第二章 全力推进产业转型升级
全面对接“中国制造2025”和“互联网+”，突出抓龙头、铸链条、建集群，加快构建以先进制造业为支柱、战略性新兴产业为先导、现代服务业为支撑、城郊型现代农业为特色的具有较强竞争力的现代产业体系。
一、建设先进制造业强区
以科技创新、绿色低碳、税收贡献为导向，推进工业化和信息化融合发展，优选增量，提升存量，加快“芗城制造”向“芗城智造”转变，增强工业发展整体竞争力。
(一)发展壮大七大主导产业。集中力量发展特殊钢铁、汽车汽配、农牧科技、装备制造、优质食品、电子科技、特色家具七大产业，促进制造业产业链向高附加值、高技术含量环节延伸。
——特殊钢铁产业。以三宝钢铁集团为龙头，到2020年力争打造产值超250亿元的特殊钢铁产业群。推进三宝集团热轧超薄特殊钢宽带卷板项目及余热余能发电技改工程，宝顺成钢制水管二期等项目建设。开发高附加值产品，积极发展家电、汽车、精密铸造、高铁高速公路专用钢铁品种，提高钢材深加工能力，延伸产业链条，加强上下游配套合作，整合提升产业链。
——汽车汽配产业。以正兴车轮集团、科晖专用车为龙头，到2020年力争打造产值超200亿元的汽车汽配产业群。加快推进正兴集团高强度钢制车轮、新型一体化钢制车轮产业化，科晖工贸小微型环保、节能扫路车等技改项目建设。鼓励企业积极采用先进工艺技术和新材料，对接国内外整车组装和配件生产知名企业，提升汽配研发关键技术水平，推动汽配生产线向智能化方向发展，不断提高市场占有率。做强做精新型一体化钢圈、节能环保装备等核心产品，培育发展高端铝合金圈、新能源环保专用车等新产品，推动企业依托现有产业基础，发展污水处理、保洁服务工程等环保产业延伸项目。
——农牧科技产业。以大北农、傲农牧业为龙头，到2020年力争打造产值超150亿元的农牧科技产业群。加快大北农核心饲料添加剂、傲农农业及生物医药、华港饲料全自动畜禽配合料、日高饲料膨化饲料生产线等项目建设。以加工技术精细化、生产设备自动化促进结构调整，鼓励向产业链上下游延伸，发展“公司+合作社+基地+农户”的订单模式。鼓励发展农业互联网金融业务平台，以“智慧农业”战略为核心，加速打造高科技、互联网化和类金融的现代农业综合服务平台，形成完整的现代农业发展体系。
——装备制造产业。以佳龙电子等企业为龙头，到2020年力争打造产值超50亿元的装备制造产业群。加快推进佳龙科技整形定量包装控制装备等项目建设。鼓励企业加大技术改造力度，积极应用自动化技术、信息技术、网络技术改造生产线，实施“机器换人”工程。引导企业大力研发智能化装备，加大工业电子、传感器等技术在装备产品上的应用比重，做强做精高端基础零部件、工业机器人、工程机械、动力装备、高档仪器仪表等核心产品，提升行业数字化、网络化、智能化水平，实现装备制造由传统制造方式向智能制造方式转变。
——优质食品产业。以康之味、信华食品、青岛啤酒为龙头，到2020年力争打造产值超50亿元的优质食品产业群。加强漳台农业和食品工业产业对接，大力发展绿色食品、有机食品、保健食品和农副产品深加工，做大做强速冻保鲜蔬菜、果蔬罐头、肉制品、高端饮料等食品品牌。加快推进信华肉类食品加工、日高饲料肉制品深加工、欧瑞园食疗养生食品开发等项目建设。延长食品产业链，带动奥瑞金、上宇环保包装、金黑宝机械、大正冷冻等包装、机械和物流服务食品配套产业发展，通过科学规划，合理分区，促进产业从“单打独奏”向“链条式”转变。支持大型电商企业进驻和建设电商综合服务平台，建立“基地+平台+金融”新模式，提供大宗贸易、产地直供、跨境电商、品牌推广等特色服务，提升食品产业整体规模和效益。
——电子科技产业。以科华技术、东方科技为龙头，到2020年力争打造产值超50亿元的电子科技产业群。加快科华技术高性能不间断电源系统、海莱电子、天地仁和LED节能产品、万利达智能家电、点景集团物联网及终端产品等项目建设。促进两化深度融合，加大电子信息产品技术创新力度，鼓励智能家电家居、智能可穿戴设备等智能产品的研发与制造，推动产品向高端、节能、智能化发展。支持电子信息企业开展一体化增值服务，推动产品制造向技术研发、个性化定制、工程总包、全程服务型企业转变，发展智能制造服务业新业态。
——特色家具产业。以国辉工贸、新佳美日用品为龙头，到2020年力争打造产值超50亿元的特色家具产业群。重点突出新技术、新材料、新工艺推广应用，开发个性化产品，促进产业结构优化、产业链完善、价值链提升、产品差异化发展，提升市场竞争优势。引导企业由外销代工转向拥有自主品牌、内外销兼营发展，提高产品设计水平，培育市场知名品牌，促进产业链高端化。
(二)培育发展战略性新兴产业。发挥产业政策导向作用，实施新兴战略产业倍增计划，突破技术链、价值链和产业链的关键环节，加快金宝、天宝等高新专业园区规划建设，加强产业招商，推动高端装备制造、生物科技、新材料、新能源等四大新兴产业规模化集约化发展。力争到2020年新兴产业增加值占地区生产总值比重15%左右。
