六、坚定不移改善民生，人民生活更加美好。持续办好十件民生实事。投入11.5亿元，改扩建各类学校48所，第四小学、第五小学建成投用。特殊教育示范提质、学前教育更加普惠、义务教育实现均衡发展。中高考质量稳步提升，5名学生被北大录取，务川被评为全市教育教学质量先进县。县人民医院完成整体迁建、县中医院搬迁有序推进，新改扩建村卫生室75个，，乡镇卫生院标准化建设达100%。医疗卫生服务体系实现“五个全面建成”〔11〕。城乡低保年均分别提高5.82%和8.16%，优抚安置持续加强，特困人员供养率达100%，城镇登记失业率控制在2.67%以内。工会、团委、妇女儿童妇联、工商联、文联、残联、红十字、老龄工作、武装、国防教育、退役军人、民族宗教、史志档案、外事、人事、气象、和供销等各项社会事业协调发展。
七、坚定不移防范风险，社会大局和谐稳定。严格落实债务管理“七严禁”〔12〕“八个一批”〔13〕和14条措施，处置到期债务80多亿元，降低债务成本36.9个百分点。严格防范处置非法集资，金融秩序持续良好。全力开展扫黑除恶专项斗争和禁毒“大扫除”专项行动，创新推行基层社会治理“三合一”〔14〕联动工作模式，务川被评为全国信访工作“三无县”和全省平安建设先进县。“七五”普法顺利通过评估验收。大坪龙潭、都濡南山、丰乐庙坝荣获“全国无邪教创建示范村居”称号。安全生产持续“双降”。
八、坚定不移苦练内功，政府效能不断提升。扎实推进“两学一做”学习教育和“不忘初心·牢记使命”主题教育常态化制度化,认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例,大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续纠治“四风”〔15〕，“三公”〔16〕经费支出年均下降11.25%。不断加强审计监督与管理，强化审计问题整改落实。深入推进法治政府建设，办理人大建议459件、政协提案357件。强力实施“六项能力”〔17〕提升工程。纵深推进“放管服”改革，承接省市下放行政许可审批事项20项，落实减税降费6.5亿元。扎实推进“互联网+政务服务”，荣获“全省电子政务示范县”称号。依法公开政府信息1.2万条，分别办理省政府督办系统网民留言和、“县长信箱”群众反映事项89件和1294件。
各位代表，刚刚过去的2020年，是极其特殊的一年，更是极不平凡的一年，新冠肺炎疫情突如其来、洪涝地质灾害接踵而至、防范化解债务风险困难重重。我们始终保持战略定力，准确研判形势，精心谋划部署，果断采取行动，不惧艰辛，不畏挑战，扎实做好“六稳”〔18〕工作，全面落实“六保”〔19〕任务，有力推动疫情防控和经济社会发展“两不误、双促进”。预计全县地区生产总值增长6%，500万元以上固定资产投资增长12%，2000万元以上规模工业增加值增长15%，社会消费品零售总额增长5%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%和9%，金融机构存贷款余额分别增长3.4%和18.3%。，一般公共财政预算收入完成5.5亿元。坚决打赢疫情防控“阻击战”。坚持人民至上、生命至上，投入6000多万元建成发热门诊等抗疫基础设施。投入4000多万元发动2万多名党员和干部共同抗疫，开展排查60万余人次，取得了“零输入、零疑似、零确诊”阶段性抗疫成绩。坚决打赢洪涝地灾“突击战”。领导干部身先士卒，采取“七定七保”〔20〕全力应对汛情和地质灾害，投入7000多万元，有效应对13次强降雨和10多次地灾隐患处置，有力保障了人民群众生命财产安全。坚决打赢脱贫攻坚“收官战”。全面开展大走访大排查专项行动，持续巩固教育、医疗、住房和饮水安全成效，着力构建防止返贫监测预警帮扶长效机制构建防止返贫监测预警帮扶机制。全面完成自查补短问题整改，顺利通过省、市各项督导检查。坚决打赢经济发展“复苏战”。实行县级领导“双包双管”〔21〕制度，规上工业企业、省市重点项目、新开工项目有序推进，完成投资80.7亿元。倡导减免商铺租金4000多万元，组织农民工返岗和外出就业4.3万人。举全县之力发展花椒主导产业，着力推进辣椒、艾草等特色产业发展，培育经营主体50家，农业增加值增长8%。加快推进氧化铝、氟钡化工等重点项目建设，推动绿色食品工业快速发展，培育本地食品加工企业43家。积极搭建销售平台，通过党政领导走进“直播间”、消费扶贫等活动，黔货出山农产品销售额达14亿元。坚决打赢重大风险“防控战”。多渠道多举措多措并举化解债务，全面完成省下达“红转橙”目标任务。认真落实安全生产三年行动计划，未发生重特大安全事故。始终保持打击违法犯罪行为高压态势，社会大局和谐稳定。
