(三)坚定不移推动新型城镇化。紧盯到2025年城镇人口达30万人以上、县城区面积达30平方公里以上的目标，加快推进以人为核心的新型城镇化战略。全面加快“建”的速度。坚持“山为景、桥隧连、组团式、集约化”的山地特色新型城镇化道路，科学合理修编城镇总体规划。坚持新城区抓配套完善、老城区抓改造提升，加快推进县第二人民医院、棚户区改造配套路网、白果至水塘快捷路等城市重点项目建设，启动建设县城北环路，优化整合城区输配水设施，完善地下综合管廊建设，打造环境优美、配套完善的城市新名片，力争完成城市基础设施建设投资18亿元以上。促进房地产市场平稳健康发展，完成房地产开发投资17亿元，实现房地产销售37万平方米。依托产业发展和项目引进，切实盘活城镇闲置土地。加快实施特色小城镇国土空间规划和控制性详细规划，推进小城镇“8+X”提升工程和特色小镇产业配套设施建设工程，全力打造六曲温泉小镇，平山、水塘森林小镇，兴发芳香小镇，财神核桃小镇，珠市彝风小镇、可乐夜郎遗址小镇等特色小城镇建设，确保完成小城镇建设投资12亿元以上，塑造多元、开放、高效、优质的新型城镇化空间布局。做实做细“管”的精度。大力提升城镇基础设施、居住、基本公共服务、生态环境和社会治理品质。依托智慧赫章项目，深化城市综合执法改革，建立分工明确、责任到位、监督有力、联动快处、运转高效的城市管理新模式。狠抓物业服务管理精细化，推行菜单式服务、标准化考核，让小区环境更优美、居民生活更舒适。建立健全网格化管理机制，强化城市治理风险防控，构建科学精准、高效快捷、安全有序的城市综合管理服务体系。不断推进“融”的深度。坚持以城聚产、以产兴城、产城融合，围绕发展城镇消费经济，加快项目招商和业态导入，科学布局商业服务，深入挖掘本土文化，大力发展“夜间经济”，改变夜市摊点“零、散、小”的局面，着力打造一批美食文化街，形成统一规划布局、统一形象包装的规范化夜间经济消费集合体。加快城市高品质步行街、各种类型商场商圈、一站式购物体验中心等建设，推动城市集约高效发展。
(四)坚定不移推动旅游产业化。按照“五个不得不”旅游发展目标定位，优化旅游产业格局，助推旅游产业发展持续“井喷”。打好旅游设施底子。全力推进九股水温泉度假区游客服务中心及山体泡浴池、韭菜坪配套滑雪场、二台坡大海子服务区、雉街韭菜坪河漂流等重点项目建设，确保年底建成并投入运营。全面启动长征国家文化公园项目建设，完成“一院五馆”项目主体建设并启动分区装修，新建兴发高速路下道口至韭菜坪景区南门观光大道，力争将赫章建设成为省内知名人文生态旅游和气候型康养度假目的地。打响旅游文化品牌。立足优秀传统民族文化、红色文化和自然风光，充分利用好东西部结对帮扶优势，加强资源互补和政策协作，持续开展旅游宣传推介，举办好阿西里西高原越野挑战赛、阿西里西音乐节以及民族传统节日等活动，推出一批舞台及实景文化演艺项目，全力打响“夜郎大遗址•阿西里西风”旅游文化品牌。打造优质服务环境。深入践行“全民都是东道主”的服务理念，大力培育旅游酒店、旅行社、乡村度假基地、农家乐等旅游产业经营主体，开展景区导游和从业者培训，打造集吃、住、行、游、购、娱、运动、休闲等为一体的丰富多彩旅游路线。持续开展旅游市场专项整治行动，加强旅游市场监管，不断提升旅游服务质量和水平，切实提高游客满意度和“回头率”，力争完成旅游综合收入137.37亿元。
(五)坚定不移扩大有效投资。坚持夯基础、强支撑、增后劲，持续改善条件，为推动经济高质量发展奠定坚实基础。全力抓好路网建设。大力推进镇雄至赫章、赫章至六盘水高速公路建设，力争年底建成通车;大力推进纳雍至赫章高速公路建设，确保年底完成桥梁、隧道等控制性工程。建成“四好农村路”110.7公里，全面完成S309后河至财神段22公里二级公路、S433雉街至红星22.9公里二级公路、鹰歌嘴至罗州15.4公里四级公路建设。全力推动发纳冲隧道建设。全力抓好水网建设。建成河头上水库、新寨水库并投用;完成平顶、河口水库主体工程，达蓄水验收条件;完成和平水库、万家沟水库、罐子窑水库截流验收，兴发乡中寨山塘饮水隧道贯通蓄水。完成铁匠、辅处、安乐、河镇等乡镇4条河道治理工程并通过市级验收。持续巩固农村饮水安全工程成效，按照“计量用水、有偿用水、错峰供水、应急供水”的原则，建立完善水利工程后续运行管护机制，推进城乡供水一体化。全力抓好电网建设。