我们坚持生态优先，强化系统治理，生态环境越来越好。积极开展国土绿化行动，完成人工造林33万亩，建设绿色通道488公里，义务植树1035万株，森林覆盖率达到41.98%。武都区裕河镇阳坝村、五马镇市场坝村被评为“国家森林乡村”。大熊猫国家公园加快建设，文县黄林沟湿地公园试点通过国家验收。全面落实河湖长制，有效整治了河湖“四乱”问题。深入开展生态环境风险排查整治，查处环境违法行为86起。扎实整改环保督察和“绿盾”专项行动反馈问题，办结第二轮中央环保督察交办信访案件120件。扎实整改秦岭陇南段督查反馈问题133个，超额完成年度保护地矿业权退出任务。实施水源地和污水治理项目37个，治理水土流失63平方公里。认真实施土壤污染治理修复项目，地表水达标率100%，各县城区污水处理率达到84.5%，城区垃圾无害化处理率达到100%，完成燃煤小锅炉综合整治554台。康县阳坝镇、文县碧口镇入选首批“甘肃特色气候小镇”，市区空气环境质量指数稳居全省前列。通过一年来的修复治理，我们陇南的山更绿了、水更清了、环境更美了。
我们坚持以人民为中心，持续改善民生，老百姓得到了更多实惠。实施社会事业项目32个，民生支出占财政总支出的82.5%，同比增长6%。城镇新增就业20303人，转移富余劳动力67.9万人。实施562所中小学和幼儿园建设项目，大力推进教育信息化，提升50所乡村学校教学质量，新建4所城区学校，“入学难”“大班额”问题进一步缓解，礼县、康县义务教育均衡发展通过省级验收，高考本科上线率达到63.8%。实施全民健康保障工程3个，陇南卫校综合实训楼开工建设，居民医保住院费用报销比例、大病保险、医疗救助水平稳步提升。建成10个市县居家养老服务中心，企业和机关事业单位退休人员基本养老金分别增长6.8%、3.9%。新建“历史再现”工程博物馆13个，推荐入库科技型中小企业13户，认定高新技术企业5户，建立科技特派员工作站110个，取得科技成果53项。圆满承办了全国游泳城市联盟(陇南站)比赛，在国省赛事中获奖成绩创历史新高。建立了市村直通解民忧办法，收集办理群众意见1486件。10件省列民生实事、8件市列民生实事全部完成，妥善安置了180名退役军人。党的民族宗教政策全面落实，安全生产形势总体平稳，“扫黑除恶”专项斗争纵深推进，社会治安防控体系进一步完善，社会治理能力明显提升，社会大局保持了和谐稳定。通过一年来的改善民生，广大人民群众的获得感幸福感安全感持续增强。
我们坚持改革开放，优化营商环境，发展活力不断增强。“放管服”改革成效明显，开通了重大项目审批“绿色通道”，企业投资项目备案实现“零跑腿”，全市备案项目同比增长80.5%。建立了“办事不求人”机制，申报材料减少了60%，企业开办时间压缩为3天，政务事项网上可办率达到90%，“一窗”分类受理的事项达到70%，市级政务平台受理事项办结率达到99.9%，位列全省第3名。累计新增减税降费4.51亿元，新增市场主体14021户。认真落实市场准入负面清单制度，加强事中事后监管，清偿民营企业账款10.6亿元，清偿率68.6%，位列全省第2名。扩大对外交流合作，签约招商引资项目77个、资金116亿元，到位资金83亿元，同比增长9.9%。扎实开展了政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展作风建设年活动，加强政府廉政建设，推进依法行政，政风行风进一步好转。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议64件、政协委员提案188件。在重点行业部门和乡镇成立安全生产、环保、食品安全委员会，完善责任体系，提高了治理效能。通过一年来的深化改革、转变作风，我们的发展环境有了明显改善，政府履职能力有了新提升。
各位代表，今年1月份，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持把保护人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为最紧迫、最重要的工作来抓，迅速建立联防联控工作机制，周密部署、精准指挥、科学施策，各级领导干部担当负责、身先士卒，各级组织迅速行动、履职尽责，广大医务人员、乡村社区干部、公安干警等人员不辞辛劳、坚守一线，人民群众和社会各界齐心协力、群防群控，为打赢疫情防控阻击战作出了重大贡献。