(三)推动新型建筑工业化发展。全面实施建筑业龙头促进计划，引导企业升级创优、做大做强，提升企业市场占有率。扶持一批新型建筑工业化骨干企业。积极启动金峰建筑业总部基地建设。到2020年，新增一级企业1家以上、二级企业5家以上，建筑业增加值年均增长12%以上。积极推进金正丰新型脚手架等新型建筑产品的应用。抓好保障性安置房工程等项目试点，通过试点示范工程,引导企业在设计理念、技术集成、居住形态、建造方式和管理模式等方面实现根本性转变,带动新型建筑工业化发展。
(四)加大技术改造力度。坚持增存量并重，鼓励现有企业以提高装备智能化率、产品优等品率、节能减排率、土地产出率为主攻方向，新建项目以符合我区产业要求项目为方向，促进产业结构优化，健全支持企业技术改造的长效机制，建立重大技术改造项目库，实施分级管理和动态跟踪。引导企业和社会资本加大对符合产业政策、市场前景好、经济效益优的技改项目投资，扩大生产规模，提升竞争力。
(五)大力实施品牌战略。大力实施品牌带动战略，从产品经营向名牌经营转变，创造更多的专利、商标、品牌等无形资产，从贴牌加工向树立品牌创造名牌转型。发展一批具有生产规模大、整体素质高、竞争力强的生产名牌产品的大企业和大集团。对已创品牌的企业给予扶持，对潜在的优势企业和产品给予培育，对扶持和培育的重点对象，在政策、资金、技术、宣传上给予重点倾斜，调动企业争创品牌的积极性。到2020年，争取我区5家以上企业新创国家级名牌产品或驰名商标，新创省级名牌产品20件以上、著名商标20件以上。积极推动企业提升质量经营管理水平，鼓励一批优秀企业争创各级政府质量奖。
二、加快发展现代服务业
围绕打造服务型城市，推进服务业与一、二产业深度融合，加快城区“退二进三”步伐，实现服务业高位突破、增长提速、比重提高。“十三五”期间，全区服务业增加值年均增长10%以上。
(一)加快发展生产性服务业。围绕新型工业化发展需求，推进制造业服务化，促进工业和服务业的有机融合，不断提升生产性服务业对工业转型升级的支撑能力。
——现代物流业。加快推动沿漳华路“一城四园”现代物流产业带建设。大力发展第三方物流，积极培育有一定规模和潜力的物流企业，引导工业企业剥离物流业务，发展专业化物流。以漳龙物流园为依托，加快快递业的协同发展，推动快递企业与我区电商企业开展广泛合作，为电子商务的快速发展提供物流支撑。
——电子商务。加大电子商务政策扶持力度，加强电子商务基础设施建设，建立完善集科技研发、服务外包和人才培养“三位一体”的电子商务发展体系。整合行业电子商务平台资源，支持芗城佰马城等平台建设。推进传统企业应用电子商务，鼓励大型商超、购物中心和中华老字号企业开展电子商务。鼓励与互联网融合度高的食品、钟表企业积极转型触网，扶持“淘宝特色中国·漳州馆”等特色电商的发展。推进农产品网上交易，大力发展农村电商。大力发展跨境电子商务，推动企业借助一达通平台进行出口营销。鼓励电商企业在便民服务、旅游休闲、文化创意、养老服务等领域扩大电子商务应用。
——金融服务业。支持有条件的民营资本进入金融服务领域，积极参与设立村镇银行、农村商业银行和小额贷款公司，以及设立担保公司、融资租赁、典当等金融中介服务机构。争取引进台湾金融机构，鼓励更多域外金融机构来芗开设分支机构。鼓励企业上市融资、发行债券，加快资产证券化步伐，加大企业在主板、中小板、创业板和“新三板”挂牌融资力度，努力增加直接融资规模，加快傲农、科晖、大正冷冻等15家市级以上重点上市后备企业的上市步伐。
(二)拓展提升生活性服务业。围绕推进新型工业化、城镇化发展要求，积极推动旅游业、传统服务业等生活性服务业发展，提升居民生活品质。
——文化旅游业。优化旅游发展布局，做好文化大文章，加快芗城旅游资源开发，完善景区配套，加大对“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游保障要素的投入，着力打造以漳州古城文化旅游综合体为载体的历史文化名城旅游，以陈元光漳台文化公园、世界语堂文化产业园为载体的漳台文化交流旅游，以滨江生态公园、红色旅游线路为载体的生态文化旅游。加强旅游推介，塑造旅游城市整体形象。加快建设智慧旅游平台，推进旅游服务在线交易平台建设。
——传统服务业。加快建设一批大型商贸综合体、交易市场等商贸集聚区。推进闽南小商品批发市场、新城综合大市场的转型升级，加快万科商业配套设施项目建设，引导红星美凯龙转变业态，盘活闲置空间，与大型商超开展合作。积极对接SM商业广场和新城吾悦广场项目，加快推动电动车交易市场投入使用，积极创办二手车交易市场。推进供销社综合改革，加快构建农村流通网络，建设“漳州一枝春电子商务平台”。推动大型零售企业和批发市场线上与线下融合发展。扶持短平快、每天惠、新南丰等企业发展“电商+店商+点商”的新型社区电子商务服务模式。加快对现有社区服务体系的整合，在餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下结合的社区服务新模式，实现社区服务专业化、产业化、智能化。
