(五)专注民生办实事，人民生活提品质
——社会事业繁荣发展。宣汉中学蒲江学校改造、黄金中学迁建工程竣工投用;高考再创佳绩，本科上线4798人、一本上线1393人，其中考入清华北大18人。县中医院迁建项目基本竣工，县医院顺利通过“三甲”创建现场评审。“让世界看见巴文化”系列活动创新开展，《梦回巴国》剧目震撼上演，罗家坝遗址博物馆开工建设，“中国巴文化之乡”正式授牌。文明创建扎实推进，宣汉蝉联第五届全省文明城市。成功举办第43届职工运动会、第四届土家族民俗运动会。高质量完成第七次全国人口普查任务。
——社会保障切实加强。25件民生实事全面完成，民生投入51.4亿元，占一般公共预算支出的71.8%。保障性安居工程大力推进，实施棚户区改造1220户、老旧小区改造1433户。“全民参保计划”深入实施，五项社会保险参保达195万人次。社会救助和优抚安置体系更加健全，9.1万人纳入城乡低保，1.1万名退役军人享受定抚定补。稳岗就业扎实有效，新增城镇就业5526人，城镇登记失业率保持在4.1%以内，被评为全省“去冬今春农民工服务保障工作先进县”。民族宗教和老年工作持续开展，被表彰为全省“民族团结进步模范集体”“第五轮敬老模范县”。
——社会大局和谐稳定。“七五”普法圆满完成。“四无”创建纵深推进，全年实现进京“零”非访。扫黑除恶专项斗争深入开展，破获涉恶势力犯罪集团5个。市域社会治理现代化扎实推进，“四进之治”[10]实践经验被中央政法委宣传推广。安全形势持续向好，全年未发生较大及以上生产安全事故;圆满举办全市森林火灾处置应急演练，顺利通过国务院森林防灭火专项督导。
(六)聚焦服务转作风，自身建设显成效
——依法行政纵深推进。全面落实宪法宣誓制度，修订完善《县政府投资建设项目审计办法》;持续深化政务公开，县政府被表彰为全省政务信息报送工作先进单位;定期向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报情况，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，办理人大代表建议84件、政协委员提案111件，办结率、满意率均达100%。
——政务服务规范高效。深入推进行政审批制度改革，180项审批事项有序划转移交。全面推行市政公用“一站式服务”，水、电、气等业务办理更加便捷。大力推进“互联网+公共资源”平台一体化发展，政府采购、土地矿权等交易实现全程网办。扎实开展“整治群众最不满意的10件事”活动，占道经营、停车难等问题得到有效解决。
——作风建设从严从实。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，“四个意识”“四个自信”“两个维护”更加坚定。严格执行中央八项规定精神，“三公”经费同比下降3%。全面落实党风廉政建设责任制，重点推进“清塘净水”专项整治、扶贫工程项目专项清理等行动，查处违法违纪案件220件、处分254人。
同时，妇女儿童、残疾人权益得到保障，国防动员、民兵预备役、机关事务、惠民帮扶、外事、人防、对台、保密、气象、档案、地方志等工作取得新的进步。
各位代表，困难时刻显担当，越是艰险越向前。一年来，面对突如其来的新冠疫情挑战和持续加大的经济下行压力，我们科学研判形势、把握发展大势、应对复杂局势，以非常之举应对非常之时，用非常之力推进非常之事，实现“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会胜利在望。过去一年，我们众志成城、群防群控，夺取了疫情防控重大胜利。疫情发生后，我们第一时间科学部署、精准防治，广泛动员、全民战“疫”，仅用24天就全面遏制疫情传播势头，仅用40天就实现5例确诊病例全部治愈。形势平稳后，我们因时因势优化策略、常态防控，外防输入、内防反弹，实现外地病例零输入、本地人群零感染，打赢了新冠疫情防控阻击战，织牢了群众生命健康防护网。过去一年，我们迎难而上、精准施策，实现了经济发展逆势上扬。