——高端商业地产。推进房地产行业向“住宅+商业体”模式转型，把酒店、写字楼、购物中心、公寓等业态为一体的城市商业综合体开发作为房地产行业转型提升的目标。推动各种经济活动在城市综合体内互动，各种资源有效整合、优化配置，发挥更大的空间效益，实现省地、节能，促进就业和税收增加，带动城市经济发展。推进城区850亩闲散工业用地及环城路以南片区用地“退二进三”，加快老城区、城中村、旧村改造，盘活辖区内闲置资源，积极发展总部经济，推进企业总部综合体、漳龙大厦等项目建设。
三、积极发展现代农业
立足城郊型现代农业定位，运用工业化和城镇化理念发展农业、用先进适用技术提升农业、用现代经营方式拓展农业，着力推动农业“接二连三”，全面提升农业现代化水平。
(一)实施七大特色农业提升工程。实现农业向精致型、集约型、外向型、高附加值型转变，突出抓好水果、蔬菜、食用菌、动物产品、水产、花卉苗木、林竹及中草药等七大特色产业。水果产业：重点抓好新优品种引进、示范、推广，发展果品保鲜储藏、商品化处理和精深加工;蔬菜产业：以集中相对连片设施蔬菜基地建设为重点，发展特色蔬菜、精细蔬菜和反季节蔬菜;食用菌产业：重点推进规模化、标准化和工厂化生产;动物产品产业：重点推进国家、省级畜禽规模养殖标准化示范场建设;水产业：重点发展设施渔业、生态养殖，培育南美白对虾、罗非鱼、淡水石斑等3个年产值超5000万元特色品种产业;花卉苗木产业：重点发展绿化苗木，培育发展年产值超千万元的花卉苗木龙头企业4家，力争实现全区花卉苗木产业产值9500万元;林竹及中草药产业：重点加快商品林、丰产林、林下经济等基地建设，发展养蜂、金线莲等林下经济。加快发展休闲农业，加强北溪两岸生态保育，推进海峡(漳州)植物博览园、天宝山森林公园建设，争创2～3个省级休闲旅游观光农业示范点。
(二)着力提升现代农业发展水平。
——打造设施农业的发展基地。加快发展设施果蔬、食用菌、花卉和中药材，着力提高设施农业科技含量，打造集智能温控、水肥一体、冷链储运系统和农产品精细加工为一体的现代设施农业;推广生猪生态环保养殖和蛋鸡设施养殖，建设省级以上畜禽标准化示范场;推进500亩连片高标准设施农业示范片建设;加快推广新机具和节水灌溉;推进食用菌工厂化栽培;推进养殖池塘建设和保温搭棚水产养殖。
——提升农业标准化水平。实施“强龙带动”工程，充分发挥以信华食品为代表的国家、省、市级重点农业产业化龙头企业引领带动作用，推进农产品精深加工。抓好龙头企业的发展，促进带动农业生产向组织化、标准化、规模化发展，力争新增1家省级、3家市级农业产业化龙头企业。
——拓展农业新业态。推动农业信息化和物联网技术在农业生产中的应用，支持“悦农庄”等农业电商龙头企业建立农产品质量检测、物联网系统、电子商务和农产品体验展示平台。扶持发展欧瑞园、永亮合作社等经济实体充分开拓、运用第三方农业电商交易平台与全国各地实现农超对接，广开销路。加强品牌营销推介，培育打造一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的品牌农产品。
——加强种业育种和繁育创新能力。发展现代种业，支持地方优势品种种质资源收集保护、新优品种引进选育和推广。培养省级以上“育繁推一体化”的种子企业1家，在天宝镇建立1个蔬菜育苗基地，全力支持五峰农场建设海峡两岸(漳州)农业优良品种引种繁育中心。持续开展基层农技推广体系建设，积极创建农业“五新”集成推广示范镇、示范片。
(三)完善农产品质量安全保障体系。引导向绿色生态农业转变，确保种植、动物产品和水产品合格率达省、市要求。大力发展绿色食品、有机产品、无公害农产品和国家农产品地理标志等“三品一标”。建设生态果园果庄，创建万亩反季节无公害蔬菜标准化生产基地。实施测土配方施肥面积1万亩、推广6万亩，推广商品有机肥使用4万亩。推广沼液一站式处理机械和微生物发酵床零排放等环保养殖技术，健全农产品质量安全可追溯管理和农(兽)药监管平台，将市级以上农业龙头企业和农民合作社示范社生产的农产品纳入监管范围，建立一批水果、蔬菜、食用菌、水产品、畜产品等农产品质量安全可追溯体系试点。推进农作物病害统防统治，推广面积6万亩。抓好动物产品安全监管，做好产地与屠宰集中场的检疫，严控高致病性禽流感等重大动物疫病。
四、加速发展互联网经济
加快推进“数字芗城”建设，推动互联网与经济社会全面深度融合，培育新产业、新业态，挖掘新增长点、新消费热点，为加快发展注入新动力。“十三五”期间，互联网经济年均增长率25%以上。
(一)推进重点领域互联网融合发展。坚持改革创新和市场需求导向，突出企业主体作用，大力拓展互联网与经济社会各领域融合的广度和深度。推进实施“互联网+”创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能等重点行动，推动产业全面转型升级。加快实施互联网基础设施建设，建设一批“互联网+”示范应用项目，培育一批特色鲜明、全省领先的“互联网+”企业集群，构建互联网经济产业体系。推动工业园区、电子商务园区向行业性、综合性互联网经济园区转型，以金峰开发区、金峰众创园为依托，规划建设互联网产业园、互联网孵化器。
