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(山西省)临汾市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2018-10-25 09:35:46 来源:临汾市政府网 字体:
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  商贸物流工程:完善各地的商贸业集聚街区和大型批发市场物流服务功能,建设一批具有展示交易、现代仓储、加工配送、电子商务、信息服务等功能于一体的商贸物流中心。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  制造业物流工程:围绕我市装备制造、冶金建材、食品医药、新能源、新材料、煤化工、节能环保等重点产业集群对制造业物流的需求,重点推动装备制造物流、钢铁物流、冷链物流、建材物流、化工物流等专业化物流业态发展。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  粮食安全保障工程:发展粮食仓储物流网络,加快粮食设施和物流通道建设,加大粮食“危仓老库”维修改造力度,健全粮食应急供应保障体系。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  电子商务物流工程:深化与知名电商的战略合作,支持电子商务企业加强物流配送网络建设,加快淘宝“特色中国·临汾馆”等电子商务平台建设,实现电子商务与现代物流的集成发展。(知县网 www.ahmhxc.com)468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  再生资源回收物流工程:加快建立再生资源回收物流体系,积极培育发展回收物流企业,促进资源节约循环利用。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  保税物流工程:加快方略保税物流中心建设,创新利用保税政策,为市内外企业进出口业务提供保税服务,减少通关环节,降低物流成本。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  应急物流工程:鼓励建设集满足多种应急需要为一体的物流中心,提高应对自然灾害、重大疫情等突发性事件的能力。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、大力培育若干潜力产业468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  医药产业。以化学原料药为基础、以道地中成药为特色、以专利特效药为拳头、以新药研发为重点,加快推进医药企业科技创新和技术改造,不断壮大规模、创优品牌。培育以安泽、古县和浮山连翘、襄汾地黄等为特色产品的晋南中药材种植区发展壮大,全力打造特色中成药生产体系。以侯马、尧都区医药企业为基础,建设医药产业园区,提升知名度和规模,加快培育龙头企业。引进大数据、云计算支持下的智能医疗设备、智能医疗服务等项目,建立大健康产业创新研发基地。引进和培育医药流通企业,打造现代医药物流及电子商务配送中心。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  电子信息产业。围绕已形成的智能终端、电梯整机制造、LED、电子元器件等电子电器产业基础,以侯马开发区电子信息产业园区为核心,积极承接京津冀、长三角、珠三角地区产业转移,突出横向配套和产业链上下游延伸,拓展产业层面,重点引进产业链高端的机电、电器制造项目,培育壮大具有先进水平和核心竞争力的高端电子信息产业。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  农副产品加工业。依托我市丰富的特色农副产品资源,加快推进山西顶吉10万吨苹果深加工、山西伟涛日产40万盒速冻便当、澳坤量子生物等项目,促进我市现有企业加快技术改造,延伸链条,扩大规模,做大做强农副产品深加工业,建成中部地区重要的农产品精深加工基地,提高全市农副产品附加值。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  节能环保产业。围绕煤炭和煤层气开发利用、焦化、冶金、化工、建材等行业节能减排,以及工业固体废物资源化利用等领域,依托长林环保等企业,加快节能共性关键技术、核心材料、关键设备的产业化步伐,着力培育优势技术装备产品;提升节能服务水平,大力发展以合同能源管理、能效评估为主要模式的节能服务业。加快实施半导体照明产业化及应用工程,推进半导体照明新兴产业聚集区建设。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四节 全力推进“三个突破”468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  紧紧围绕制约经济发展的突出问题,着力破解发展难题,大力推进科技创新、民营经济发展和金融振兴,努力实现“三个突破”,不断增强促进经济发展的动力和活力。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、强力推动科技创新468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持科技是第一生产力,把科技引领、创新驱动作为推动经济社会科学发展最根本、最关键的动力。紧扣我市经济社会创新发展需求,围绕产业链部署创新链,打通科技成果向现实生产力转化的通道,让创新真正落实到创造新的增长点上。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化企业创新主体地位。在现代煤化工、煤焦化、新能源、新材料、装备制造、机械铸造、节能环保、食品医药、现代农业、现代服务业等新兴领域,组织实施一批重点科技计划、应用示范工程和重大产业化项目,实现创新发展。支持企业建立市级以上重点(工程)实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等研发机构,鼓励有条件的骨干企业牵头开展重大科技研发活动。力争到2020年,全市15%以上的工业企业建立研发机构,市级以上重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等达到80家以上。积极培育高新技术企业,吸引全国高新技术企业在我市投资设立生产同一高新技术产品的全资子公司,对新认定为高新技术企业的,各级政府在科技研发经费中给予奖励。加速科技成果向现实生产力转化,每年市级科技研发经费用于科技成果转化和专利转化的比例不低于40%。建立健全科技成果“线上线下”登记制度和转移转化交易机制,积极推动公共科技成果及其它各类科技成果入场交易。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快科技创新平台建设。支持本市企业与省内外高等学校、科研院所组建产业技术创新战略联盟,联合组建院士工作站和博士后工作站等共享研发平台和协同创新中心。