境不断优化，新增市场主体1.6万家。引进国家电网、中建材、紫金集团、德青源等一批“三强”企业，实施超千万项目587个，完成投资440.6亿元，签约超千万项目138个，实际利用县外境内资金328.7亿元、境外资金5.08亿美元，培育外贸企业9家，完成进出口14亿元。财政科技投入从2015年的3274万元增长到2020年的1.5亿元，新增国家高新技术企业12家、国家级科技中小企业37家、省级“星创天地”3个、市级以上科技创新平台48家。
这五年是综合承载力大幅跃升的五年。累计完成投资166亿元，实现城区集中供热，天然气管网覆盖率达90%，新建提升城市道路23条25公里，城市“六横七纵”路网格局形成;新建改建绿地游园42个、老旧小区43个、背街小巷86条、城区公厕26座，城市黑臭水体全面消除;县城建成区面积达15.6平方公里、预计常住人口城镇化率达39%，较“十二五”末增加3.1平方公里、提高9个百分点，“三城联创”胜利收官!“十字交叉”高速路、“一纵一横”铁路格局正在形成;新建改建国省干线公路130公里、县乡村道路930公里，成功创建“全省万村通客车提质工程”示范县，综合立体交通网络加快构建。县城5G、乡镇35千伏变电站、农村安全饮水和百兆宽带实现全覆盖。一批乡村文明卫生创建跻身全省、全国先进行列。城乡面貌不断刷新，社会认同全面提升。
这五年是社会凝聚力不断提升的五年。累计民生支出129.8亿元，占一般公共预算支出的81%以上，办成民生实事336件。新增城乡就业61.4万人次。成功创建国家义务发展基本均衡县，校园足球事业走在全国前列!中医院、妇幼保健院完成迁建，建成市县乡村四级远程诊疗平台，新建改建一批乡镇卫生院和标准化村卫生室。低保及特困供养6次提标，214个农村老年幸福院建成投用。行政村实现综合性文化服务中心和电视信号全覆盖。“洛宁精神”、县树、县花、县歌等一批精神文化标志彰显城市精神品格!“洛书传说”被确定为洛阳第8个国家级“非遗”项目。《洛宁竹编》《唢呐·河洛响器》被纳入省级非遗保护单位名录。扎实推进扫黑除恶、信访稳定、安全生产等工作，被评为全市“建国70周年大庆信访稳定工作先进县”“2019年度信访稳定工作先进县”。
这五年是政府效能显著提高的五年。在县委坚强领导下，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续营造“学、严、干”的氛围，深入开展“两学一做”学习教育，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，扎实开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，倡树“五比五不比”“清新简约、务本责实、实干兴宁”导向，克服“三种心态”，强化“三种精神”，落实力执行力穿透力持续提升。扛牢全面从严治党主体责任，推进政府系统党风廉政建设，严格依法行政，开展重点工作常态化跟踪审计，自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，人大代表建议和政协提案办理满意率100%，扎实推进中央、省委巡视问题整改，政府自身建设水平和治理能力持续提升。
大力支持军队正规化建设，赢得洛阳军分区“四个秩序”正规化建设试点观摩推进会在我县召开，县人武部被省军区评为“全面建设先进人民武装部”。第七次人口普查取得阶段性成果，民族宗教、统计、审计、气象、史志、妇女儿童事业取得新成绩。
各位代表!发展源于勠力同心，成就来自共同奋斗!五年来，我们与新时代共进、与共和国同行，用汗水浇灌收获、以实干笃定前行，挑战前所未有、斗争艰苦卓绝、成效好于预期，奠定了从“全面小康”迈向“现代化强县”的坚实基础。总结2020年工作，回顾“十三五”历程，我们深刻感到，发展之路从来不会一帆风顺，哪有什么岁月静好，只是有人负重前行!这些成绩，归功于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航，归功于省委、市委和县委坚强领导，归功于县四大班子团结一心、和衷共济!归功于以马利军同志为代表的广大干群苦干实干、牺牲奉献!在此，我代表县人民政府，向因公牺牲的马利军同志致以崇高敬意!向在工作一线积劳成疾的同志们致以诚挚问候!向全县人民，向人大代表、政协委员，向国家省市帮扶单位，向各人民团体、辛勤工作在各条战线的广大基层党员干部，向离退休老领导、老同志，向驻宁部队、武警官兵和公安干警，向所有关心、支持洛宁改革发展的投资者、建设者和社会各界人士，表示崇高敬意和衷心感谢!
各位代表!没有等出来的成功，只有干出来的精彩!“十三五”时期全县经济社会发展取得全方位历史性成就，经验弥足珍贵。一是把准政治方向，站在“高处”。紧紧围绕习近平总书记“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重要指示，坚持“开放引领、融城入圈、绿色发展”，在全市率先推动“三级联创”，确保了习近平总书记和党中央决策部署在洛宁开花结果。二是做好结合转化，谋在“深处”。紧紧围绕县委“洛宁版‘9+2’工作布局顶层设计、‘实力洛宁’建设整体思路”，落实了建设年、提升年、突破年、攻坚年各项工作;开展“党建引领、三治并进、服务进村”“三级联创”“三城联创”“生态双创”，开辟了高质量发展新境界。三是凝聚工作合力，解在“难处”。紧紧围绕县委“克难攻坚、砥砺奋进、凝聚合力”要求，政府系统一班人“不分一线二线，全员奋战前线”，同心同向、同频共振，妥善化解了意识形态等领域一个个风险挑战。四是坚持系统思维，补在“短处”。紧紧围绕县委“坚持在‘虑长远’中‘补短板’”要求，不驰空想、不骛虚声，聚焦补齐脱贫攻坚、污染防治等短板，提高层次、注重潜绩，筑牢了高质量发展坚实基础。五是凸显生态优势，植在“厚处”。紧紧围绕县委“厚植生态优势，引领绿色发展，把守护绿水青山当作头等大事”要求，实施全域绿化，探索了一条生态美、产业兴、百姓富、县域强的高质量发展之路。六是坚持务本责实，干在“实处”。紧紧围绕县委“坚持以上率下，带动全县干群恪守务实品格，讲实话、干实事、求实效”要求，突出制度机制“指挥棒”，通过“双调、双包、双联、双评”、项目建设“1+5+N”、开放招商“2+6+N”等机制规范运行，抓执行、强保障，营造了“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围，全县党员干部连续三个春节无休，赢得了人民群众的信任、支持和拥护。五年成就证明，心里始终装着洛宁人民，一切为洛宁人民打算，以百姓心为心，与群众想在一起、干在一起，就一定能得到群众支持拥护，依靠人民战胜一切艰难险阻!