各位代表!回首过去五年，我们凝心聚力共谋发展大计，决战决胜脱贫攻坚。一路走来，历经坎坷，玉汝于成。今天的务川，不再是贫穷落后的代名词，正朝着更加美好的新生活逐梦前行。
事非经过不知难。五年的持续奋斗，我们深切体会到：坚持党的领导是制胜法宝。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把对党忠诚刻进心坎里、写在岗位上、融入事业中。坚持人民至上是根本立场。把以人民为中心的发展思想贯穿到政府全部工作中，不断增进民生福祉，让人民群众最大限度共享改革发展成果。坚持两条底线是核心要义。紧紧扭住发展这个第一要务，守住发展和生态两条底线，贯彻新发展理念，在加速发展中实现加快转型、提质增效。坚持改革开放是关键一招。用创新思维不断推动质量变革、效率变革、动力变革，以改革开放顺应历史潮流，积极应变，与时代同行。坚持苦干实干是奋斗姿态。自觉维护良好政治生态，不甘落后、凝心聚力,下足绣花功夫，一任接着一任干,一张蓝图绘到底,不断开创新未来。这些经验启示,我们必须倍加珍惜、长期坚持、丰富发展。
各位代表，五年栉风沐雨，五年砥砺前行。务川赶超发展取得的每一份成绩，都源自于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，归功于全县48万仡乡干部群众人民的团结奋斗!在此，我代表自治县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，向各级驻务单位、武警官兵、消防救援队伍、公安干警、退役军人以及关心支持务川经济社会快速发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，受外部环境错综复杂、宏观经济持续下行、新冠肺炎疫情严重冲击等影响，我县“十三五”规划部分目标离预期还有一定差距，经济社会发展过程中还有一些问题和不足，。主要表现是：产业结构仍不合理。传统产业比重大，新兴产业占比小，产业链条延伸不足，高附加值的产业较少。基础设施仍有盲点。高速公路仅有两条过境延长线，对外大联通的交通格局仍未形成。民生保障仍有短板。公共服务能力和水平保障不够充分，上学“择校”“择班”和看病难等问题还未根本解决。收支矛盾仍然突出。既要保工资、保运转、保民生，又要防风险、促发展的多重压力将在一定时期内存在。政府效能仍有差距。不作为、慢作为、乱作为现象在一定范围内依然存在，企业和群众办事还不够便捷。这些问题，我们将深刻反思、用心解决，决不辜负全县人民的厚望!。
2035年远景目标和“十四五”时期主要任务目标任务
2035年，是我国基本实现社会主义现代化、加快实现第二个百年奋斗目标承上启下的关键之年。全面建设社会主义现代化，是历史赋予的光荣使命，是我们必须书写好的历史答卷。站位“两个100年”，立足“2035看遵义、务川怎么干”，我们的远景目标是：县域经济实力大幅跃升，跻身西部百强县与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化，现代化经济体系基本形成,。县域经济实力大幅跃升，跻身西部百强县。工业经济占据主导地位，旅游产业和现代服务业全面升级，农业现代化水平全面提升，现代化经济体系基本形成,产业结构向高端化发展一二三产全面融合发展;深度融入成渝地区双城经济圈和黔中经济圈对外开放呈现新格局，数字化、信息化、智慧化应用达到新水平基本建成黔北重要交通枢纽;城乡统筹发展更加协调，共同富裕步伐明显加快，城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小;生态环境质量持续提升，百姓富和生态美同频共振;市民素质和社会文明程度达到新高度，文化自信更加坚定，人民素质和社会文明程度达到新高度;人民生活更加美好，文化软实力显著增强;，社会更加和谐稳定，基本实现县域治理体系和治理能力现代化。
