各位代表，2020年取得的成绩极为不易、成之惟艰。虽然受新冠肺炎疫情冲击、宏观经济下行、市场剧烈波动等各种因素的叠加影响，经济增速出现下滑，规上工业增加值增速、社会消费品零售总额等部分指标，没有达到预期目标，但实事求是地客观评价，各条战线、各个岗位上的工作干得都很棒。尤其是纵观这五年，我们的总体发展成效依然显著、发展基础更为坚实，全县上下谋事干事斗志昂扬，奋力谱写了岚皋经济社会发展的崭新篇章!
过去五年，是县域综合实力大幅跃升的五年。“十三五”规划提出的经济总量、工业增加值、固定资产投资、财政收入增速“四个超越”目标提前一年实现，各项主要经济指标位居全市前列，全省县域经济社会监测排名从“十二五”末第63位跃升到40位，经济发展质量和内生动力明显增强。金融机构存款、贷款余额年均分别增长13.8%、9.5%。县域经济、脱贫攻坚、生态环保、城市建设、义务教育等多项工作受到中省市表彰。
过去五年，是岚皋彻底告别绝对贫困的五年。全县累计退出72个贫困村、减贫22045户63582人，如期高质量整县摘帽，长期困扰岚皋人民的绝对贫困问题得到历史性解决。五年累计投入扶贫资金49.6亿元，新建改造农村公路1431公里，有效解决6.35万贫困人口饮水难题和2.1万户安全住房问题;累计实施农村中低压线路989.4杆/公里、标准化村卫生室116个，教育资助5.7万余人次，1398名特困人员实现集中供养，贫困群众“两不愁三保障”问题得到根本性解决。累计建成搬迁安置点40个，易地扶贫搬迁9262户30044人，移民搬迁3.9万余人，贫困群众生产生活条件得到极大改善。累计发放生态效益补偿资金2.05亿元、“5321”小额信贷4.14亿元，建成创业孵化基地和就业扶贫基地47家。财政扶贫资金绩效管理连续四年获评全省A类等次，荣获全省“万企帮万村”精准扶贫行动先进县。苏陕协作、省市“两联一包”累计投入2.66亿余元，带动贫困人口3万余人。产业扶贫、易地搬迁、智志双扶等一大批创新举措获得中省肯定。
过去五年，是县域产业转型发展最快的五年。累计建成现代农业园区166个，培育市级以上农业产业化经营重点龙头企业19家，初步形成以魔芋、茶叶、猕猴桃为主导，畜牧、中药材等为特色增收项目的产业发展格局。魔芋获得国家农产品地理标志认证，荣获全国林下经济示范县、省级农产品质量安全县和猕猴桃种植基地县。工业转型步伐加快，建设六口、水围城、蔺河、苦桃湾4个工业园区，净增“五上企业”28户。累计建成标准化厂房11.2万平方米、新社区工厂60个，发展毛绒玩具总部3家29个分厂，包装饮用水、富硒食品、毛绒玩具、电子产品、鞋业加工等五大行业产业呈现蓬勃发展态势和巨大增长潜力。旅游从生态观光型向全域旅游加快转变，“旅游+”融合发展明显增强，以“巴山样子·杨家院子”非遗文旅小镇为代表的乡村旅游蓬勃发展。
过去五年，是城乡面貌变化最快最大的五年。罗景坪、黄家河坝、柑竹坝等城市新区形成，城北新区、龙爪子片区快速推进，城市骨架不断拉大，县城规划区面积拓展到9.6平方公里。巴山珍稀植物园、北环线、西环线、东环线等一批重点市政项目建成投用，民主镇县域副中心建设成效明显，城镇化率五年提升了5.6个百分点。五年来先后获得国家卫生县城、全国绿化模范县、全国林下经济示范基地县等27个中省荣誉称号，对外影响不断扩大。以“双高”为标志的交通条件大幅改善，岚城、大石、堰官、石官等8条县乡干线公路提等升级，县城过境线、G541岚皋段等一批骨干路网建成投用。累计新建桥隧工程25个，建成招呼站75个，实现建制村通客车。开通公交线路5条58公里，全县公路总里程达到1983.7公里。累计完成绿化造林40.2万亩、森林覆盖率达80.13%，水土流失治理、重点滑坡治理、堤防保安工程、高标准基本农田等一批农田水利设施竣工投用，建成覆盖城镇的垃圾污水处理设施45座，空气环境质量、出境断面水质持续变好。高质量完成第二次全国污染源普查任务。清退养殖网箱3427口，治理秦岭“五乱”问题25个，群众环保意识大幅提升，生态环境质量持续向好。
