（安徽省）2017年庐江县人民政府工作报告（全文）
2017-01-27 08:49:21 来源:庐江县政府网
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不断扩大对外开放。培育外贸出口主体，开拓国际市场，进一步发挥省级磁性材料基地和石头镇“中国渔网出口龙头镇”优势，扩大外贸出口规模。提高就业创业服务能力，深化校企合作，共建一批企业研发中心。创建青年(大学生)创新创业园区，推进都市产业园建设，充分发挥县镇两级创业园区的创业孵化能力，带动全县掀起“双创”热潮。建设蓝领公寓、人才公寓，吸引高端人才和专业技术人员安家落户。
大力推进招商引资。建立开放招商机制。完善项目信息采集、研判、谈判、分析会商、服务调度机制，推进招商工作规范化和精准化，提高招商服务水平。突出重点区域领域。抓住区域合作发展机遇，积极与国家级开发区加强合作。围绕重点产业、重点项目积极招商，明确责任主体，确保项目落地。加强与央企、500强企业、知名民企对接。注重招大引强，承接产业转移。优化投资发展环境。加快项目审批，全面实行“一站式”服务，进一步提高项目落地效率。建立县干联系服务重点项目机制。力争全年招商引资到位资金220亿元，10亿元以上项目2个，5亿元以上项目4个，利用外资8200万美元。
(五)坚持共享发展，增进群众民生福祉。
坚持把共享发展、增进人民福祉作为根本出发点，让人民群众在共建共享中有更多获得感。
保障改善民生。严格落实民生工程“五制”工作机制，确保完成年度目标任务。全面落实各项惠农政策，确保惠农补贴资金按时足额打卡发放。规范临时救助制度，强化城乡最低生活保障兜底，加大“第三方”核查力度，确保城乡低保公平、公正、公开。扩大全民参保登记计划实施范围，整合城乡居民基本医疗保险制度。全面落实农民工等人员返乡创业试点县工作，鼓励创业带动就业，力争今年实现城镇新增就业5000人，转移农村劳动力8000人。探索“公办民营”养老服务新模式，推进敬老院“特护区”和助浴工程建设。提升殡葬服务水平，抓好镇公益性公墓建设。推进农村饮用水安全工程，力争2—3年内彻底解决全县人民饮用水安全问题。
实现全面脱贫。全面完成下剩1.5万贫困人口脱贫任务，确保全面小康路上不落一人。制定落实精准帮扶措施清单，核实贫困户收支情况，健全资产收益扶持制度。持续加大对贫困家庭教育投入和政策支持力度，扎实推进建档立卡贫困家庭资助全覆盖，拓宽贫困家庭学生就读重点高校升学通道。完善社保托底政策，加大农村养老、医保政策保障力度，对无业可扶、无力脱贫的贫困人口给予基本保障。
优先发展教育。推进城乡教育一体化发展，消除大班额，启动新二中、惠民小学、盛桥中心小学等10所学校建设，新建龙桥、矾山中心幼儿园。继续推进“全面改薄”项目，力争提前完成五年规划全部建设内容。深入开展素质教育示范学校创建工作，加强校园特色发展和校园文化建设。加强师德师风和校长、教师队伍建设，进一步提升教育管理水平，着力提高义务教育教学质量。强化中小学生安全和心理健康教育。增加建设公办寄宿制学校。推进学生营养午餐工程。规范民办教育，发展职业教育。加快职教中心建设，培养专业技术人才。
打造健康庐江。加快推进医药卫生体制改革，理顺医疗服务价格，落实公立医院药品分类采购和运营管理自主权，建立政府投入机制，实施公立医院绩效考核。开工建设县三院二期住院楼、同大中心卫生院。全面实施医保支付方式改革，推进分级诊疗有序开展。统筹推进县、镇、村三级人口健康信息平台建设。稳妥实施全面二孩政策。推进医养结合，满足多层次、多样化健康养老需求。加强国民体质监测，开展全民体育运动。争创省综合医改示范县。
繁荣文化事业。深入开展精神文明创建，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。高标准建设博物馆、档案馆，谋划科技馆建设，提升已建成场馆使用率。推进镇、社区综合文化服务中心示范点和中心村农民文化乐园建设。组织开展各类传统节日和群众文化活动，唱响节庆文化品牌。加强文保工作，开展千年矾文化保护，加快姚氏围楼、郑家庄园保护性修复。加强文化市场管理。探索新媒体产业与传统文化产业融合发展。围绕本地自然人文历史资源，鼓励文学艺术创新。
创新社会治理。深入推进“七五”普法，进一步增强全民法治观念。健全立体化、数字化社会治安防控体系，完善“天网”工程体系建设和应用，积极构建“大巡控”工作格局。完善矛盾纠纷排查化解、领导干部接访下访等工作机制，解决一批信访突出问题。加强应急实战演练，不断提升应急管理水平。严格落实安全生产责任制，突出抓好非煤矿山、建筑施工、危险化学品、交通等重点行业领域专项整治，严防重特大事故发生。严厉打击矿山非法盗采。强化食品药品市场监管，积极创建国家食品安全示范城市。巩固全省双拥模范县工作成果，争创全国双拥模范县。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、关工委等人民团体广泛参与社会管理和公共服务，扎实做好民族宗教、对台侨务、武装、人防民防、防震减灾、机构编制、老干部、地方志、统计、新闻、档案、保密等工作。
四、加强政府自身建设
新形势新任务对加强政府自身建设提出了新要求，我们一定要全面贯彻新发展理念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按照学习型政府要求，加强政治理论和专业知识学习，大力提升行政效能，进一步增强执行力和公信力，努力打造人民满意的政府。
坚持依法行政。强化法治意识，严格依法履职，实行政府重大决策、重大事项和重大行政执法决定，提交法制机构合法性审查。依法办理行政复议案件，实行一般行政处罚案件群众公议制度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督和群众监督，认真办理人大代表议案和政协委员提案。
坚持为民执政。巩固“两学一做”专题教育成果，深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论，深化执政为民意识。着力提升发展质量和效益，将发展成果更多惠及人民群众。拓宽人民群众参与渠道，使政府的重大决策，特别是利民、惠民行动，更多地听取人民群众意见。大力推行一线工作法，努力解决好人民群众最关心、最现实的热点问题，切实办理好涉及人民群众的各项实事好事。
坚持高效理政。进一步优化政府机构设置、职能配置和工作流程，完善决策权、执行权、监督权。以职能转变为核心，深化行政审批制度改革，精简下放行政审批事项，规范清理行政职权。合理配置执法力量，推进执法重心下移，逐步推行跨部门综合执法。推行“重点工作项目化、项目工作责任化”，不断提高行政效能。运用电子信息等技术，推行网上审批，建设“智慧政府”。
坚持清廉从政。认真学习“一则一例”，严格落实党风廉洁建设主体责任，不断完善惩治和预防腐败体系。坚守纪律底线，严格执行“八项规定”，持续不懈反对“四风”。围绕重点领域和关键环节，进一步完善述职述廉、社会评价和责任追究机制，推进反腐倡廉制度创新。强化行政监察和审计监督，深化纠风和专项治理，坚决查处各类违法违纪案件。在公共资金、国有资产、行政许可、招标采购等重点领域、重点环节，建立健全科学有效的权力运行制约和监督体系，形成风清气正、政通人和的良好发展局面。
