成绩令人鼓舞，但我们也清醒认识到，青田正处在夯实基础、积蓄动能、创新突破的关键期，经济社会发展还存在许多短板，主要表现在：经济方面，传统产业转型升级不快，新兴产业培育不足，产业发展缺乏大平台、大企业支撑，离高质量绿色发展还有不少差距;项目方面，大项目、好项目招引难、落地难，土地、资金、环境、能耗等要素制约日益趋紧，保持有效投资高位运行的压力很大;民生方面，城乡基础设施存在欠账，教育、医疗、养老等公共服务供给不充分，难以满足侨乡群众多元化需求;自身建设方面，少数干部的工作主动性、执行力不够强，治理体系和治理能力现代化水平有待提高，等等。对此，我们一定直面挑战，真抓实干，迎难而上。
二、2020年工作任务
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是为“十四五”发展打基础的关键之年，也是县委确定的全面小康决胜年、县域治理落实年、改革开放深化年、产业提升加速年。新年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展带来前所未有的冲击。面对疫情，我们统筹谋划、精准施策、严密防控，全县人民万众一心、同舟共济、众志成城，疫情防控形势持续向好，经济社会秩序加快恢复，取得了阶段性胜利。立足当前、放眼全年，我们要深刻领会习近平总书记在浙江考察时重要讲话的丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，清醒认识疫情防控的形势依然严峻、经济社会发展的任务更为艰巨，必须保持一如既往的决胜劲头，信心不减、目标不变，努力把疫情造成的损失降到最低限度，奋力完成年度经济社会发展目标任务。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会以及习近平总书记考察浙江重要讲话精神，按照省委全面对标“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位，高举发展的行动旗帜，大力弘扬践行浙西南革命精神，切实以青田担当落实“丽水之干”担纲“丽水之赞”，紧紧围绕建设美丽青田、幸福侨乡战略目标，坚持稳中求进工作总基调，加快推进县域治理能力现代化，统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续稳企业、增动能、补短板、保平安，推动经济在高质量发展前提下实现必要适度的高速度增长，确保与全省同步高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力开辟高质量绿色发展新境界。
建议2020年经济社会发展的主要预期目标为：力争生产总值增长7.5%左右，实现GDP与GEP协同较快增长;研发经费占生产总值比例达2%;固定资产投资增长12%;一般公共预算收入增长7.5%;社会消费品零售总额增长8.5%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%左右;节能减排指标完成上级下达任务。
围绕上述目标，重点做好以下工作：
(一)两个战场再统筹，夺取共抗疫情新胜利
立足“两手都要硬、两战都要赢”，坚持“外防输入、内防反弹”疫情防控工作不放松、经济社会发展工作再加力，努力在常态化疫情防控中跑出高质量绿色发展加速度。
慎终如始抓好疫情防控工作。坚持源头防控、实名掌控、全程精控、隔离管控、数据智控、群防群控，全力巩固战“疫”成果，打好打赢疫情防控阻击战。把严防疫情输入作为重中之重，强化境外入境人员和重点区域来青人员全链条的管控闭环，确保输入疫情不扩散。按照“一码一测一指数”要求，严格落实精密智控举措，加强健康码管理和应用，突出无症状感染者筛查管理，守牢村社、商区、厂区等各道“小门”，确保县内疫情不反弹。完善海外数字网格建设，持续开展防控指导、远程问诊、物资驰援、困难资助等安侨稳侨援侨行动，与海外青田人共克时艰、共渡难关。着眼长效长远，深入开展爱国卫生运动，谋划迁建县疾控中心，强化应急物质储备，健全公共卫生应急管理体系，提升应对重大突发公共卫生事件的能力水平。