全面升级电网基础设施和多网融合体系，大力实施农村配电网改造工程，新建10千伏线路8.5千米，新建和改造400伏线路13.1千米，220伏线路13.05千米，配变20台。建成投运18个低电压紧急项目，切实解决农村电网供电可靠性低、电压稳定性差及农村经济发展较快地区用电瓶颈问题。全力抓好地下管网建设。改造地下管网236公里，其中供水管网207公里、污水管网29公里。全力抓好油气网建设。全力推进赫章至威宁(赫章段)天然气长输管道项目建设，确保2021年底赫章境内36.35公里长输管道全面建成通气。新建县城区天然气输气管道7.2公里，实现西城区、野马川通天然气。全力抓好互联网建设。全面建成400个5G基站，推动5G网络向集镇纵深覆盖。规划建设90个4G站点覆盖赫章段所有高速公路，实现高速公路通信网络全覆盖。加快推进城域网宽带扩容优化，进一步拓展信息高速公路的“宽度”和“速度”。
(六)坚定不移推进改革开放。以改革为突破口,着力破解制约经济发展的突出问题,逐步建立新的经济增长点。更高水平深化改革。深化“放管服”改革，持续加大简政放权力度，着力构建精简高效的服务型政府。深化行政审批制度改革，理顺行政审批体制机制。全力推进“全省通办、一次办成”，推动全国高频政务服务事项实现“跨省通办”。持续优化审批服务，企业开办全程网上办理，企业设立登记时间压缩至1个工作日，工程建设项目审批时间压缩至80个工作日以内，让群众和企业办事更省心、更贴心、更顺心。持续优化营商环境，用政府权力“减法”换取市场活力“加法”，确保营商环境水平进入全省前列。认真落实减税降费和其他降成本政策。扎实推进调度机制、责任机制、管理机制、保障机制创新。深化投融资体制改革、综合行政执法体制改革、产业园区管理体制改革。深化县属国有企业改革，厘清债务关系，规范投资管理，提升企业运作能力和市场化运作水平，推动转型发展。持续推进农业农村、教育文化、供销社等领域改革。更大力度扩大开放。大力开展毗邻地区交流合作，落实友好城市合作协议，积极融入粤港澳大湾区、成渝经济区、黔中经济圈，大力吸引人才、技术、资金、项目等发展要素。抢抓新旧动能转化和构建开放型经济体制的有利时机，依托优势资源、特色产业、园区平台，突出产业招商、专业招商、精准招商，紧盯央企、500强企业，加大招大引强力度，确保完成省市下达我县的招商引资任务。更宽领域推进创新。积极支持大中小微企业与高校、科研团队联合开展技术创新、产品研发，攻克关键技术，尽快解决一批“卡脖子”问题。推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。毫不动摇支持、保护、扶持民营经济发展，倍加珍惜企业家这一宝贵资源和财富，鼓励企业扛大梁、挑重担、作贡献，着力激发和弘扬企业家创造创新精神，让企业静心谋主业、安心谋发展。围绕半夏、食用菌、可乐猪等主导产业引入新技术、新业态、新模式，切实提高农特产品竞争力。
(七)坚定不移推动绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以生态的“含绿量”提升发展的“含金量”。守护绿树青山。严格落实“林长制”,续聘生态护林员4099人，整合组建专职护林员队伍，保障全县森林资源安全。加快推进国储林项目建设，完成二期、三期项目12.1万亩，国储林核桃专项2万亩。完成营造林项目28.921万亩，退耕还林9.5万亩，治理石漠化11平方公里、水土流失66平方公里，森林覆盖率提高到61.3%。留住蓝天白云。全力推进建筑工地和道路扬尘治理，严格实施餐饮油烟管控，大力整治露天焚烧农业生产废弃物和垃圾等环境违法行为;开展工业炉窑大气污染治理、柴油货车监督管理、挥发性有机污染物治理，严格实施污染天气的应急管控，城区环境空气质量平均优良天数比率为97%以上。护好碧波绿水。大力实施集中式饮用水源保护，抓好30个千人以上集中式饮用水源和27个农村重点集中式饮用水源地环保基础设施建设，实现省、市控地表水监测断面水质达标率为100%，千人以上集中式饮用水源水质达标率为100%。投资1.36亿元启动并完成县城三期和河镇、威奢等9个生活污水处理项目建设。保证土壤安全。完成野马川、松林、兴发、水塘铅锌冶炼历史遗留废渣污染治理收尾工作，完成40.14万亩受污染耕地安全利用任务。有序推进畜禽粪污治理，完成13个农村环境综合治理任务。新建古基、财神、威奢、兴发、河镇、白果垃圾中转站，实现县乡村三级垃圾收运和无害化处理全覆盖。
