解决这些问题，既是责任更是使命，我们责无旁贷、直面挑战、勇于担当，以新作为、新风貌、新成效回应全县人民的信任与重托!
决战2019 协同冲锋 再创辉煌
2019年是新中国成立70周年，是我县实现“减贫摘帽”的决战之年，做好各项工作至关重要。县人民政府将按照州委、州政府和县委的要求，抢抓机遇，锐意进取，更有作为。
今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对贵州工作系列重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚决落实省州决策部署，在县委的坚强领导下，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，继续打好“三大攻坚战”，坚持“工业强县、城镇化带动、旅游旺县”战略不动摇，守好发展和生态两条底线，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，全面实现“减贫摘帽”，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
全年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%，固定资产投资增长17%，规模以上工业增加值增长11%，农业总产值增长7%，社会消费品零售总额增长11%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%、11%;小康实现程度达98%。
各位代表，大道至简，实干为要。围绕实现上述目标，我们将集中力量打赢“三大攻坚战”、实施“三大战略”、抓牢“两大保障”：
一、坚决打赢脱贫攻坚问题歼灭战，确保全面实现减贫摘帽。
继续把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，紧紧围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”的目标，大力实施“4541”工程，全面推进“六大行动”，重点解决好“两不愁三保障”突出问题，确保出列26个贫困村、脱贫1.68万人，贫困发生率降至1.5%左右。高质量打好四场硬仗。基础设施。完成农村公路“畅返不畅”改造126公里;新建“四好农村路”精品工程158公里，提级改造240公里，争创国家级“四好农村路”示范县。建成投用农村饮水安全城乡供水巩固提升工程，彻底解决农村饮水不安全问题。易地扶贫搬迁。建成投用2018年度县城城西、龙场、北盘江新市民居住区，全面完成14147人搬迁入住任务;积极探索土地流转、退耕还林、种植结构调整、储备林建设等路径，盘活搬迁群众“三块地”资源，解除搬迁群众后顾之忧;强力推进新市民计划，继续完善社区公共配套服务设施，切实解决好搬迁群众就业、就学、就医等关键问题，确保实现一户一人以上就业、适龄学生100%入学、搬迁群众就近就医。产业扶贫。整合涉农资金，争取绿色产业扶贫投资基金，引进培育壮大龙头企业，深化“公司+合作社+农户”利益联结机制，稳定玉米调减面积7.5万亩，以“金三角”区域和500亩以上大坝为主，新植花椒2万亩、糯稻2万亩、丹参2万亩、高粱4万亩、茶叶1万亩、蔬菜12万亩、辣椒2万亩、精品水果1万亩、食用菌1500万棒，出栏生猪27万头、肉牛2.5万头、家禽400万羽，建成投用50个家庭农场，确保产业项目100%覆盖贫困户，增收不漏一户。推进白层火龙果农业园区升级，500亩以上坝区(坡地)的乡镇至少引进1家农业企业入驻，建设万亩以上无公害绿色有机农产品基地1个，无公害农产品认证数量达8个，认定面积比重达98%。畅通销售渠道，强化贞丰电商馆和乡镇电商服务站运营管理，每个贫困村至少建立1个电商服务网点，在省内外大型农产品批发市场设立“贞丰一品”销售专区3家以上，参加各类农产品展销会，有效对接销售市场，线上线下销售“贞丰一品”，提升品牌知名度和市场竞争力，实现销售额1亿元以上。“三保障”。