化危为机推动复工复产达产。坚持非常之时下非常之功，抢抓疫情期间政策机遇，着力稳企业稳投资稳增长，打好打赢经济社会发展总体战。深入开展工业企业夜班追产、项目建设和招商赶早增收、深化“三服务”创新提效等专项行动，认真执行减税减费减租减息减支政策，帮助企业提信心、促发展。常态化开通“金融助企直通车”，积极帮助企业争取国家贴息贷款、专项贷款等项目，推行无还本续贷政策，着力破解企业融资难、融资贵难题。加大项目谋划、前期和建设力度，争取更多项目进入国家支持重大项目、省重大产业项目、企业债发行项目等“2+6”重大项目清单，进一步优结构、扩投资。实施门票减免、旅游消费补助、交通费用补助等十项举措，提振文旅消费市场。精心组织学校分年级分时段开学复课，确保有序推进、安全顺利。
(二)转型升级再提速，积蓄生态经济新动能
认真贯彻落实新发展理念，坚持高质量绿色发展，以供给侧结构性改革为主线，抓好新动能培育和传统动能提升双驱动，加快构建现代化生态经济体系。
做特做精生态农业。深入实施农业产业兴旺“五大工程”，巩固提升稻鱼、杨梅、油茶三大主导产业，培育壮大茶产业，大力发展花样农业，构建“3+1+X”特色农业产业体系，力争实现农业增加值增长2.2%。扩基地。以省级现代农业园区、油茶产业示范县、畜牧业绿色发展示范县创建为契机，借鉴“五统一”成功模式推动产业基地扩量提质，发展稻鱼米基地6000亩、杨梅示范基地6500亩、良种油茶基地8500亩、生态茶园2000亩、规模养殖场3个。树品牌。加强“青田青”县域公共品牌的推广和管理，出台准入细则，严控农药化肥使用，提升“青田杨梅”“青田山茶油”“青田御茶”等品牌形象，支持“轩德皇菊”“峰之润”等品牌发展，新增“丽水山耕”“青田青”农产品10个。深入挖掘世遗文化，讲好稻鱼故事，结合农民丰收节举办申遗成功15周年纪念活动，进一步扩大稻鱼米影响力。深加工。以园区化标准化为方向，大力发展农产品加工业，建成侨乡农产品精深加工仓储园区一期，投产山茶油冷榨加工厂，延伸农业产业链，提高农产品附加值。促融合。强化农旅融合发展，推广创意花海、稻药轮作等特色种植业，培育农业主题公园、小微田园综合体、周末农场、研学旅行等新业态，打造一批功能齐全、体验活动丰富、产品绿色安全的农旅示范基地。强服务。深化“三位一体”农合联改革，完成稻鱼、油茶产业农合联规范化建设。完善农业社会化服务体系，培育农业社会化服务组织30个。重视“三农”领域招商引资工作，加大“农创客”“新农人”的培育和引进力度，推进乡村智慧云平台建设，吸引更多科技、资金进乡村，鼓励更多青年、乡贤回农村。
做强做优生态工业。坚定工业强县战略不动摇，深化生态工业“55211”五年行动计划，力争规上工业增加值增长8%左右。千方百计拓平台。突出平台拓展的战略战术地位，围绕“东部提升、中部崛起、西部拓展”的开发思路，集中力量加快平台建设，为工业发展拓展空间。重点推进船寮赤岩二期、腊口大坑北坑一期等区块建设，积极谋划温溪寺下区块开发，全年新拓展工业用地1000亩以上、出让600亩以上。建立矿地结合项目库，开工建设船寮、石溪矿地结合项目，谋划开发三溪口、山口等区块，有梯次有时序开发利用矿地资源。聚焦质量强龙头。深化“凤凰行动”“雏鹰行动”，推动土地、用能等资源要素向优质企业倾斜集聚，打造一批带动性强、竞争力优的龙头企业，力争新培育规上企业20家以上、亿元企业3家以上。落实小微园高质量发展五年规划，加快建设祯埠小河坑休闲椅文创园、高湖中瀚众创产业园、山口大安石雕文化产业园、三溪口东岙石材加工园等小微园区，支持安特小微园改造提升，助力小微企业迅速发展。一以贯之育产业。着眼“十四五”产业发展规划，制定实施生态工业倍增计划，按照“整合、转型、赋能、开放、改制”十字方针，推进工业平台“二次创业”。积极实施“五项百亿”新增产能培育工程，全力打好“互联网+”“大数据+”“机器人+”“标准化+”“品牌化+”转型升级组合拳，加快实现鞋服再造百亿产值、高端不锈钢新增百亿产值、百家阀门企业百亿产值、石矿产业百亿绿色产值、新产业培育百亿产值。重点盯引国际智能电器产业园、食品药品机械产业园、腾龙精线、球豹二期等项目，有序实施起步科创园、数据智能设备制造、石雕文旅综合体、钼矿尾砂综合利用、砂石料公建码头等项目，加快建设船寮舒庄、戈溪等区块厂区，力争实现制造业投资增长15%。
