(三)培育区域增长点。金宝园区：以市政府赋予25.5平方公里规划建设管理权限为机遇，完善基础设施配套，科学合理谋划产业布局，加大“三维招商”力度，积极打造医疗器械、生物科技、精密机械和优质食品四个专业产业园，以产业化促进城镇化。金珠片区：进一步完善园区道路、水电、排污等配套建设，促进宝石路尽早开工，提升园区承载能力。解决征迁遗留问题，促进项目进入实质性开发。北斗工业园马山片区：加快点景物联科技、晨美、金塘、大西洋、友合等项目的建设进度，形成新的经济增长点。
(四)坚持集约绿色发展。制定产业目录，引导项目投向，从审批、核准、备案等环节把好项目准入关，把有限的资源优先保障高附加值、高效益、低污染的新兴产业和现代服务业用地。严格用地标准，明确用地规模与投资强度、税收贡献比例，避免出现粗放、低效用地或闲置土地。项目建设在符合城市规划、园区规划的前提下，建设多层厂房、挖掘地下空间，立体集约用地。推进标准厂房建设，鼓励中小项目特别是创新研发型企业，向标准厂房集中，促进中小企业集约用地。实行无地招商、二次招商，引导闲置厂房、仓库高效利用，有序推进园区中的村庄改造，解决园区零散问题，促进园区连片发展。开展循环化改造、两化融合等试点示范园区建设。积极创建生态工业示范园区、循环化改造示范试点园区、低碳工业园区等绿色园区。
四、提升美丽乡村建设
以城乡统筹的理念规划建设“美丽乡村”，实施“小村镇建设、小流域治理、小片区提升、小水利开发、小社区配套”“五小工程”，大力推进绿色乡镇和生态示范村创建，构建“生产、生活、生态”“三生互动”格局，体现 “显山露水、秀村融绿”乡村风貌。开展“千村整治、百村示范” 行动，持续深化农村垃圾治理、水环境整治等城乡环境“七大专项整治”，实现农村垃圾一体化处理全覆盖。加强乡土自然人文景观、历史文化名镇名村、传统村落、特色景观村落的保护，开发洪坑、珠里、墨溪等一批古村落，因地制宜发展乡村旅游。
第四章 健全现代基础设施体系
统筹规划布局，坚持适度超前，注重综合提升，加强各类基础设施的协调衔接，推动城乡一体，加快构建交通、能源、水利、信息、防灾减灾基础设施体系，不断提高网络化和现代化水平。
一、完善交通运输网络
推动连接重要城镇、重大产业基地、主要旅游景区、交通枢纽节点的国省道改造升级，加强普通国省干线与铁路、高速公路、城市道路、轨道交通、重要交通枢纽的衔接。加快推进国省干线纵四线、联六线、联十四线芗城段建设，加快北环城路路面改造，推进金峰大桥建设。加大农村公路建设投入，推进镇村道路改造提级。配合做好厦漳城际轨道R3线建设工作。
二、提升现代能源保障
推进能源生产和利用方式的变革，优化能源结构，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。积极推进西气东输三线天然气管道工程、西气东输三线天然气管道工程闽粤支干线建设，加快推进保利协鑫集中供气、供热项目。推进新一轮农村电网改造工程。推进三宝余热余能发电技改项目建设。鼓励发展光伏发电站和分布式光伏发电。
三、提升市政公共设施
围绕打造城乡宜居环境，加强城市管网、排水防涝、道路、污水和垃圾处理等基础设施建设，进一步提高城市品质，增强城乡综合承载能力。城市路网：开工建设北仓路、瑞京路西段三期、益民路、江滨路西段三期。推进胜利西路金峰段、博爱道、解放路、下洲路改造提升。城市供水：配合市做好第二水源、漳州二水厂和金峰水厂自来水改造扩容建设。加快供水管网改造更新，到2020年，全区完成所有老旧管网改造，解决供水管网二次污染问题，二次供水合格率达95%以上，到2020年，全区供水普及率达100%。城市排水：加强海绵城市建设，推进市区管渠、河道和闸站等城市基础设施建设工程，到2020年，实现城区能有效应对不低于30年一遇的暴雨，80%以上面积实现雨污分流。污水垃圾：推进漳州市西区污水处理厂二期扩建项目及污水配套管网(三期)工程，扩大西区污水管网覆盖面，提高污水收集处理率，实现工业污水全收集全处理。新建、扩建一批农村垃圾收集处理设施，力争到2020年污水处理率达95%以上，城市垃圾100%实现无害化处理，城乡垃圾一体化处理覆盖90%以上村镇。生态园林：结合城乡环境整治、城中村改造、弃置地生态修复等，加大社区公园、城市片林、郊野公园、绿道绿廊等规划建设力度。推进漳华路立面改造，塑造城市北大门形象。
四、增强水利保障能力