全面落实各项教育资助政策，确保资助不漏一人，健全完善控辍保学机制，确保适龄儿童不因贫辍学、因贫失学;坚持职教扶贫，深化“校校合作”“校企合作”，确保“职教一人、就业一个、脱贫一家”。深入实行医疗健康扶贫保障，全面落实建档立卡贫困人口全员参保和医疗保障救助政策，住院费用实际报销比例达90%，切实加强肺结核、重精病等重点对象家庭医生签约服务，大病慢性病签约服务管理达100%;建档立卡贫困户养老保险实现全覆盖，有效防止因病致贫、因病返贫。全面完成476户存量农村危房改造，确保群众住房安全保障有力。全方位加强对口帮扶。深化两地党政互访机制，强化扶贫项目谋划和包装，争取宁波海曙对口帮扶资金到位3800万元以上、引进社会帮扶资金1000万元以上，建成贞丰-宁波新兴产业园;大力开展“黔货出山”“旅客倍增”活动，拓展贞丰农特产品在宁波销售渠道，促进旅游发展;加大人才支援交流，选派优秀干部双向挂职;充分开展两地劳务协作，深度推动公共服务体系结对。争取中国黄金集团定点帮扶资金到位1500万元、引进社会帮扶资金1000万元以上。加大“黄金扶贫馆”宣传营运力度，实现贞丰农特产品销售量在2018年基础上翻两番;继续开办扶贫“宏志班”。
二、坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，竭力维护社会和谐稳定。坚持底线思维，以防范化解地方政府性债务风险、金融领域风险为重点，统筹抓好安全生产、社会矛盾风险防控，牢牢守住不发生区域性和系统性风险底线。全力以赴防范化解债务和金融领域风险。坚决落实“七严禁”和“1+8”债务管理系列政策，认真落实还本付息计划，通过平台公司实体化、土地增减挂钩、发行债券等方式多渠道筹资消化债务，将部分投资规模大、需求长期稳定的项目，转化为PPP模式等方式减轻政府债务，稳妥处理存量债务;不断规范政府举债行为，严格控制债务增量，确保不突破债务限额;坚决打击各类违法违规金融活动，确保将金融风险隐患消灭在萌芽状态。全力以赴防范化解安全风险。继续严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任制，强化企业主体责任和政府监管责任，狠抓源头严防、过程严管、风险严控，深入开展矿山、交通运输、建筑施工、食品药品、特种设备等重点领域常态化大排查大整治,加强对人员密集场所公共安全防控,坚决杜绝重特大事故发生;加快实施地质灾害隐患综合整治，坚决守住人民群众生命财产安全。全力以赴强化社会综合治理。完善社会治安防控体系，持续推进“扫黑除恶”专项斗争和禁毒示范城市创建，加强社会治安乱点整治，依法打击“黄赌毒黑拐骗”等各类违法犯罪;突出抓好征地拆迁、企业改制等方面的矛盾纠纷排查化解，及时解决群众合理诉求;加强法律援助，保障困难弱势群体合法权益;贯彻党的民族宗教政策，努力构建新时代下积极健康的宗教关系;确保社会持续和谐稳定，巩固提升群众安全感、满意度。
三、坚决打赢污染防治攻坚战，倾力打造绿色美丽贞丰。坚决守好生态发展底线，坚定不移推动绿色发展，谋求更佳质量效益。在“建”上出实招。完成退耕还林、石漠化和水土流失综合治理9.4万亩，全县森林覆盖率提高到52%以上;不断完善城市排污设施设备，启动建制镇污水处理厂建设;推进11个小城镇垃圾转运站项目建设，规划建设城乡生活垃圾一体化处理项目，新增垃圾收集箱310个、环卫车101辆。在“管”上动真格。强化生态红线保护和环境污染防治“两个问责”，持续开展“六个一律”环保利剑和森林保护“六个严禁”执法专项行动，加大对燃煤锅炉、餐饮烟油和排放不达标车辆监管和取缔，严格管控砂场、建筑粉尘、道路扬尘污染，以零容忍态度严厉打击环境违法行为;严格执行“河长制”，强化县城集中饮用水源地保护，扎实抓好畜禽养殖、生活垃圾、生活污水等污染防治。确保城镇污水处理率达91%以上，集中饮用水源地水质达标率100%，城市环境空气质量优良率达99%以上。在“改”上下功夫。建立健全问题整改制度，高标准高质量推动各级环保督察反馈问题整改落实，全面自查、整改环保突出问题，推动全县生态文明建设和环境保护再上新台阶。