过去五年，是改革创新活力持续焕发的五年。顺利完成农村集体产权制度、国税地税征管体制、党政机构和事业单位等9大领域645项重点改革任务。持续推进“放管服”改革，实现25个部门830项行政审批服务事项集中办理，市场主体总数突破1.2万户，非公经济占GDP比重达59.6%。政府债务和国有企业资产管理得到加强，荣获全省债务管理绩效评价优秀县。创新推行的“三长治河”、扶贫资金“三级两账”全口径监管、民生警务“五大品牌”等20余项经验做法得到中省肯定和推广。累计招商引进落地项目213个，柔性引进高精专人才34名，补充乡镇干部180人，教育卫生系统招录606人。
过去五年，是人民群众获得实惠最多的五年。累计完成民生支出99.95亿元，是“十二五”的2.1倍。城乡居民收入持续增长，收入差距由2015年的3.46缩小至2.5。坚持每年办好十件民生实事，切实解决了教育、医疗、环保、交通、饮水、用电、养老等一大批热点民生问题。五年新增城镇就业6574人。累计实施薄弱学校改扩建49所，成功创建国家义务教育发展基本均衡县、省级“双高双普”合格县、全省社区教育实验区和陕西省教育信息化先进县。建成游泳馆、体育馆、文化馆、图书馆、数字影院等文化项目10个，举办省市级体育赛事19场次，公共体育健身设施实现镇村覆盖。“健康岚皋”加快推进，县医院、县中医院成功创建二甲，新建改造镇村卫生院(室)121个，荣获全国基层中医药工作先进单位。文化文物和广播电视事业持续加强，第二轮地方志书顺利发行。累计建成“五新社区”19个、敬老院13所、农村互助幸福院120个、日间照料中心6所、公益性公墓5处，城乡社区养老服务设施覆盖率达90%以上。累计发放各类惠农补贴6.5亿余元，报销群众合规医疗费用10.1亿元，实施医疗救助、临时救助17.1万人次，医保、社保、失业、工伤、生育保险覆盖扩面，1.5万人纳入城乡兜底保障。“十个没有”平安岚皋建设、扫黑除恶“十大行业”专项治理有力有效，全县重大案件发案率实现5年连续下降，荣获全国平安建设先进县。
过去五年，是政府行政效能全面提升的五年。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，健全完善“三重一大”决策、政府投资项目监督管理办法、政府常务会议学法等系列制度，规范政府采购和招投标管理，圆满完成“七五”普法任务。依法公开各类政府信息40.6万余条，做到应公开尽公开。扎实开展“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等系列主题教育，全面落实党风廉政建设责任，坚决纠治“四风”突出问题，营造了风清气正、廉洁高效的干事创业环境。累计办理县人大代表建议443件、政协委员提案393件，办复率100%。公开承诺重点工作与民生实事88件，按时办结率96%。持续强化效能监察、审计监督和督查督办，加强领导干部经济责任审计，推行部门预决算公开，“三公”经费逐年下降，干部廉政勤政意识进一步增强，政府执行力、公信力不断提升。
此外，统计金融、邮政通讯、民族宗教、档案史志、气象人防、供销税务、住房公积金、退役军人管理，以及县总工会、妇联、科协、残联、共青团、工商联等团体组织，都围绕县域经济社会发展作出了积极贡献。
各位代表!五年的发展态势令人鼓舞，丰硕的成果振奋人心。五年的发展实践启示我们：
必须坚持党的全面领导不动摇，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻中央和省、市、县委决策部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
