(五)大力抓好生态环境深度治理，在建设美丽滦州上实现新跨越。突出科学治污、精准治污、依法治污，打造天更蓝、山更绿、水更清的优美环境。一是深化大气污染攻坚行动。加强生态环境深度整治，持续推进建筑工地及道路扬尘、机动车等专项整治行动，确保钢铁、焦化、水泥等重点行业达标排放，“散乱污”企业动态清零。认真落实错峰生产、错峰运输、应急响应等减排措施。注重差别化管控，既保障蓝天白云，又保障绿色发展，全力完成省市下达指标任务。二是深化碧水行动。深入实施全域治水清水润城PPP项目。严格落实河长制和警长制，开展水质达标整治行动，确保主要河流断面水质稳定达标。完成城区集中饮用水源地和备用水源地建设。加强地下水超采综合治理，年内压采地下水540万立方米。三是深化净土行动。严控工业污染物排放和农业面源污染，有效提升土壤环境承载能力。落实国土绿化三年行动，造林绿化3万亩。加强生态修复，完成纸马山等42处矿山迹地综合治理项目。
(六)大力抓好城市规建管联动，在打造宜居靓城上实现新跨越。坚持以人为本建设更加靓丽、宜居、繁荣的现代化城市。一是健全规划体系。按照“一城两翼三带”发展思路，遵循“多规合一”原则，加快编制国土空间规划、中心城区控制性详细规划、公共服务设施规划和城市建设导则，构建科学规划支撑。二是优化交通路网。年内完成迁曹高速(滦州段)及其引线工程，力争完成唐秦高速(滦州段)前期工作，加快推进赤曹国道(滦州段)建设，两年内打造新的城市外环线。投资2380万元改造安康路、人民道、育才路部分路段，将滦州路向北打通至102国道，完成205国道大修、何茨线北段大修和102国道中修工程。三是打造优质片区。在新城区，建成公共文化服务中心，市民服务中心投入使用，塑造城市新地标，构建优质公共服务高地;整体规划“三双”片区，建设现代、繁华、舒适的城市功能板块。在新老城区之间，启动实施多元业态融合的金泉都会项目，促进新老城相向发展。在高铁片区，依托既有企业、土地资源引进文旅融合、高端商务一体化项目，加快打造“城市会客厅”。四是完善基础设施。投资5940万元，改造提升晨光南里等4个老旧小区，修缮朝阳西里等4条背街小巷。投资1.13亿元的体育场综合改造工程基本完工。强力推进古城北区、光辉里和东双山等棚改工程，攻坚破解房地产处遗难题，进一步改善群众居住条件。推进古城环城水系景观提升和别故河综合治理，着力建设城市带状公园，实施公园广场、绿廊绿地、节点亮化等景观工程，积极争创国家园林城市。五是加强运营管理。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，合理调控供地节奏和区域，推动房地产市场健康有序发展。大力繁荣城市经济，唐百滦州购物广场年内投入使用。严厉打击违法占地行为，推进土地资源集约利用。广泛开展爱国卫生运动，加强环境卫生、交通秩序、广告牌匾等深度治理，打造整洁有序的城区环境，积极争创国家卫生城市。
(七)大力抓好“三农”工作，在提速乡村振兴上实现新跨越。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推动农业增效、农村增美、农民增收。一是加快农业产业化步伐。抓好上海东方希望集团现代化生猪养殖及深加工基地等12个农业产业化项目。推进土地规模流转和农业结构调整，新推广高油酸花生2万亩，新申报市级农业龙头企业2家以上、农民合作示范社5家以上，鸡冠山生态农业产业园争创省级生态林果标准化示范区。坚持品牌化战略，培育“滦州苹果”地理标志产品。推进奶业振兴行动，做强省级奶业现代农业园区，通过市场化举措推动新绿洲牧场三期运营见效。二是改善农业生产条件。加强农田基础设施建设，建成省级高标准农田2万亩，完成粮改饲青贮种植、农机深松各10万亩，季节性休耕、旱作雨养5800亩。畜禽粪污资源化利用设施配套率达到100%。加强农产品质量监管，以品质促品牌、增效益。三是持续优化农村人居环境。深入实施农村人居环境整治三年行动，扎实推进“片区引领、十村示范、百村提升”工程，突出抓好污水垃圾处理、厕所革命、村容村貌治理、清洁安全取暖等工作，卫生厕所普及率达到95%以上，生活垃圾处理率达到95%，新建农村公路30公里。在各镇总体规划全面完成基础上，提速小城镇开发和镇域经济发展。茨榆坨镇加快建设钢城小镇，榛子镇启动建设新镇区。
