(六)民生事业协调发展。民生保障更加坚实。城镇新增就业1.2万人，失业率保持在1.8%以下的低水平。提标低保、特困供养、基础养老金，社保、医保参保率稳定在98%和99.9%。启动敬老院改造提升，新增养老床位533张。新建村级居家养老服务照料中心和乡镇(街道)示范型居养中心各8家、示范型儿童之家10家。兰江住家船全部上岸。高质量完成第七次全国人口普查。市慈善总会被评为省品牌社会组织。公共服务更加优质。兰溪人期盼多年的金华引水工程建成通水，钱塘垅水厂完成扩建，农村饮用水达标提标三年行动全面完成，惠及19.2万人。云山、上华等7家公办中心幼儿园启动建设，兰一中扩建进展顺利，杭州育才小学、中学开学招生。老年大学完成改造。兰江街道社区卫生服务中心(防疫应急医院)实施迁建，香溪、马涧卫生院启动改造提升。生态环境更加美好。第二轮中央环保督察实现“两不一降”。打造国资控股的印染服务共享平台。完成市级、梅江、马涧污水处理厂改扩建，启动诸葛、游埠、柏社污水处理厂(站)改扩建。完成4个乡镇、15个生活小区、3个工业园区“污水零直排区”创建。农村生活污水处理终端提标改造全面开工。3个国控断面水质均达到Ⅲ类以上，空气优良率达98.1%。社会治理更加科学。圆满完成村社换届。深化“平安兰溪”建设，矛调中心建设走在全省前列。市人民调解委员会被司法部表彰。深入开展扫黑除恶“雷霆”行动，实现命案零发生。建成全省首个钱塘江流域防洪减灾数字化县级专用平台。矿山、危化品运输等重点领域无重特大事故发生，安全事故起数和死亡人数分别下降35%、31.3%。
一年来，我们深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，狠抓政府自身建设，加快政府职能转变，坚持依法行政。我们持续深化“最多跑一次”改革，打响“兰E办”政务服务品牌，实现投资审批事项100%网上办理。我们深化财政和投融资体制改革，国企的市场竞争力不断增强。我们持续转变工作作风，深入开展“三服务”，帮助基层、企业、群众解决问题1.4万余件，解决率达99.5%。
2020年是“十三五”的收官之年。经过五年持续奋斗，我市经济社会发展取得了明显成效，为全面完成“十三五”规划目标任务划上了圆满的句号，也为全面建成小康社会、“十四五”高质量发展奠定了坚实的基础。
五年来，我们坚持追赶跨越，综合实力跃上新台阶。“十三五”期间地区生产总值年均增长6.1%，高于全国、金华平均水平。人均地区生产总值达到7万元左右，突破“一万美元”线。城镇和农村居民人均可支配收入达到46610元和23021元，年均增长7.7%和8.5%。财政总收入和一般公共预算收入分别达到49.1亿元和29.6亿元，年均增长4.4%和5.9%。农业总产值增速0.6%，规上工业增加值突破140亿元，服务业增加值占地区生产总值比重由38.6%上升到43.4%。
五年来，我们坚持提质增效，区域发展注入新活力。树牢“强工兴市”大旗，列入省制造业高质量发展示范市，纺织行业列入第一批省传统制造业改造试点。累计引进内资284亿元、外资1.37亿美元，完成浙商回归181.5亿元。投资52亿元的欣旺达、26亿元的自立环保、10亿元的盘毂动力等一批大项目落地。甬金股份成功在A股上市，红狮集团“中国企业500强”排名连年跃升，纺织行业百强企业增至11家。国家高新技术企业、省科技型中小企业分别增加89家、266家，比“十二五”末增长445%、332%。开展“亩均论英雄”改革，淘汰落后产能119家，整治“低散乱”2171家，新建小微企业园7个。获评省品牌商标示范市，新增驰名商标9件。出台“聚兰工程”人才新政，招引大学生以上人才2.9万人，其中顶尖人才12人，领军人才38人。
五年来，我们坚持统筹发展，城乡环境呈现新面貌。交通基础不断完善，完成义兰公路、董将线(一期)、兰江航道升级、衢江航运开发等交通重点项目，完成凯旋路改造提升、金角路西延、上园路北延等27条城区道路建设，建设“四好农村路”377公里。城乡建设亮点纷呈，成功创建国家卫生城市、国家园林城市、省文明市。获评省级美丽乡村示范乡镇5个、省级特色精品村18个;小城镇环境综合整治全部通过省级考核验收;省级生态乡镇实现全覆盖;海绵城市建设工作走在全省前列。新增国家3A级旅游景区3家，国家四星级旅游饭店1家。乡村振兴成效明显，集体经济年收入20万元以上村达226个，建成全省首家数字农业平台，被列为全国新型农业社会化服务体系试点、全国小农水利重点县、全国休闲农业和乡村旅游示范县。污染防治攻坚战卓有成效，空气质量优良率提升近20个百分点，全省跨行政区域河流交接断面水质保护与管理考核连续7年优秀。
五年来，我们坚持以民为本，民生保障书写新篇章。创建省教育基本现代化市。兰溪行知学院完成四届招生。完成城南中心小学迁建、登胜小学扩建，新改扩建幼儿园10所。医疗卫生体制改革成效明显，基本医疗保险参保覆盖面持续扩大，累计为全市患者减轻医疗负担33.2亿元。打造百城康体“康养护医”一体化养老模式。乡镇(街道)示范型居家养老服务中心实现全覆盖。新建农村文化礼堂197家，村文化活动中心全覆盖。平安建设成效显著，实现平安兰溪十四连冠。创建星级规范市场22家、省放心农贸市场10家，乡村农贸市场星级覆盖率达100%，创建省级食品安全市。成功抗击“6.25”特大洪水，防汛抗洪工作得到省政府肯定。
五年来，我们坚持改革创新，政府建设展现新作为。在市委的正确领导下，政府团队解放思想，推动改革不断走向纵深。出台“建设长三角一流营商环境”措施27条，持续深化“最多跑一次”改革，梳理“互联网+政务服务”事项2736项，实现100%事项网上可办，98.2%事项掌上可办，民生事项100%“一证通办”。实施“无证明城市”改革，梳理优化无证明事项清单425项，群众满意度达99%以上。创新实施“标准地”交地即开工、交地即发证、建好即验好等举措，实现一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收审批“最多80天”。深化国企改革，成立城投、交投、兰创、文旅等国有集团公司，其中三家国企获评2A，走出市场化发展新路子。坚持重大事项向市人大报告和市政协通报，五年来共办结人大代表建议1558件、政协提案1487件。
各位代表，回顾过去五年，政府上下付出了艰辛、磨砺了意志，成绩来之不易。这是市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，也是社会各界、全市人民团结一致、共同奋斗的结果。在此，我谨代表市政府，向广大干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志、驻兰部队、消防救援队伍指战员和在外兰溪籍人士，向所有关心支持兰溪发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在诸多问题和不足。主要有：部分经济指标不理想，政府对经济的把控统筹能力有待加强;部分闲置资源盘活和招商项目落地进度不快，政府的攻坚克难精神有待强化。尤其是老旧小区有机更新改造中的管理不规范、城乡饮用水多次出现黄水现象、交通道路施工安排不科学等，给百姓生活造成诸多不便，民生实事中三江六岸慢行系统的闭环和幼儿园改造提升两件事未能如期全面完成，充分说明政府的理念、效率、能力与新时代工作要求还有差距。我们将坚持问题导向，正视差距，更加努力。
二、“十四五”发展主要目标任务
(一)“十四五”指导思想