(二)加快互联网产业发展。鼓励制造企业研发与生产物联网技术有关的产品。加快政府、企业、个人对物联网技术的应用，推动智能交通、物流管理、环境监测、公共安全、智能家居、智能消防、工业监测、老人护理、个人健康、食品溯源等物联网应用领域发展，不断拓展物联网行业发展空间。
(三)积极发展大数据产业。争创国家智慧城市和信息惠民国家试点示范城市。整合各类社会数据资源，开发开放公共信息资源，推动电子政务、城市管理、社区服务、医疗健康、公共安全等领域大数据共建共享。创建工业、农业、交通、旅游、教育、健康、医疗、环境、城市、社区等智慧应用云平台，充分发挥云平台对数据资源的集聚作用，实现数据资源的融合共享，推进大数据挖掘、分析、应用和服务。
第三章 促进城乡区域协调发展
坚持城乡一体、区域协同，推进以人为核心的新型城镇化，提升城乡综合承载能力，优化发展空间格局。
一、构建美丽空间发展格局
突出重点区域带动。坚持中心带动，西部突进，向北延伸，丰富拓展漳州古城文化旅游综合体、金峰开发区拓展提升区、漳台文化产业合作区“三大平台”，构建“一核四区”重点发展区域。“一核”即中部“田园都市”核心区，是漳州的主城区，包括6个街道，重点加快旧城、旧村、旧厂、旧路“四旧改造”，推动绿城、花城、水城和历史文化名城相融合，打响“花样漳州、魅力古城、闽南印象”的城市品牌。“四区”，即西部绿色智慧城市示范区：包括金峰中路以西、北环城路以南、江滨岸线以内的全部地块，重点推进信息化与城镇化深度融合，依托建筑业总部建设企业总部商务核心区，围绕滨江滞洪区公园建设“城市西湖生态园”综合体，布局数字社区、楼宇经济、总部经济、电子商务、众创空间等高端业态，打造漳州首个品味较高的“智慧城市”。西北部现代化产业园示范区：包括金峰开发区、漳州高新区天宝园区，坚持“用地集约、配套集中、服务集成、产业集聚”，把金宝园区、天宝园区等打造为示范产业园，带动开发区规划、建设、配套水平整体提升，打造全省一流的“先进制造业产业园、现代物流枢纽中心”。东北部闽台文化交流示范区：即浦南镇北溪沿线一带，加快推进陈元光漳台文化公园、北溪湿地公园、北溪生态运动公园等建设，依托开漳圣王文化，搭建两岸交流平台，打响具有漳州特色的寻根文化品牌。北部生态休闲观光农业示范区：即天宝镇纵深至天宝大山，规划建设漳州植物园、亚热带植物展示基地，带动城郊型休闲农业发展，打造市民户外休闲、亲近自然的生态健康体验区。
二、加快全域城市化
主动对接漳州城市总体规划编修工作，推动芝山、石亭、天宝、浦南等4个乡镇融入中心城区，按照城市建设的标准、“多规合一”的要求，修编城镇总体规划、控制性详规，在规划层面上率先与城区无缝对接、实现全区“一张图”。积极争取省级小城市、新型城镇化试点等政策落地芗城，持续深化石亭市级小城镇综合改革建设试点，发挥政策叠加效应，促进小城镇改革发展。围绕“一核四区”重点区域开发，推动保障性住房、城市综合体、公共服务设施、市政基础设施等项目规划建设由市区向乡镇延伸，加快建立与产业发展水平、从业人口集聚相适应的城镇基础设施体系，提升城镇综合承载能力。用活用好城乡建设用地增减挂钩政策，大力推动政府和社会资本合作(PPP)，支持通过特许经营、投资补助、政府购买服务等方式，吸引社会资本参与基础设施投资建设和运营。借鉴重庆、晋江等地城镇化经验，从制度设计上保障农村转移人口保留、流转、退出农村承包地、宅基地的自主权。深化户籍制度改革，实施居住证制度，落实基本公共服务对所有常住人口无差别、全覆盖，引导有能力在城镇稳定就业、生活的转移人口落户，提高户籍人口城镇化水平。
三、推进开发区新提升
(一)强化规划引领。加强与漳州高新区的互动，做好规划衔接，明确金宝园区、高新区天宝园区的产业发展定位，深化园区集群培育和布局规划，推动产业园区规划与经济社会总体发展规划、城乡规划、产业规划、土地利用规划等有机衔接，实现“多规合一”，生产、生活、生态相协调，以科学规划引领园区发展，打造宜居宜业、产城融合示范区。
(二)完善基础设施配套。加快工业园区道路、污水及工业固体废物集中处理、集中供热、管网等公用设施建设。继续实施闽南路、金边路、金峰北路“白改黑”、宝莲路、金洋路、宝兴路、金秋路等道路建设。完善金宝园区的用电工程，加快园区内燃气管道的铺设。积极与国开行、农发行等金融机构对接，扩大融资规模，推进与省工业园区建设基金合作设立子基金，吸引社会资金投入，支持工业园区公用设施建设。推进工业园区盘活经营性资产，构建园区建设投融资实体，吸引各类股权投资基金或国内外专业化园区建设机构，共同开发建设工业园区。
