(三)大力推动农业高质量发展，构建融合发展充满活力的农业农村现代化体系。巩固拓展脱贫攻坚成果，用好过渡期政策，落实防止返贫监测和帮扶措施，加强易地扶贫搬迁后扶工作，坚决防止发生规模性返贫。全面实施乡村振兴战略，深入推进农村产业革命，发展现代山地特色高效农业，提升坝区产业效益。深入推进林业产业革命，加快林种结构调整和林下经济发展。以产业振兴带动乡村振兴。突出抓好农产品精深加工，提升农产品加工转化率。大力培育龙头企业，推动一二三产融合发展，让农民更多分享产业增值收益。实施品牌强农战略，扩大“苗侗山珍”品牌影响力。落实粮食安全政治责任。实施乡村建设行动，加强乡村风貌管控，切实把美丽家园建设好。
(四)大力推动旅游产业高质量发展，构建以旅游业为龙头的现代服务业体系。用好民族文化和生态环境两个宝贝，积极创建国家全域旅游示范区、国家中医药健康旅游示范区，加快打造国内外知名民族文化旅游目的地。推进全域旅游发展，依托民族文化、生态文化、红色文化、历史文化资源，高品质开发旅游新业态，推动“旅游+”融合发展。创新旅游资源开发模式，引进战略投资者和经营主体，推动旅游业集群化发展。完善旅游服务配套，深化“满意旅游”创建，提高游客满意度和“回头率”。深入实施服务业创新发展十大工程，推动服务业集聚区提质升级，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。
(五)大力推动发展条件全面提升，构建功能完善优质高效的基础支撑体系。深入实施“六网会战”，构建现代化基础设施体系。实施高速公路“补断畅卡”工程，加强国省道和农村公路改造。开展水利“百库大会战”，推动宣威等大型水库建设，推进县县建有中型水库。加快输变电站扩容改造和骨干网架改造提升，强化城乡可靠供电服务。实现县县通天然气。完成5G全面商用。厚植生态环境比较优势，巩固提升生态保障能力。落实生态环境分区管控“三线一单”，构建国土空间开发保护新格局。持续打好污染防治攻坚战。统筹山水林田湖草系统治理，实施国土绿化行动，落实长江流域十年禁渔禁捕，强化河湖长制、林长制，健全生态文明制度体系。
(六)大力推动发展能力全面提升，构建覆盖全方位全领域的动力支撑体系。推进创新能力建设，打造一批科技创新平台，实施一批科技创新专项计划，积极推动技术创新、产品创新、管理模式和商业模式创新。扩大对外开放水平，深度参与新时代西部大开发，主动融入粤港澳大湾区，积极参与构建连接北部湾的出海大通道，深化粤黔、杭黔等产业协作。推动全面深化改革，深化“放管服”改革，创新产业园区发展机制，健全城市管理体制，加强农业农村综合性改革，统筹抓好其他领域改革。着力打造一流的营商环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，维护公平竞争市场秩序，最大限度激发市场活力。
(七)大力推动民生福祉全面提升，构建体现全民共建共享的公共服务供给体系。抓好就业第一民生，推进大众创业、万众创新，加强对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业服务，做好困难群体保障性就业。落实教育优先发展，推进义务教育优质均衡发展、普通高中优质特色发展、职业教育扩容特色发展，解决普惠性学前教育供给不足等问题。加快健康黔东南建设，健全公共卫生服务和疾病预防控制体系。推动优质医疗资源集团化发展，推进中医药、民族医药振兴发展。提高社会保障水平，完善社会救助体系。积极应对人口老龄化，扩大适老服务产品供给。深入推进平安黔东南、法治黔东南建设，夯实基层治理根基，着力防范化解重大风险，不断提高人民生活品质。
各位代表!发展蓝图已经绘就，全面建设社会主义现代化的新征程已经开启，我们要坚定信心、励精图治，开拓进取、奋勇争先，努力把高质量发展的美好愿景尽快变成现实!