面对疫情冲击，我们一行一业抓复工、一企一策强帮扶，加力加码补欠账、千方百计稳增长，预计全县主要经济指标增速均高于国家、省市平均水平，GDP总量实现大跨越，在全市率先迈上400亿元新台阶，再次跻身“中国西部百强县”“全省县域经济发展先进县”。过去一年，我们凝心聚力、奋发有为，斩获了争先创优历史佳绩。脱贫攻坚取得全面胜利，20.58万贫困人口全部脱贫，被表彰为全省脱贫攻坚先进县。旅游品牌效益不断彰显，成功创建第二批“天府旅游名县”、首批“全省全域旅游示范区”，获评“中国旅游潜力百强县”。教育医疗名片更加响亮，高考创造全省“三个第一”[11]的辉煌成绩，县医院连续4年位居“全国县级医院100强”。
各位代表，这些成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，是全县上下团结拼搏、苦干实干的结果，凝聚了全县人民的心血和汗水。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与宣汉建设与发展的广大干部群众及社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时，我们也清醒认识到，全县经济社会发展仍面临一些问题和困难：人口多、底子薄、不平衡、欠发达的基本县情还未彻底改变;经济发展质量仍然不高，资源转化利用相对不足;财政收支平衡压力较大，市场化融资水平有待提升;少数干部思路不够开阔，举措不够创新，等等。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决，决不辜负全县人民的期望和重托。
二、2021年工作总体要求和目标任务
2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划的开局之年，更是宣汉冲刺全国“百强县”的起步之年，做好今年政府工作的总体要求是：突出“乘势突破、转型发展”工作基调，紧盯“全面建成繁荣美丽新宣汉”奋斗目标，围绕“建成全国新能源新材料基地、全国知名旅游目的地和全国巴文化高地”三个定位，深入实施“三大战略”，强力推进“双核双区”，加速推动全县经济社会转型发展，全力冲刺全国县域经济百强县，为达州争创全省经济副中心作出宣汉更大贡献。
全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%、力争8.5%，地方一般公共预算收入增长与经济增长相协调，规上工业增加值增长9.5%、力争10%，全社会固定资产投资增长9%、力争10%，社会消费品零售总额增长9%、力争10%，服务业增加值增长8.5%、力争9%，城镇居民人均可支配收入增长9%、力争9.5%，农村居民人均可支配收入增长9.6%、力争10%。
完成上述目标，做好今年工作，必须把握好以下几方面：一要坚持“抓机遇与扩合作”有机结合。当前，宣汉正面临国家构建“双循环”新发展格局[12]、推进“双城圈”“示范区”建设、保持脱贫攻坚过渡期等重大战略机遇，正享有被省委省政府纳入全省县域经济强县重点培育对象、出台“一县一策”的特殊支持政策。我们要抢抓发展先机、用活特殊政策，扩大开放合作、强化上争外引，在借势借力中加速冲刺全国“百强县”。二要坚持“抓当下与谋长远”相融互动。立足全面建设社会主义现代化宣汉的新起点，我们既要站高谋远、放眼未来，科学制定全县“十四五”规划和2035年远景目标;也要脚踏实地、着眼当前，聚力突破“四大关键”[13]，突出抓好“三件大事”[14]，在攻坚破难中加速冲刺全国“百强县”。三要坚持“抓总量与提质量”双管齐下。坚定贯彻新发展理念，依托县域资源优势，加快资源转化利用，做大做强“四驾马车”[15]，做活做靓旅游商贸，全面构建“工业+服务业”双轮驱动县域经济高质量发展的产业新格局，推动全县经济总量扩张、质量提升，在转型突破中加速冲刺全国“百强县”。四要坚持“抓发展与惠民生”统筹兼顾。牢固树立发展为民理念，紧盯群众所需所盼，优先保障民生投入、优先安排民生项目、优先解决民生难题，不断增进民生福祉、持续提升幸福指数、充分凝聚发展合力，在团结奋进中加速冲刺全国“百强县”。
