(八)切实加强民生保障和社会建设。坚持以人民为中心的发展思想，坚决兜牢基本民生底线。
健全完善保障体系。开展稳就业精准帮扶、标准化创业中心建设和职业技能提升行动，加强对重点行业、重点群体就业支持，城镇新增就业1.7万人、农村劳动力转移就业40万人次。落实特殊群体养老保险转移接续政策，规范社保基金管理，推进总额控制下的多元复合式医保支付方式改革，坚决打击欺诈骗保行为。加强退役军人服务保障，支持国防和军队建设，搞好人防实战演习和“双查”问题整改，创建“省级双拥模范城”。加强残疾人和农村留守儿童、空巢老人、妇女关爱体系建设，做好城乡低保、社会救助、社会福利、民族宗教、慈善等工作。
协调发展社会事业。推进城乡义务教育一体化发展，深化教育综合改革，下大气力解决中小学教师结构性短缺问题，强化校园疫情防控和安全管理，加快推进新建商洛中学、洛南二中、丹凤中学和县区职教中心建设，支持商洛学院“四个一流”建设和商洛职院“一流专业”培育。推进健康商洛建设，持续深化综合医改，深入开展爱国卫生运动，完善重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系，提高基层疫情防控和医疗救治能力，落实常态化疫情防控措施，推动中医药振兴发展。实施文化惠民工程，打造文化精品力作，加强市县区公共图书馆、文化馆、博物馆及综合文化服务中心建设。加大文物保护力度，推动非物质文化遗产传承发展。积极实施全民健身行动，做好十四运会场馆建设和筹办工作。
加强和创新社会治理。真正过紧日子，坚决压缩一般性支出，对各类结余、沉淀资金应收尽收、重新安排，全力保基本民生、保工资发放、保机构运转。强化审计监督，加强隐性债务风险动态监测，严格债务监督问责，稳妥化解存量债务、坚决遏制新增债务。严厉打击金融违法犯罪活动，守牢不发生系统性风险底线。严格落实安全生产责任制，强化食品药品、特种设备监管，加强防灾减灾体系和专业化应急救援力量建设。积极推进市域社会治理现代化，完善社会治安防控体系，深化扫黑除恶专项斗争，推进“七五”普法依法治理，做好第七次全国人口普查，抓好“枫桥式公安派出所”创建，加强信用信访、数字信访、人文信访建设，加快建设更高水平的平安商洛、法治商洛，确保人民安居乐业、社会安定有序。
三、进一步加强政府自身建设
坚持“民有所呼、我有所应”，进一步转变政府职能、提高行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。
提高政治站位，忠诚履职。把守初心、担使命作为永恒课题和终身课题，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿于政府工作全过程，严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向纵深发展，锤炼政府工作人员忠诚干净担当的政治品格，营造风清气正的政治生态。
坚持依法行政，秉公用权。推进法治政府建设，严格遵守宪法法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。积极推进政务公开，主动回应社会关切。进一步增强监督意识，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。强化制度意识，加强制度建设，维护制度权威，推动制度落实。
强化宗旨意识，担当实干。从延安精神、“西迁精神”中汲取力量，坚持人民至上，以百姓心为心，真心实意解民忧、纾民怨、暖民心，下硬茬解决群众的难点堵点痛点问题。强化担当精神，把抓落实作为政府工作的主要方式，事不避难、一抓到底，始终以奋进的姿态闯关夺隘、攻城拔寨，以干成干好的实效向全市人民交卷。
持续改进作风，廉洁从政。下更大决心搬文山、填会海，坚决破除形式主义、官僚主义，切实为基层减负松绑，营造愿干事、敢干事、能干成事的环境。严格落实中央八项规定及其实施细则，持之以恒加强廉洁政府建设，知敬畏、存戒惧、守底线，让人民群众真切感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边。
各位代表，总书记的嘱托殷殷在耳，新商洛的发展计日可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，用奋斗绘就蓝图，用拼搏成就梦想，万众一心加油干，越是艰险越向前，为坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利而努力奋斗!
名词解释
秦岭“五乱”：乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎。
“稳经济20条”：2020年2月，市政府制定出台《商洛市坚决打赢疫情防控阻击战促进经济平稳健康发展的若干措施》(商政发〔2020〕8号)，包括全力做好疫情防控保障、全面落实生产防控措施等二十条措施。
“促发展10条”：2020年3月，市委办、市政府办制定出台《商洛市促进经济平稳健康发展十条措施》(商办字〔2020〕15号)，包括夯实领导包抓责任、提高行政审批效率、加大政策落实力度等十条措施。
“决战脱贫8条”：2020年3月，市脱贫攻坚领导小组办公室印发了《商洛市积极应对新冠肺炎疫情影响决战决胜脱贫攻坚八条措施》(商脱贫组办发〔2020〕4号)，包括做好贫困患者治疗救助、积极促进务工就业、增设扶贫公益岗位等八条措施。
“稳就业22条”：2020年5月，市政府办印发了《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的通知》(商政办发〔2020〕15号)，包括重视产业投资带动就业、推动“放管服”改革催生更多市场主体、培育新产业新业态创造就业岗位等二十二条措施。
“四个不摘”：摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管。
“三区”人才：边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才。
后续扶持“1+7”政策举措：2019年11月，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强和完善易地扶贫搬迁后续扶持工作的意见的通知》(陕办字〔2019〕126号)，该通知主要包含1个《意见》和后续产业支撑体系、贫困劳动力就业服务等7个《实施意见》。
“两新一重”：国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告中提出，重点支持“两新一重”建设，即新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设。
“村社共建”：县区供销社、镇(办)供销社和村“两委”、农民社员等联合组建的村级供销社、农民专业合作社、为农服务中心和服务型党组织等服务农民生产生活的平台组织。
“个转企、小升规”：“个转企”指个体工商户利用现有的生产经营条件，依法重新登记有限公司(含一人有限公司)、个体独资企业、合伙企业等各类企业;“小升规”指小微企业(即年主营业务收入2000万元以下的企业)转型升级为规模以上企业。