在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，第一时间启动重大突发公共卫生事件一级响应，把工作重点放在外防输入、内防扩散，第一时间采取“三防六严”等最严管控措施，认真开展“四查、四清、四及时”防控工作，筑牢把好交通、农村、社区“三道防线”，严格实行网格化、地毯式管理，对外来人员建档立卡、分类管控，坚决控制传染源，全力打好疫情防控阻击战，有效控制了疫情蔓延。我们统筹调度各类医疗资源，通过多种渠道采购储备检测试剂、救治药品、医疗设备、防护用品等应急医用物资，第一时间确定定点救治医院，一人一策制定诊疗方案，严格规范救治流程，集中全力救治患者，全市4例确诊病例全部及早治愈清零，没有发生新的输入病例，有效保护了全市人民群众身体健康和生命安全。我们把确保社会秩序稳定作为第一责任，采取综合管控措施，消除公众恐慌情绪，组织商贸物流企业拓宽供货渠道，加强群众生活物资平价供应，切实保障人民群众的“面袋子”“菜篮子”，全力维护正常的生产生活秩序，我市疫情防控取得了重大阶段性成效。
同时，我们结合全市疫情发展形势，按照统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的要求，研究制定了促进经济社会持续健康发展的36项具体措施，及早全力推进复工复产、复商复市，全面恢复生产生活秩序，最大限度减少疫情对经济社会发展的冲击。我们坚持分类分批、因企施策，制定了“一企一策”复工复产方案和疫情防控预案，落实企业复工复产“四包”责任制，向全市规模以上工业企业派驻联络员，出台了支持中小企业健康发展的16条政策措施，认真落实援企稳岗政策，加强财政税收和金融信贷支持，实行不见面审批，减轻企业负担，全力支持中小微企业渡过难关，切实保住市场主体。积极推进项目开工复工，对所有重大项目确定了包抓责任领导和责任人，实行项目建设周报告、月调度、季分析制度，组织开展重点项目集中开工行动，“一带一路”美丽乡村论坛会址、景礼高速公路、市中西医结合医院等66个重点项目开工复工。适时组织开展春耕备耕，引导群众和各类生产主体错时下地、分散作业，确保了农业生产不误农时。扎实开展脱贫攻坚挂牌督战，深入推进“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动，全面整改各类问题，全力推动脱贫攻坚任务落细落实。积极制定促消费稳增长15条措施，鼓励干部职工休假消费，实行扫码就餐制度，组织引导全民电商消费，集中开展“五长直播带货”活动，帮助农民销售滞销农产品，有效促进了市场消费。全力做好农民工返岗复工，研究制定支持农村劳动力返岗复工、农民工创业、务工人员就业等24条具体措施，向全国22个市发函对接劳务输转工作，积极开展春风行动暨东西部扶贫劳务协作招聘活动，为外出务工人员开具电子健康证明，推行“点对点”一站式输送，千方百计保就业。全面落实低收入群体社会救助和物价上涨挂钩联动机制，按月足额向困难群众发放价格临时补贴，有效保障了困难群众的基本生活。这些政策措施有效促进了全市经济社会逐步恢复好转。
各位代表，去年经济社会发展和今年疫情防控能取得这样的成绩极不容易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持和社会各界帮助支持的结果，是全市广大干部群众团结一致、艰苦奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向奋战在各条战线上的干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体、工商联、无党派人士、离退休老同志，向省驻陇南各单位、人民解放军、武警官兵，向所有关心支持陇南发展和抗击疫情的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