(八)大力抓好改革创新，在增强发展活力上实现新跨越。坚持把改革创新作为推动高质量发展的重要驱动力，深入落实质量强市和标准化战略，持续增创经济发展新优势。一是强化重点领域改革。围绕打造市场化、法治化、便利化的营商环境，落实《优化营商环境条例》《支持民营企业二十八条》等政策措施，深入推进“放管服”改革，实施数字政府“指尖计划”，着力实现“一网通办”“一窗受理”，提高政务服务效率。深化商事制度改革，加快实施“证照分离”，缩短审批时限至5个工作日，压缩企业开办时间至3个工作日。推动农村综合改革，全面完成农村土地确权颁证扫尾工作，完善农村产权交易市场体系建设，做好“农权贷”金融惠农试点工作，抓好国家级农业社会化服务标准化试点项目。大力支持全国中长期青年发展规划试点建设，打造“千年古城·青春滦州”品牌。二是强化创新创业。围绕产业链布局创新链，安排科技人才创新基金及中小企业发展基金1300万元，支持企业加强与科研院所、产业联盟、创投基金合作，促进创新创业创富一体。年内，高新技术企业力争突破44家，科技型中小企业达到480家，全社会研发投入占GDP比重稳步提高。三是强化人才支撑。持续推进“滦州英才”计划，强化制度安排和政策保障，按照“不求所有、但求所用”的原则大力引进行业领军人才、创新人才和紧缺人才，加强企业家、技术技能人才和农村实用人才队伍培训，加快建设人才强市。
(九)大力抓好社会事业，在保障和改善民生上实现新跨越。始终坚持以人民为中心的发展思想，增加民生投入，坚决按照人大代表票决结果办好民生实事，更好地为广大群众创造幸福美好新生活。一是巩固脱贫攻坚成效。全面开展脱贫攻坚“回头看”，确保存在问题上半年整改到位。构建三级责任落实体系，健全扶贫脱贫防贫长效机制，对已脱贫户做到“四不脱”“四到位”。二是提升教育发展水平。坚持教育优先发展战略，继续推进城区学校扩容提质，改善农村中小学幼儿园办学条件。二实小再建工程投入使用，滦河实验中学年内开工，加快推进一实小新建项目，加快建设7所农村公办幼儿园。健全城乡教师有序交流机制，继续为农村教学一线招聘新教师。确保高标准通过省政府教育督导评估验收。三是提升医疗服务水平。深化医药卫生体制改革，探索推进全国紧密型县域医共体试点建设，统筹“四医”联动，构建优质高效医疗服务体系。人民医院古城院区年内主体完工，加快基层医疗卫生机构规范化建设，抓好乡村卫生管理一体化。四是提升文体工作水平。完成镇村两级公共文化设施标准化建设。深入开展文化“三下乡”，着力发展冰雪运动，广泛开展群众文体活动。积极做好文物修缮和历史遗迹保护工作，“滦州地秧歌”争列国家级非物质文化遗产名录。五是提升社会保障水平。推进4所公办敬老院环境提档升级，老年养护院年内主体完工，继续提高健康养老服务能力。以社保征收体制改革为契机推进全民参保，提高城乡低保和特困供养标准，加快发展慈善事业。落实就业优先政策，开展职业技能提升行动，城镇新增就业6000人，转移农村劳动力9000人，城镇登记失业率控制在3.4%以内。完善退役军人服务站建设，提高退役军人服务保障水平。六是提升社会治理水平。严格落实安全生产责任制，狠抓重点行业领域安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故发生。深入实施食品药品安全工程，确保人民群众饮食用药安全。防范化解重大风险，加强社会治安综合治理，抓好“七五”普法，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，全力营造公平正义、安定和谐的社会环境。
三、提升政府治理能力和服务水平