提高水资源保障能力，继续推进茶铺溪等中小河流重点河段治理，采取水利、生态等综合措施，提高防御洪水能力，修复河道生态环境。实施万里安全生态水系建设，加大水土流失治理、重要水源地保护等水生态保护工程，积极参与生态水系示范区建设。实施农村饮水提质增效，加强农村饮水水质检测能力建设。增强防灾减灾能力，实施一批重大水利项目和重点农村水利基础设施建设，提高防洪防涝标准。重点推进九龙江防洪工程漳州段(二期)、恒坑溪支流、丁字港、丰乐溪、天宝中排渠道、浦口涝区排涝港道、溪里和浦口排涝站改扩建工程、大水港中型水闸及小型病险除险加固等项目，加强农田水利基础设施建设，推进小型农田水利建设重点县实施。完善灾害预警体系，建立区、镇、村三级灾情收集网络，完善和强化镇及部门自然灾情快速评估、上报和发布制度，做到预警到镇、预案到村、责任到人。
五、完善信息服务网络
加快三网融合，推进新一代宽带网络建设。加强城市智能管理系统开发，推进市政、电网、水利、公路等基础设施智慧化改造，推动“互联网+”技术在公共安全、交通出行、旅游等重点领域应用，建设基于云计算的大数据中心，打造全市互联网经济承载基地。推广应用自主安全、可管可控的软硬件产品，完善网络与信息安全事件应急平台建设，构建网络与信息安全保障体系，提升应急处置能力。优化政务网络建设运营管理，加强通讯网络和物联网应用安全，严格政府信息技术服务外包安全管理，提升全区互联网安全管理和风险防范能力。
第五章 率先建成全国生态文明先行示范区
坚持“田园都市、生态之城”定位，贯彻落实“七个五”生态建设行动计划，宜居环境建设“十大工程”。优化国土空间开发格局，加大生态建设和环境保护力度，加强能源资源节约，强化生态文明制度建设，率先建成全国生态文明先行示范区，打造山清水秀、天蓝地绿的美丽家园。
一、加快建设美丽芗城
(一)落实主体功能分区。全面落实主体功能分区，将五峰农场、天宝林场划为限制开发区域。引导产业、人口、要素向重点开发区域集聚，给生态保护腾出更大的空间。落实用途管制，加快探索实行“三规合一”或“多规合一”，科学划定生产、生活、生态空间。
(二)建设宜业宜居城乡。加快建设绿城、花城、水城和历史文化名城。实施市政配套提升、生态建设提升、文化内涵提升等工程，推进滨江生态公园天宝段、市区内河整治、城区“三边”整治等项目建设。积极参与中心城区“东西南北中”五大景观区域建设，依托五峰农场、天宝林场等丰富植物资源，规划建设漳州市热带植物园，申报天宝国家森林公园，推进西部景观区域建设。依托陈元光漳台文化公园、北溪湿地公园、松洲书院，推进北部景观区域建设。加强城市天际线、轮廓线、景观线、交通线的控制和管理，全面落实海绵城市建设要求，保护和扩大绿地、水域、湿地，打通瑞京路西段三期，江滨路西段三期，建设滨江生态公园、城市西湖生态园、北仓湿地公园。持续开展“富美乡村”创建活动，加快建设一批美丽宜居乡村，力争到2020年富美乡村建设覆盖40%以上的行政村。
二、推进资源节约和低碳发展
(一)深入推进节能降耗。突出抓好工业、建筑、交通运输和公共机构等重点领域节能，实施节能改造、节能技术产业化、合同能源管理等重点工程，大力推广高效节能低碳技术和产品。组织实施重点用能单位节能低碳行动，健全能源监管体系，推进能耗在线监测系统建设，开展能效对标活动，推行能效“领跑者”、节能发电调度、电力需求侧管理等新机制。督促企业认真落实国家控制温室气体排放行动方案，有效控制工业、交通、建筑、农业和废弃物处理等重点领域温室气体排放。加强能源、温室气体排放等统计监督核算能力建设。
(二)集约节约利用土地资源。强化水资源“三条红线”管理，大力推广节水技术和产品，建立健全饮用水源水质污染应急处置机制，有效防范饮用水污染事故的发生。严守耕地保护红线，完善用地控制指标和定额标准，建立用地审批与产业政策联动机制，实行工业项目用地的产业类型、用地定额、建筑容积与地价挂钩的办法。积极盘活存量土地，加大对闲置和低效用地的处置力度。适度开发利用低丘缓坡地，积极稳妥推进农村土地整理和旧城镇旧村庄旧厂房、低效用地等二次开发利用，鼓励和规范城镇地下空间开发利用。持续开展“两违”治理专项整治行动，建立土地利用和城乡规划建设长效管理机制，推进城市的有机更新和农房改造。
(三)加快发展循环经济。加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系，加强产业园区循环化改造，积极推广“牧-沼-果”等农业循环经济模式，大力推行清洁生产。积极推行垃圾分类收集，加快建设城乡回收点、分拣中心、集散市场“三位一体”的再生资源回收体系，加强餐厨废弃物和建筑垃圾等资源化利用，支撑建设一批资源综合利用“双百工程”示范基地和骨干企业，推动三宝钢铁等重点企业节能技术项目的实施。发展绿色矿业，完善矿山开采补偿机制，除地热、矿泉水外，其它矿种禁止新设置探矿权和采矿权。
三、加强环境保护和生态修复
