（安徽省）2017年庐江县人民政府工作报告（全文）
2017-01-27 08:49:21 来源:庐江县政府网
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(二)坚持协调发展，加快城乡统筹进程。
大力统筹城乡区域发展，形成主城区、城市新区、新市镇、美丽乡镇协调发展城乡一体化格局。
推进城市大建设。按照合肥南部副中心标准，全面提升规划建设水平，全年实施大建设项目223个，计划投资122亿元，其中177个项目开工建设，46个项目做好前期各项准备工作。完善市政路网。按照“贯通大外环，畅通内环，打通断头路，实现城区道路互联互通”的思路，建成西外环、内环北路、二军东路等道路。开工五里北路、沙溪东路、世纪大道西延等道路。新改建文昌路，谋划庐巢路改造、越城路南延、黄山北路改造等项目。推动产城融合。加强与省投资集团合作，推动环移湖产城融合项目建设。优化环移湖片区控规和移湖流域综合整治设计方案，整体谋划移湖综合整治项目。开工亚行移湖水库水环境综合治理项目、国开行移湖水库水源保护项目，建设临湖路、望湖路、浮山路等道路，实施环移湖综合开发。强化住房保障。开工建设210万平方米安置房，建成黄庄家园、朱墩花园二期、滨河新村三期安置房，续建滨河新村四期、城西新村二三期等安置房，新建申山绿苑、高建新村、附城新村等安置房，谋划朱墩家园三期、余月湖畔二期安置房项目，计划年竣工安置房80万平方米，实现回迁8000户，完成棚户区住房改造3900套。完成房地产开发投资50亿元，建设商品房80万平方米。计划投资6000万元，实施绿都花园、晨光家园等6个老旧小区和小乔巷等后街小巷改造。优化配套设施。新建第二自来水厂，建设原水管网27公里，供水管网25公里;开展城区易涝点整治，改造城西二站、城东站，新改建雨水管道4.2公里。增加城市绿量。树立生态城市、海绵城市理念，不断丰富城市内涵和品味。建成26公里长的县河、东大河、苏家河、中塘河景观带，谋划建设黄陂湖湿地公园、余月湖生态公园、东顾山森林公园，新增绿化150万平方米，全力打造宜居、宜业、宜游的中等城市。提升城市管理。落实县城规划建设管理“六项行动”，加快“数字城管”建设，提升城市管理网格化、精细化、常态化水平。建立庐城规范停车协作机制，强化城区车辆秩序整治，落实网格看管责任，严厉打击违法建设、偷倒建筑垃圾等违法违规行为。
实施交通大会战。以打造合肥南部综合交通枢纽为目标，大力开展“交通建设会战年”活动，统筹推进铁路、水运、公路为一体的综合交通网络。2017年计划实施项目20个，续建项目7个，新建项目13个，总投资79.77 亿元，当年计划完成投资48.65亿元。庐铜铁路建成通车，合安高铁开工建设，谋划高铁新区建设。启动引江济淮工程征地拆迁，建设先行施工段。开工合安高速“四改八”、郭河道口及其连接线，启动岳武高速东延前期工作。建成合铜路二期、环巢湖旅游大道庐城连接线二期、花泥路，开工建设二军东路改线段、小砂路(S316延伸线)、巢庐路等重点国省干道项目，启动盛同路(新)项目前期工作。建成石头至长岗和金牛至郭河路、庐柯路、龙矾路等骨干县道112公里，开工建设金石路、泥砖路、环巢湖旅游大道汤池连接线和龙桥连接线等12条161公里县级畅通工程项目。实施农村畅通工程1656公里，初步形成 “五纵六横一环” 城乡交通干线路网体系。精心规划镇村公交线路，谋划客运站、停保场、公交首末站建设，不断完善城乡公交一体化网络，逐步实现与合肥市区公交联网。
建设美丽新乡村。打造特色小镇。提升汤池温泉小镇品位，使之成为合肥周边休闲、养生、度假首选目的地。按照合肥南部产业发展支撑点和承接皖江经济带产业转移基地的要求，培育龙桥工矿小镇，重点发展矿业及其深加工、硫基化工、精细化工、循环经济和特色物流，推进产城融合。打造泥河食品酿造小镇，推进庐南循环经济示范区综合服务区建设。推进美丽乡村建设。围绕全域旅游开发，启动6个美丽乡镇和12个省市级中心村建设，加快道路、公共卫生、基础设施配套建设，打造美丽乡村“升级版”。加大集镇建成区、镇政府驻地“脏乱差”整治力度。确保三冲、晴岚、灵台等28个省级中心村和9个集镇建成区整治通过验收。实施“美丽庭院”创建。探索长效投入机制，建立日常保洁、绿化养护、动态督查等办法，确保美丽乡村持久发挥示范作用。