加强与科研院校对接,举办科技创新论坛和院(校)企项目对接洽谈会,构筑产学研用相结合的技术联盟。运用政府购买服务、权益补偿、奖励补助、创业投资基金参股等多种方式,鼓励引导众创空间、科技企业孵化器建设。积极支持临汾、侯马两个经济开发区建设科技产业集群创新基地。到十三五末,全市力争建成2-3个高科技产业园,高新技术企业达到60家以上。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强知识产权保护。深入实施知识产权保护战略和专利战略,引导企业将创新成果及时申请发明专利,对于当年申请实用新型和发明专利的分别给予政府资金资助和奖励。鼓励企业自主研发或引进发明专利在我市实施并实现产业化。加强知识产权宣传、培训,加大对知识产权侵权和假冒行为的打击力度。2020年,全市有效发明专利拥有量达到440件以上。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力推动“大众创业、万众创新”。优化创新创业生态圈,构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系。复制推广中关村国家自主创新示范区政策,完善市场化创业投资引导机制,构建全过程孵化服务链条,大力发展基于互联网的创新创业,支持众包、众筹、众创、众服等多种形式的创新活动,建设“双创”示范基地。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、大力发展民营经济468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持从战略和全局层面谋划民营经济发展,认真落实促进民营经济发展的政策措施,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,推动民营经济转型升级、做优做强。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加大政策支持力度。进一步开放民营经济投资领域,放宽市场准入,完善服务体系,优化发展环境,为民营经济发展创造公平竞争环境。加大财政专项资金支持力度,每年安排一定数量小型微型企业发展专项资金,重点支持小型微型企业采用新技术、发展新产业、培育新业态、创新新模式。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  拓展民营企业融资渠道。吸引民营和国有企业、金融机构等共同参与,设立小型微型企业发展基金,用市场化的办法,重点支持种子期、初创期、成长期小型微型企业发展。建立完善以政策性担保机构为引领、多种所有制共同发展的民营企业融资担保体系。设立政府创业投资引导基金,通过阶段参股、跟进投资、风险补助(补偿)、投资保障、收益让渡等方式,引导创业投资基金、天使基金、种子基金等各类基金按照市场竞争原则和产业发展重点,投资初创期、种子期和孵化期的民营企业。设立民营企业资金链应急周转保障资金,支持民营企业直接融资,鼓励引导民营企业改制上市,对在主板、中小企业板、创业板、新三板上市的民营企业给予财政资金奖励。围绕缓解融资难、融资贵问题,积极搭建多元化融资服务平台。继续开展“送金融进企业”活动,深化政银企合作,完善客户推介机制,组织开展多层次金融产品推介会、银企洽谈会,提高融资供需对接成功率。积极推广“助保贷”等有效融资模式。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施民营企业品牌发展战略。加快培育拥有自主知识产权、知名品牌、专利产品的民营企业。安排专项资金对新获得国家驰名商标、省级著名商标、市级知名商标的民营企业给予财政奖励。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  促进民营企业做大做强。按照“创办一批、成长一批、壮大一批”的总体思路,大力实施“小升规”成长工程、“小巨人”企业培育工程。到2020年,新创办小微企业1万户。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、全力推进金融振兴468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  充分发挥金融对经济结构调整和转型升级的支撑作用,不断深化金融改革和创新,努力构建体系健全、竞争有序、运行规范、监管科学、与经济社会发展相适应的现代金融服务体系。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力引进培育金融机构。重点抓好华夏银行临汾分行设立工作,筹备设立我市首家民营银行——黄河银行,争取更多金融机构在我市设立分支机构,建设村镇银行、社区银行和小微银行。推进金融创新,规范发展和壮大融资担保公司、小额贷款公司等法人机构规模,推动第三方支付、众筹融资等互联网金融稳健发展。加快发展现代保险服务业。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快多层次资本市场建设。强化对企业上市的培育引导,以山西股权交易中心临汾运营中心为平台,推动我市企业在省股权交易中心挂牌,推动更多的企业在“新三板”、创业板、中小板、主板和区域性股权交易市场上市融资。到2020年,主板、中小板、创业板、“新三板”挂牌上市公司数量突破30家。鼓励企业积极开展债券融资。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  促进私募基金业加快发展。积极引进股权投资基金、产业风险投资基金、天使基金、并购基金、对冲基金。完善支持私募股权投资基金发展的政策措施,重点解决基金募集、政府跟投、市场退出等问题,激励私募基金扩大在我市的投资规模。通过政府参与股权投资基金和股权投资基金的市场化运作支持我市新兴产业发展壮大。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第五节实施“互联网+”行动468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  充分发挥互联网的应用优势,推动互联网由消费领域向生产领域拓展,增强各行业创新能力,构筑经济社会发展新优势和新动能。468县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进“互联网+制造”。坚持市场导向、创新驱动,以提质增效为中心,以加快新一代信息技术与制造技术深度融合为主线,大力推进制造业数字化、网络化、智能化发展和生产型制造业向生产服务型制造业迈进。加快推进工业互联网基础设施建设,发展一批高质量的工业云服务和工业大数据平台;推进云计算、物联网、智能工业机器人、增材制造、人机智能交互等技术和装备应用,加快建设一批智能工厂;大力发展大规模个性化定制、众包研发设计、服务性制造、网络协同制造等新型制造模式,培育智能监测、远程诊断管理、全产业链追溯等制造服务化,提高产业链资源整合能力和协同发展水平。

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