（江西省）2016年铜鼓县人民政府工作报告（全文）

积极落实民生保障。以提高群众“获得感”为主要目标，全面推进五大民生工程、21件民生实事，将好事办好，实事办实。运行好江西数字民政社会救助管理平台和医疗救助县级同步结算平台，推进县福利院综合大楼、带溪敬老院和城乡居家养老服务中心（站）建设，实现全县乡镇临时救助服务窗口全覆盖，启动残疾人托养设施建设项目，抓好区划地名普查工作；大力开发就业岗位，力争全年城镇新增就业2000人，新增转移农村劳动力1700人；进一步加大社会保险扩面征缴力度，推进机关事业单位养老保险制度改革，确保稳健运行，继续实施“助保贷款”惠民政策，力争全年城镇基本养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数达7.5万人，累计征缴基金突破1亿元；推进320套公共租赁住房建设及405套棚改安置房建设，把中等偏低收入居民、新就业人员、外来进城务工人员纳入公共租赁住房保障对象；加强价格调节基金的征管力度，提高价格调节基金的使用效果。

统筹社会事业发展。全面落实计生“两孩”政策，严厉打击计生“两非”和政策外生育行为，完善公共卫生服务设施和卫生应急体系，健全基本药物配备使用制度，加大医疗卫生资源统筹，推进中心医院和乡镇医疗卫生机构一体化运作，确保卫生和计生工作取得新进展；抓好义务教育学校标准化建设工程；深化文化体育体制改革，加强公共文体服务体系建设，完成五人制“笼式”足球场建设，确保游泳馆投入使用，着手谋划秋收起义90周年纪念活动，抓好棋坪客家狮申报国家级非遗项目；积极承办好第四届湘鄂赣“苏区论坛”，做好《中国共产党铜鼓县历史》第一卷发行、第二卷编纂、第三卷启动，加快“数字档案”建设；抓好电视节目无线数字化覆盖工程和广播电视“户户通”工程，推进县乡村三级应急广播体系建设和文化“三下乡”等工作，丰富边远地区群众文化生活。

维护社会和谐稳定。持续开展禁毒人民战争，巩固禁毒工作成果；健全劳动关系协调机制，积极推进工资集体协商工作；以完善“天网工程”为抓手，推广应用“三网”体系，推进“技防入户”工程，从严打击各类违法犯罪活动，不断提升公众安全感和满意度；健全法律援助制度，重视群众来信来访，帮助解决合理诉求，严厉打击缠访、闹访、无理访行为；落实“党政同责，一岗双责，失职追责”制度，深化安全生产专项整治，防范较大以上安全事故发生；加快食品药品检测检验中心建设，建立全程监管体系，确保“舌尖上的安全”；引导群众理性投资，健全债务预警机制，有效防范金融风险；推进应急救助平台建设，增强综合防灾减灾救灾能力，完成地震烈度速报与预警台站建设；完善妇女之家建设和管理办法，提升留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务水平；发挥“五老”作用，积极开展关心下一代工作；加强国防动员、民兵预备役、人民防空建设，加快双拥模范城创建，做好民族宗教工作。

（五）为优良作风增本色

各位代表，新的形势和任务，对政府工作提出了更高要求。我们将巩固提升“三严三实”专题教育成果，加快转变政府职能，改进工作作风，提高行政效能，不断增强政府执行力和公信力。

把依法行政贯穿始终。全面落实中央推进依法治国的有关要求，牢固树立法治意识，深入推进依法治县，逐步建立覆盖城乡的法律服务体系，实现党政机关和国有企事业单位法律顾问制度全覆盖；坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，扎实推进简政放权，通过“放、管”结合，把该放的权放开、放到位，把该管的事管住、管好，着力打造职能有限、行政有为、运转有序的政府。

把提升能力贯穿始终。适应新形势、新使命、新要求，从习近平总书记治国理政系列讲话中汲取强大的精神力量，从基层和群众中汲取智慧和营养，从实践中找到破解难题的钥匙，使政府各项工作体现时代性、遵循规律性、富有创造性。大兴学习调研之风，完善政府领导集体学习制度、专家授课制度，加强对新理论、新政策、新知识的研究，全面提升政府工作人员业务能力、应对能力。

把勤政为民贯穿始终。时刻牢记肩负的历史重任，始终保持忘我的工作激情，主动担当，积极作为，组织开展专项整治活动，严厉查处有令不行、有禁不止的行为，严厉查处在贯彻中央、省、市要求和政策上搞选择性执行、象征性落实的行为，严厉查处对群众、企业和基层组织的正当诉求不作为、慢作为、乱作为的行为；继续做好“四风”突出问题整改工作，逐一解决“群众不满意”事项；加强行政效能监察，以更严格的目标管理和监察问责，推动政务服务提速、提质、提效。

把清正廉洁贯穿始终。始终把纪律挺在前面，深入贯彻“一准则、两条例”，不断强化惩治和预防腐败体系建设。强化“不敢腐”的惩戒机制，始终保持惩治腐败的高压态势，让顶风违纪者得不偿失，让心存侥幸者望而生畏。完善“不能腐”的制约机制，坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的“笼子”，从源头上预防腐败，进一步发挥好审计监督作用，推动公共资金、国有资产资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。构建“不想腐”的自律机制，以领导干部为重点，以理想教育为核心，加强道德信念、廉政警示、法规法纪教育，营造心有所畏、言有所戒、行有所止的浓厚氛围。加快形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政务环境。

各位代表，百舸争流，破浪者领航；千帆共竞，奋勇者当先。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，鼓足干劲，埋头苦干，狠抓落实，砥砺奋进，以饱满的精神状态、务实的工作作风、扎实的为民举措、优异的工作业绩，为全面建成小康铜鼓而努力奋斗！