(三)坚持绿色发展，全力打造美丽庐江。
持续推进水利建设。加快国开行项目建设，完成环巢湖生态治理一、二期项目扫尾，加快推进三、四期项目，谋划准备五、六期项目。重点实施黄陂湖水环境综合治理项目，着力推进黄陂湖风景区、一二三产融合发展区、美丽乡村示范区、生态清洁小流域示范区建设。调整城镇排水防洪体制，完善中小圩口提标改造、山洪防治、地热水开发与保护、泵站更新改造等水利工程专项规划。启动舒庐干渠庐城段改造和龙桥工业园、同大工业园防洪达标工程，确保马槽河、白石天河等工程通过验收。完成第6批小农水重点县项目建设和水毁修复任务，推进小型泵站更新改造，提升改造庐北分干渠，加快罗昌河、柯坦河防洪治理，继续实施“八小水利”工程，进一步提高防洪减灾水平。出台农村小水厂整合意见，加快整合步伐。完善河、湖、库水情自动测报系统，探索河道生态调水。
深化环境污染防治。完善工作体制机制。严格执行《合肥市生态红线保护规划》和《庐江县加快生态文明建设实施方案》。全面推行排污许可证制度。建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量管理联动机制。加强水污染防治。完善“河长制”长效机制，全面落实“水十条”要求，推进城市黑臭水体和重点河流治理，严控工业集聚区废水排放，确保县内主要河流国省市考达标。积极防控巢湖蓝藻。推进大气污染防治。建立健全大气污染防治联防联控机制。加强工业废气治理，淘汰燃煤锅炉，集中整治挥发性有机物排放。整治餐饮油烟污染，推进餐厨废弃物无害化处理。严格实行“三全”秸秆禁烧。加强机动车路检、抽检和遥感监测，全面淘汰黄标车。加强道路交通、建筑工地、建材料场、裸露地面等扬尘污染控制。
争创国家园林县城。深入推进森林长廊建设，完成合铜路、S316、环湖大道庐城连接线等省级森林长廊创建任务，推进花泥路、桠罗路沿线林带建设，统筹推进农村道路、河渠、水库、塘坝、庭院等增绿工程。新建森林长廊及林带53公里，道路绿化100公里，完成成片造林2.12万亩。突出抓好城区园林绿化品质提升，加强公园游园道路绿化，深入推进省城镇园林绿化精品工程和市“一园一路”精品绿化项目建设。提高城市绿化养护标准，以政府购买服务方式，加强管护养护，不断提升园林绿化管养精细化水平。
(四)坚持开放发展，增强经济发展活力。
全面深化各项改革。推进行政体制改革。大力推进“放管服”改革，全面落实政府“五项清单”制度和在线平台审批制度。稳步推进司法体制改革、综合行政执法体制改革和承担行政职能事业单位改革，实施环保监测监察执法管理体制改革。推进经济体制改革。落实“营改增”改革措施，加强中小企业公共服务体系和市场化服务平台建设，鼓励支持非公有制经济健康发展。推进商事制度改革，激发市场活力。推进财税体制改革。全面推进全口径预算管理，试行编制三年滚动预算，推行全过程预算绩效评价，完善地方政府债务管理及风险预警机制，不断增强预算科学性和执行有效性。理顺国、地税征管职责，实现办税便利化和涉税信息共享。建立不动产统一登记系统，确保不动产登记“四统一”有序正常运行。推进投融资体制改革。推动融资模式向企业主导、“借用还”一体化转型，探索有效的创业投资基金模式，建立政府产业引导基金，扩大融资成果。推行政府与社会资本合作(PPP)融资模式，力争全年融资15亿元，用于庐城基础设施、安全饮用水工程、冶父山旅游、台创园—同大工业园区等建设。推进金融体制改革。大力发展多层次资本市场建设，推进大地熊主板上市和庐江农商行、金鼎矿业、天宇磁业等一批优质企业在新三板挂牌。深入推进农村金融综合改革，开展农村承包土地经营权抵押贷款试点。继续放大“政银担”“政保贷”“农业小额贷款保证保险”“税融通”等金融产品创新效应，完善转贷过桥资金业务流程，加大对实体经济信贷资金支持力度。防范金融风险，打击非法集资等金融违法犯罪行为。推进社会领域改革。深化文化、教育、医疗、卫生、信用体系等社会领域改革，充分释放社会发展活力，实施机关事业单位工作人员养老保险制度改革。推进国有林场改革和供销体制改革。