三、全力做好2021年工作
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年，也是我们党成立100周年，要坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话重要指示精神，统筹做好经济社会发展各项工作，确保开好局、起好步。
今年的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，一、二、三产分别增长6.5%、9%、9.5%左右;固定资产投资增长7%以上;社会消费品零售总额增长9%以上;一般公共预算收入增长1.5%左右;县城以上环境空气质量优良天数比例保持在95%以上，森林覆盖率稳定在68%左右;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、10%左右，城镇新增就业5.64万人;居民消费价格指数控制在省调控范围内。
高质量发展主要目标是：制造业增加值占地区生产总值比重9.2%左右，民间投资占固定资产投资比重45%左右;研发支出与地区生产总值之比达0.5%，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重10%;常住人口城镇化率52%以上，城乡居民人均可支配收入之比下降到3.08;单位地区生产总值能耗降幅完成省下达目标任务;城镇调查失业率5.5%左右，劳动年龄人口平均受教育年限9.1年。
围绕实现上述目标，重点抓好以下十个方面工作。
(一)全力推动新型工业化实现新突破。启动实施工业经济三年倍增计划，工业投资增长30%，新增规上工业企业100户以上，规上工业增加值增长13%以上。明确园区产业发展主攻方向，制定首位产业发展路线图和时间表，推动配套企业向园区集聚，促进产业高端补链、终端延链、整体强链。提升钡化工、铝加工、新能源电池产业园，建成凯里玻璃产业园区，打造农产品加工、民族医药、服装服饰等特色园区，建设黔东南高新区大数据产业园、黔东电子信息产业园。持续推进“六个专项行动”。加强园区基础设施配套，实现所有园区通管道天然气，加快完善园区环保设施。完成园区规划布局优化和区域性评估。逐个产业制定重点企业培育计划，支持凯里其亚、台江天能、天柱宏泰等企业做大做强，打造一批单项冠军企业。推进大数据与实体经济深度融合，实施6个融合标杆项目、60个融合示范项目，推动120户企业与大数据深度融合。
(二)全力推动新型城镇化实现新突破。优化空间布局，完成县级以上国土空间总体规划。推动凯里新城开发建设，编制凯里新城龙里片区控制性和修建性详细规划，推进城市主干道建设，实施新城市政设施和公共服务配套建设。提升城镇品质，实施城市更新行动，加大城镇老旧小区改造，加快棚改续建项目建设。加强城市精细化管理，以背街小巷、城中村、城乡结合部为重点，持续推进城市综合环境整治。加快完善城市交通路网，打通断头路、疏通拥堵路，加强城区人行道、地下通道、消防通道等建设，更好方便居民出行。常态化开展文明城市、卫生城市创建。以大数据手段推进城市智慧管理和社区网格化服务。大力发展城镇经济，促进产业园区与城镇建设相互支撑、协调发展，推动以产兴城、以城带乡。引导劳动密集型产业在县城集聚发展，提高县城人口、就业等综合承载能力。加快小城镇和特色小镇建设，鼓励各县市建设一批特色产业小镇，支持丹寨万达小镇、剑河华润小镇等创建国家和省特色小镇。加快农业转移人口市民化，全面落实“三挂钩”政策，完善居住证制度，积极引导易地搬迁人口落户城镇，对暂时不愿意落户的，为其办理居住证和市民证，享受同等公共服务待遇。加大租赁住房供给，更好解决城市新市民和年轻人住房问题。
(三)全力推动农业现代化实现新突破。巩固拓展脱贫攻坚成果，保持帮扶政策、帮扶力量和资金支持总体稳定，健全易返贫致贫人口监测帮扶机制。突出抓好脱贫人口稳岗就业，加强劳务输出服务，积极开发州内就业岗位。深化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。纵深推进农村产业革命，注重产业发展后续长期培育，继续壮大十二个特色产业。优化坝区产业结构，加快坝区土地流转，积极打造万元田。深入推进林业产业革命，改造低产低效林，实施好国储林项目，完成林种结构调整113万亩。加强林下经济基地建设，促进林药、林菌、林禽、林蜂四大产业提质发展。加快推进光明集团等生猪一体化项目建设，实施稻鱼综合种养120万亩，大力发展生态渔业。围绕主导产业加强种苗基地建设，巩固提升岑巩“国字号”杂稻制种产业。推进农业基础设施改造升级，建设高标准农田24万亩，确保粮食播种面积和总产量只增不减。完善冷库冷链、分拣分级、精深加工等配套设施，培育引进一批农业加工企业，农产品加工转化率达到50%左右。加强“苗侗山珍”品牌运营，加快黔东南生态山茶油、凯里酸汤等特色品牌创建。全面启动乡村振兴战略，实施村庄基础设施改善工程，推动“四好农村路”示范建设提质扩面。大力培养乡土实用型人才，加快培育新型农业经营主体。实施农村人居环境整治整县推进工程，推进60个乡生活污水处理设施建设，实现农村生活垃圾收运处置体系行政村全覆盖，农村卫生厕所普及率提升到78%。加强乡村治理和乡风文明建设。强化村庄规划建设和风貌管控，抓好传统村落和民族村寨保护。开展“乡村振兴示范村”创建活动。
